风险导向模式下国有企业经济效益审计的应用和实践

文/孙婷婷

风险导向模式下国有企业经济效益审计的应用和实践

文/孙婷婷

国有企业经营和发展模式与社会市场经济经营、发展模式相适应，实现国有企业经营发展模式与社会经济发展模式相适应。在风险导向审计模式下对国有企业经济效益审计的应用和实践进行探讨是保障国有企业经济稳定运行和发展的重要管理手段。

风险导向模式；国有企业发展；经济效益审计

国有企业的经营和发展是我国企业经营和发展中的重要组成部分，注重国有企业经济效益审计管理能够为国有企业的发展中企业转型，企业模式创新发展提供良好的发展动力，实现国有企业经济效益最大化，稳定国家经济增长。

一、国有企业经济效益审计

国有企业经济效益审计是以审查评价的方式对国有企业的经营管理程度和管理途径进行评价管理［1］，是促进国有企业合理经营发展的重要审计形式之一。国有企业的经济效益审计包括对国有企业生产经营活动和国有企业经济管理两方面的审计，同时这种经济效益审计也是评价企业经营和管理水平发展的重要依据，是实现国有企业创新转型发展的重要手段。

二、国有企业经济效益审计中存在的问题

（一）国有企业经济效益审计实施效率缓慢

当前我国国有企业经济效益审计中依旧存在一些问题，首先国有企业经济效益审计的实施效率缓慢。风险导向是依照思想战略和系统思想观念的基础上对国有企业的经济效益进行审核管理，风险导向中主要由风险评估和风险舞弊进行审计管理。国有企业的生产经营管理中对国有企业经营管理的账目审核管理严密性较差，导致国有企业的财务管理中对企业效益投资管理的账目运行管理的明确性较低，从而大大影响了国家审计部门对国有企业经济效益审计实施的效率，也为国有企业的经营和管理留下严重的管理风险。

（二）国有企业经济效益审计的管理标准不明确

其次，国有企业经济效益审计的审计标准不明确。使国有企业经济效益审核中风险导向的风险评估的准确程度降低，审计部门对国有企业经济效益的审计管理标准与进行经济效益审计前制定的审计标准之间的执行力度较差从而导致国有企业经济效益审计部门的审计管理标准参差不一，这种漫无目的的经济效益审计降低了国有企业内部经济管理的标准，影响国有企业发展规划，提高了国有企业的运行发展分风险性。

三、加强国有企业经济效益审计问题的应用和实践措施

（一）实现审计计划的准确实施与应用

加强国有企业经济效益审计的应用和实践首先企业经济效益审计计划的准确实施与应用。经济效益审计是国家应用财务管理的措施对国有企业进行资产应用管理的重要手段，是促进国有企业经济经营和管理的有效途径。将风险导向与风险 评估管理的联系进一步加强，依据风险导向模式中的风险评估制定合理的审计计划，对开展国有企业的经济效益的审计也具有一定的计划性，为了降低国有企业经营运转中经济运行风险的最小化，应当保障国有企业经济效益审计管理模式的实践过程与企业经济效益审计计划之间协调发展，降低国有企业的经济运行风险，为国有企业的经济发展提供良好的发展管理标准，实现国家对国有企业经济效益审计数据的准确性把握。

（二）合理有序的开展审计工作

其次，对国有企业实施经济效益审计是一项综合审计，涉及到国有企业经营和发展中的各个部分。国有企业经济效益审计包括经济收益效果和生产收益两方面［2］，结合国有经济在社会运行管理中风险导向中引导国有经济发展的思想战略与经济运行风险评估与审计工作有力结合在一起。其中经济收益审计主要对国有企业的经济收益，国有企业经营运转的账目管理，国有企业基本生产投资等都方面相关直接体现的经济效益的审计，是对国有企业的经济运转管理的直接体现；生产收益审计主要是对国有企业生产中对生产材料，生产技术的应用在国有企业经营管理中比例和带来的色会经济效益，是对企业经济管理形式的侧面体现。为了保障对国有企业经济效益审计的全面性、综合性检测应当合理有序的开展对国有企业经济效益的审计，保障我国企业经济运行发展的合理运转。

（三）实现经济效益审计与国有经济基础发展之间的协调发展

再次，对国有企业经济效益的审计是国家对国有企业经营管理的重要手段，是保障国有经济合理运行的重要基础性活动。因此，开展对国有企业经济效益审计应该做到经济效益审计与国有企业经济基础之间的协调发展，将风险导向中的风险审计基础与国有企业经济风险运行评估之间的数据准确估算与应用，实现国有企业经济效益审计推进国有企业的经营和管理逐步实现专业化发展，促进我国国有企业在社会主义市场经济环境下的转型运转，既保障了国有经济企业发展的经济效益同时也实现了国有企业发展的社会效益。

（四）提高国有企业经济效益审计人员的综合素质

增强国有企业经济效益审计人员的综合素养。针对当前我国国有企业中风险导向中风向运行评估专业能力的进一步提高，加强对国有企业经济效益的审核是促进国有企业经营发展，对国有企业经济管理的外部监督审计部分，提高审计部门人员的综合素质，保障国有企业经济效益审计中，经济收益审计和生产收益审计的审计数据准确、完整［3］，提高经济效益审计在国有企业经营发展管理中的作用，促进国有企业经济水平的稳定增长，为实现国有企业转型升级提供良好的发展机遇。

四、结论

在风险导向模式对国有企业的经济效益审计是推进国有企业经营和发展重要突破口，对国有企业经济效益审计能够降低市场经济作用下国有企业经济运行发展的风险性，实现国有企业经济运行管理的合理化发展，促进我国国家经济水平的稳定增长。

［1］张泓.现代企业制度下的国有企业财务分层监管机制及其实现［D］.天津大学，2005.

［2］石曼. AY公司内部审计研究［D］.复旦大学，2009.

［3］刘敏佳.论我国地方政府绩效审计及其模式的选择［D］.南昌大学，2015.

（作者单位：枣庄矿业（集团）有限责任公司）