刘琳
【摘要】关于高等教育的投入产出问题是根据经济学而来,主要是把教育当作经济或者生产活动所展开的研究范畴,同时它也是教育投资中教育投入与产出的对比。在对高等教育的投入产出效益的分析中我们了解到当前我国高等教育的投入产出效益还是比较显著的,但是就其效率来看,是远远低于劳动投入效益的,所以,为了将我国高等教育的产出效益提升起来,必须确立老师在教育中的主体地位,建造合理的高等教育多元化投融资体系等等。
【关键词】高等教育 投入产出效益 经济学 视角
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)11-0225-01
一、什么是高等教育投入产出
投入产出效益主要指的是在投资活动中消耗与成果的比例关系,同时还可以被看作是投资活动中产出与投入的比例关系。教育经济学者普遍认为教育成本投资其实也是一类生产性投资,投入产出是可以被计算出来的。教育领域内的投入产出问题也属于经济活动中的一种,同时还是经济与教育的主要表现。就高等教育投入的定性研究来看,它并没有太多的争议性,一般情况下,教育的投入主要包含人力、财力以及物力的投入,人力主要为劳动力,比如老师、后勤人员、教授等,而财力主要为资本,比如学生的学费收入、财政拨款、捐赠、投资等等,物力主要为设备以及固定资产。本文主要研究分析人力与财力的投入对教育产出效益的主要影响。
二、我国高等教育在投入产出中的主要特点
1.劳动与资本投入的基本状况
进入二十一世纪,我国经济持续发展,而国家政府在财政方面对我国高等教育给予了较大的支持,同时各大高等院校自发开展的融资渠道帮助高等教育扩大规模。劳动与资本投入从其总量上来看均有较大的提高,其中劳动投入的总体增幅远远低于资本投入的整体增幅。二零零五年之后的四年间我国高等教育的总体经费投入约上升了68.23%,就其年均增幅来看就达到了百分之五十,此数据均高于国内同期生产总会的增长幅度。而劳动投入总量在四年间共增长了39.41万人,其年均增幅约为百分之六。就国家财政在高等教育的投入比重来说,它正以逐年减少的情况呈现出来,而个人以及社会的投入比重却有所增加,初步形成了经费投入多元化体系。在进入二十一世纪后,我国教育经费正在不断完善且健全多渠道筹集措施,这也确保了教育经费的增长机制。我国专职老师的总体数量在整个高等教育的从业人员中占据的比例也在持续上升,其人员构造的结构比较合理。就现今的模式看,我国高等院校都在向‘全且大的规模发展,向社会广泛地吸收人才,就零五年后的四年统计数据表明,各大高等院校的专职老师占约总体教职人员的百分之六十六,共增长了约四个百分点。
2.教育产出的基本状况
根据我国高等教育的产出情况显示,其增幅较大,所产生的效益较好。我们可以说学校的在校生以及毕业生都属于高等教育的主要产出,近年来,我国高等院校都在实施扩大招生措施,这导致各大高校的毕业生以及在校生人数以上升的趋势呈现。统计2009年我国普通全日制高等院校的毕业生人数为568.23万,而在校生人数为2285.15万人,比2005年分别增长了242.46万人与625.52万人,增幅较大。同时,更高级别的教育产出有较为明显的增长趋势,博士生以及硕士生培养的增幅非常快,这表明我国高等教育的高技术含量以及高附加值的产出数量在不断的增长,且速度较快,多层次以及多元化的发展趋势在我国高等教育中已有一定的规模。
三、如何提升我国高等教育的投入产出效益
1.创建有效合理的多元化高等教育融资体系的投入
就当前来看,我国的财政力量还比较有限,在此基础上,高等教育要想增加其投入力度必须采用多元化的融资渠道进行,在创建经费多元化时,高等教育需要将社会的力量调动起来,特别要将企业具有的优势发挥出来,加强企业与学校的联系,让其参与到办学中来。而地方高校可以选择开展一些社会的服务活动,以此来增加社会捐赠,让其成为扩建的增长要点。
2.提升财政对高等教育的投入力度
国家财政给予高等教育的投入是整个教育经费的主要来源,所以,政府财政必须提升对教育事业的在国家战略性中的认识,将投入水平在高等教育中增加具有非常重要的意义。国家可以引进一些绩效预算的管理机制,创建一个中介评估机构,根据高等院校所做出的教学质量以及对社会所做出的贡献当成国家财政拨款的一项评估指标,将高等院校的整体绩效指标与财政教育经费挂钩,以此帮助高等院校对国家政府的财政经费进行合理的利用。
3.创建有效合理的人才使用与培养机制
在高等院校的办学当中首先要将老师的主体地位确立下来,将其待遇提升起来,为老师们营造一个优良的生活与工作环境,根据高等院校的特点对其教学以及科研的方式进行改革,做出调整措施,对现有的老师资源进行合理的配置,以此来提升各大院校的整体效益水平。
四、结束语
根据上述具体情况下看,我国高等教育投入的增长幅度慢于产出的增长幅度,这表示二十一世纪我国的教育已经具有显著的规模效益。主要原因是国家对高等教育的投入有所增加,其次,各大高等院校逐步形成了经费多元化的投入体系,在一定程度上对各大高等院校发展的投入做出了一些改善措施。但是根据其出现的一些问题我们还需要给予相应的解决措施。
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项目编号:河北省高等学校科学研究计划项目,河北省高校高等教育投入产出效率研究,GH132081