军工单位如何提高宣传思想工作的效能——中航工业一飞院的思考与探索

王莉芳

宣传思想工作是军工单位企业管理的有机组成部分，做好这项工作，形成激情进取、和谐奋进的文化氛围，对于军工单位有效凝心聚力、顺利完成国家赋予的使命、实现科学健康发展具有不可替代的重要作用。

然而，随着互联时代的到来，军工单位开展宣传思想工作日益面临两大突出挑战：一是垄断话语权已被打破。信息制造的门槛已经被拉低到一个前所未有的低点，人们获取信息的来源已经不再局限于传统意义上的媒体，话语权的多元化使宣传思想工作的难度陡增。二是传统方式、媒介严重失效。传统的板起面孔说教早已不合时宜，而且毫无效力。特别是对于一些科研院所，职工知识层次高、思想多元，仅仅依靠撰写几篇文章、办好一张报纸，就能统一思想、凝聚力量的时代早已一去不复返。

新形势下如何提高军工单位宣传思想工作效能，运20大型运输机的总设计师单位——中国航空工业第一飞机设计院进行了深入的思考与探索。

增强两种意识——阵地意识、用户意识

当前，军工单位政工人员要首先转变观念，着力增强两种意识——“阵地意识”和“用户意识”。

当前，信息不再是“稀缺资源”，人们获取信息的渠道日益广泛，便捷性更是不可同日而语。与此相对应，关注度一跃成为了“第一财富”。有人说“如果你不敢跨界，就有人敢跨过来打劫”，因此，习近平总书记对新时期宣传思想工作做出的一项重要部署即增强“阵地意识”，他要求：“有人民的地方，就应该有党的声音；人民在网上，阵地就应该拓展到网上。”军工单位政工人员要深刻理解开展工作所面临的严峻形势和新挑战，牢固地树立“阵地意识”，做到“守土有疆”。

宣传思想工作作为一种输出观念、思想、信息的工作，同样可以理解成为一种“营销”。因此，需要政工人员切实转变思维方式，把“受众”转变为“用户”，以用户为中心，从“你端什么菜，他吃什么菜”的固有工作模式，转变为“他点菜，你做菜”甚至是“你还要了解他想吃什么菜、爱吃什么菜，做好给他端上来”这样的模式，也就是关注其个性化诉求，并主动转变自身去适应。

厘清一个概念——宣传思想工作“三元模式”

当前网络已真正成为最重要的舆论阵地，网络舆论一旦被错误地控制和引导，将会影响到上至国家、下至一个单位的稳定和形象。因此，对于网络舆情的管理理应成为宣传思想工作的重要内容。

目前，宣传思想工作的范畴大致包括舆情管理、思想教育、新闻宣传等三大方面，可称之为“三元模式”。这三方面工作不是孤立的，而是“你中有我、我中有你”的有机整体。舆情管理是“起点”，通过内外舆情信息的收集、整理，可以帮助思想教育和新闻宣传找准方向和着力点；而通过有效的思想教育和新闻宣传，势必可以提升内外舆情环境的质量。三者的协同提升、良性互动，将最终实现宣传思想工作“凝聚团队”和“打造品牌”的双重使命。

构建一套体系——宣传思想工作“五四三二一”体系

依据宣传思想工作“三元模式”，结合移动互联时代的特点，应积极构建宣传思想工作“五四三二一”体系，形成一张“有点有面”、触角充分延伸的网络。

五大机制：建立舆情监测分析机制、新闻采集传播机制、思想疏通引导机制、舆情危机处置机制、外部媒体合作机制五大机制。

四支队伍：打造专职政工队伍、项目思政队伍、专家学者队伍、基层通讯员队伍四支队伍。

三项重点工作：做好舆情监测、正面宣传、热点引导三项重点工作。

两大话语体系：把握好官方话语体系、民间话语体系两大话语体系。

一个考评办法：实施《基层宣传思想政治工作考评办法》这一考评办法。

找准“三大突破口”

突破口一：规范开展网络舆情管理

积极探索舆情监测、上报工作机制，建立了科学的搜集责任机制、快速报告机制、部门联动机制、隐瞒和外泄查处究责机制，以及不良舆情信息移交相关部门查处机制等，同时明确了舆情危机应对流程。

目前，一飞院政治工作部人员每日从各网站、BBS站点、博客、微博上定期采集相关数据，通过关键字分类和处理，向中心领导提供相关信息汇总，做到了规范的日报、周报和年报。

突破口二：依托项目思政体系开展思想教育

为切实将思想政治工作抓实抓牢，一飞院党委跳出“就政工做政工”的思路，构建覆盖整个科研工作领域的项目思政体系。该体系参照矩阵式项目管理组织架构，纵向由各党支部参照项目团队设置，组建本单位项目思政工作团队，指导、督促各项目思政团队工作开展，统筹协调解决本支部综合性问题；横向各项目负责人及各单位项目思政工作团队，牢固“管项目必管思想”的理念，切实履行“一岗双责”，围绕本项目特点，创新性贯彻执行工作机制，将思政工作与项目工作同策划、同开展、同检查。

该体系运行力求“三个融入”“三个联动”——将项目思政体系融入党支部（总支）工作体系，与党建工作实时联动；融入科研管理考核体系，与项目研制、科研管理工作实时联动；融入各级岗位的管理职责，与人员绩效评价工作实时联动，做到为员工“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”，努力提高思想政治工作的贡献率。

突破口三：创新新闻传播媒介及方式

媒介与传播途径之变——尝试微信平台。目前，传统纸媒及自办电视节目严重失效，手机报、微博、微信公众平台等新媒体依次走到社会舆论场的中央，成为新闻传播及开展思想工作的利器。一飞院采用互联网思维、网络化语言，以微信平台进行有效的形象塑造、品牌塑造，取得了显著成效。

视角与表达方式之变——开设“三微”栏目。随着移动互联时代的到来，微内容对传统新闻理念发出了强有力的的挑战。微内容的盛行，与移动互联时代阅读时间的“碎片化”特点休戚相关。顺应这一趋势，一飞院特别策划了“微目击”“微关注”“微对话”三个全新的栏目，用符合时代潮流的视角和方式去谈观点、讲故事。

互动与交流模式之变——增加“关注”“点赞”功能。宣传思想工作效能发挥的程度不仅取决于政工部门输出了什么，更取决于职工接收了多少。移动互联时代，读者更加注重阅读的“社交性”。军工单位增加新闻的互动与交流，不仅能够增强职工对新闻宣传工作的关注度，同时也利于政工部门了解职工需求，有针对性地改进工作。一飞院在园区网“新闻版块”增加了“关注”和“点赞”功能：职工打开某条新闻，即意味着“关注”一次；如职工认可或喜欢该条新闻，可手动“点赞”。

正如时间不会停滞一样，探索也是永无止境的。今天，我们身处这样一个高速发展、不断变革的时代，政工人员一定要以开放的心态，主动掌握新时期传播特征，实现华丽转身。