浅谈市政公用工程施工前期准备工作的合理安排

王洪涛　刘欣

摘要：本文主要从市政公用工程施工的前期准备工作入手，剖析工程施工前期准备工作中的重要环节及关键问题，探寻工程实施过程中关键节点的实施措施与落实手段，仅供同行参阅。

关键词：市政公用工程施工；准备工作；建议

前言

近年来，随着国家对于市政公用工程基础设施建设规范化管理的逐步深入，市政施工企业加大了对于工作流程的管控力度，对于工程施工各项流程的管理逐步规范，公用工程施工的前期准备工作作为市政公用工程施工的起步工作，是各项工作顺利实施的前提和保证，规范并合理的安排好关键环节的准备项目为工程实施提供了决策依据及工作安排依据，企业应在市政公用工程施工的安排中加大前期筹划力度，合理安排各项准备工作，对于特殊工作环节及工作情况做好专项的处置预案，确保工程施工项目的顺利实施。

1.市政公用工程施工成本管理的工作安排

施工成本管理涉及到的项目较多，概括起来大致分为计划管理、施工组织管理、劳务费用管理、机具及周转材料租赁费用管理、管理费用管理等，其实质在于在满足合同约定及国家相关规范要求的前提下，以尽量少的投入及小号换取利益最大化。

在成本管理工作安排的过程中，首先应该建立高效的组织机构，以高效精干、分层统一、系统统筹、适应变化作为基本原则，结合企业发展目标及工程的具体情况，统一安排各类岗位及人员，设立明确的责任机制及奖惩机制，明确责任，强化成本管理观念，加强定额和预算的控制与管理。确保各项工作的顺利实施。

成本管理的工作应遵循成本预测、管理决策、成本过程控制、成本核算及成本分析考核的流程，按阶段安排好各项工作的关键步骤及控制要素，保证成本管理工作能够达到成本控制有效化、科学化、最低化的根本标准。

2.施工方案制定的工作安排

切实可行的实施方案是工程项目实施的关键，实施方案的制定工作必须从实际出发，在现实条件的范围内，对施工需要的人力、物力、财力等内容进行妥善安排，根据工程特点、工程要求及合同要求，确定恰当的施工方法，并针对相应的工程需要，确定相应人员，设立关键部位的工作实施节点，设立可操作性的考核原则。对于特殊性工作，需要根据工程的实际情况，编制并制定专门的工程专项施工方案。

3.交通导行方案制定的工作安排

作为施工现象管理的主要内容之一，交通导行方案在前期工作安排的过程中占有越来越重要的地位，交通导行方案的制定依据于科学的现状交通调查，在施工启动的准备工作中，项目部应根据实际工程方案的具体情况，调查现场及周围的交通量情况，并尤为注意高峰期的机动车及非机动车通行量，预测实际高峰流量值，制定占路范围及围挡警示布置工作的具体安排。

对于施工现场位于住宅区附近的市政公用工程，还应对居民出行路线进行其体核查，减少施工车辆与社会车辆较差，避免出现交通拥堵，并尽可能利用现状条件设置临时施工便线及便桥位置。

交通导行方案的制定工作还需获得交通管理部门及道路管理部门的批准，并按照有关规定设置临时交通导行标志、路障及隔离设施，设置专人负责，积极协助交通管理部门工作人员搞好施工和交通疏导工作，及时引导交通车辆，减少由于施工造成的交通堵塞现象，为交通参与者提供便利。

4.关于环境保护工作的安排

市政公用工程施工基本处于城镇社区范围内，距离周边居民生活区或企业生产区域较近，因此，工程施工具备特殊性，做好文明施工、安全施工及环境保护工作也是市政公用工程实施过程中的一项重要工作内容，文明施工应做到组织、责任双落实，力求降低工程实施对于社会、环境的不良干扰。

环境保护工作应收要以防治大气污染为主，对于施工场地范围内的主要道路、施工材料堆积区域、生活办公区域等进行集中硬化处理，对于集中场地及扬尘较多场地采取覆盖、固化等措施。对于扬尘性较强的建筑材料应采取密闭存放或集中覆盖等降尘措施，并沿线安排洒水车辆洒水降尘。

其次，对于水污染也应严格控制，施工过程中的污水及液体污染物必须防止外流污染环境，按照国家相关规定将市政污水引导排放至市政污水管道，给水管道的施工过程中严禁取用污染水源，现场存放的油料、化学试剂等设置专门库房，并采取有效措施防止夜已渗漏。

5.质量控制工作的相应安排

市政公用工程具备专业工程多、地上地下障碍物多、专业之间及社会之间交叉配合协调工作较多等特点，针对工程实施的具体情况，在工程实施前，应详细对工程进行质量分析及质量风险评估，寻找工程实施过程中的质量风险点，编制具备可操作性及考核性的施工组织设计及质量保证计划，严格按照计划内容实施质量风险控制。

对于单位工程、分部工程和分项工程的具体情况，开工前应组织做好书面技术交底，并办理相应签字手续，做到有据可查。

对于全体工程实施的工作人员进行定期的质量管理及质量标准培训，制定严格的质量控制考核制度，施工项目单位应在工程实施过程中定期组织现场施工工作得质量分析，对影响工程质量的潜在风险问题采取切实可行的预防措施，并应对预防措施的可行性，定期评估其实施的有效程度。

6.结语

市政公用工程建设是工程建设中的重要组成部分，是关系到国计民生的重要工作，只有有效的规划好整体工程实施的整体方案，确定好与之对应的组织机构，才可以确保工程项目的顺利实施。因此，结合市政公用工程的实际特点，应对工程施工前期的准备工作做好充足的准备，设立专门责任机构，对于各项施工过程中的关键因素进行系统分析，确定其顺利实施的控制措施，设定各项施工环节的考核标准，确保工程在计划的过程中有效顺利实施。