百姓食药安全的守护者—记山东省章丘市食品药品监督管理局局长鲁德刚

他是落实“四有两责”锐意改革的“急先锋”。他是食品药品安全的“守护者”。他是从事食品药品安全监管工作20年的鲁德刚。

他是山东省章丘市食品药品监管局的负责人。在他的带领下，该局先后荣获全国食品药品监管系统先进集体、省食品药品监管系统先进集体和先进基层党组织、省级文明单位等荣誉称号。

机构改革以来，他带领队伍认真落实“四有两责”，建立健全完备的组织领导体系、工作推进机制和运行保障机制。在镇（街道）设立了监管所，调整充实了市、镇（街道）两级食安委成员单位，在全市895个行政村每村聘任1名食品药品安全协管员，构建了横到边、纵到底的三级监管网络。食品药品安全工作在全市科学发展考核的比重从原来的1%增长到6%。全局人员编制从45名增加至171名，政府以购买服务方式安置公益岗位30个；财政支持力度逐年加大，2016年达到1600万元，比上年增长78%。积极协调政府为基层监管所提供独立的办公场地，完成20个监管所标准化建设，其中埠村、枣园2个所成为省级“样板所”；按照“十个一”标准，投资1000余万元，为执法人员配备办公设施、执法装备共542台/套。

鲁德刚（左）在章丘市豆捞餐饮有限公司后厨检查食品安全。

工作中他勇于创新，主动作为。一是创新“四小”食品监管。在全省内县级率先出台《食品加工小作坊监督管理办法》和《食品摊贩管理办法》，加强小作坊、食品摊贩、小餐饮、小食品店“四小”行业监管。积极实施小作坊分类管理制度，在省地方法规未出台前，对小作坊监管进行了大胆有效的探索和尝试，其经验在全省推广。二是初建食品药品追溯体系。鼓励规模企业建立电子追溯档案，初步实现食品源头可溯可控；推动村卫生所、零售药店建立信息化管理系统，实现药品来源可追、去向可查。三是发挥示范引领效应。创建“食安山东”和“食安济南”示范单位50家，创建省级示范学校食堂4家和“省级清洁厨房”餐饮单位18家。实施“一镇一标杆、一业一示范”小作坊示范引领行动，创新形成“五个统一”管理模式。四是实施智慧食品药品监管。配备移动执法终端，实现监管执法、调查取证、量化分级、协同办公掌上完成，完善远程动态监管系统。逐步打造集视频监控、风险预警报警、应急指挥处置于一体的信息监管平台。五是加强集中消毒餐具治理。充分发挥食安办牵头抓总作用，取缔非法企业52家，对现有4家单位进行高标准改造升级。六是严厉打击违法行为。2016年共办理一般程序案件320件，比2015年增加51%；移交公安机关案件8起，追究刑事责任人3人，在办案数量、办案质量、办大案要案上均实现突破。

在他的带领下，全局工作热情高涨，纪律作风严明，涌现出了一批先进典型，3名同志分别被评为市“十大杰出青年”“十大道德模范”和省局优秀党员，1名同志被评为济南市基层监管新闻人物，成为干部群众学习的楷模。