加快人大网站建设 服务代表依法履职

单秀丽 唐洪斌

加快人大网站建设 服务代表依法履职

单秀丽 唐洪斌

为进一步拓展人大代表履职渠道和服务代表依法履职，北辰区人大常委会机关加快网站建设步伐，努力把人大网站建设成为宣传人大制度的平台，反映人大工作的窗口，展示代表风采的画卷，传达代表呼声的通道。通过近一年来的摸索，我们利用网站这个平台主要做了以下几方面的工作。

帮助代表了解人大工作

我们遵循“找准方位、有所作为”的思路，在提高代表知情知政效率上下功夫，让代表了解人大及其常委会已经做了什么，正在做什么，打算做什么。

一是紧扣工作中心，体现工作亮点。每年人代会结束后，我们都通过网站对会议情况及时进行报道，将“一府两院”和常委会工作报告全文刊发，对代表审议发言内容摘录式刊登，对各项决议、选举结果进行公告，并以新闻图片形式把读者直接带到会议现场，让全区人民更多地了解我区民主生活中这一重要活动。我们还及时将常委会会议的文件、决议、决定和公告等在网上公布，增加人大工作的公开性和透明度，为社会知情人大、了解人大工作提供准确、重要的信息。

二是紧扣代表活动，体现工作脉络。代表依法进行活动是人大工作中的一项重点内容之一，抓住这个重点，全方位组织宣传报道，让大家了解到代表活动的内容，从而也让大家了解到人大工作情况。防汛排涝工作是群众关心的一件大事，2012年三场强降雨给我区群众出行带来了严重后果，近两年区政府对全区管道设施进行全面普查和维护，投资建成一批排涝重点泵站。我们公布了政府防汛排涝工作报告，特别是重点泵站的建设情况，让代表和全区人民对政府防汛工作有了更详细的了解。

三是紧扣形势热点，体现人大风貌，扩大社会影响。连续登载常委会机关群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况，对常委会开展落实廉洁履职全员-逐级承诺制等机关党建工作进行全方位介绍，让代表了解区人大常委会正在打造学习型、服务型、创新型机关，在全区人民面前展现出人大干部职工的精神风貌。

引导代表学法守法用法

人大代表只有依法办事、模范地运用法律法规，才能履好职尽好责。在网站建设过程中，我们坚持把向代表普及法律放在重要位置，开办了《法律纵横》这一学法用法的栏目。我们主要通过“三个结合”普及法律知识：

一是结合代表履职应知应会的看家法律，包括代表法、组织法、选举法以及人大常委会制定的有关规则、办法、制度等，让代表熟悉法律程序，掌握议事规则，做到言出法随，以法言法语履行代表职责。

二是结合培训内容对有关法律进行详解。近两年，区人大常委会结合区委开展对处理违法建设及违法占地的治理工作，对代表进行了城乡规划法、土地管理法的讲座，还结合安全生产问题就安全生产法做了专题辅导。结合培训内容，我们把法律条文、讲座内容，以及领导的相关讲话都刊登在网站上，让代表对法律有进一步的认识和理解。

三是结合执法检查普及法律知识。去年以来，区人大常委会对归侨侨眷权益保护法、残疾人保障法、法制宣传教育条例等进行了执法检查，我们及时地把检查情况通过网站向全区通报，同时公开代表提出的问题及建议，以及政府改进的措施。通过《法律纵横》栏目，弘扬了全面推进依法治区的方略，促进了代表自觉学法、守法、用法，提升了自身素质，提高了履职能力和水平。

工作人员定期更新、维护网站平台。

介绍代表履职经验

在纪念全国人民代表大会成立60周年之际，区人大常委会组织开展系列纪念活动，其中一项重要的内容就是“依托北辰人大网站，开辟专栏，介绍宣传人大代表履职事迹”。通过网站《代表履职》栏目，我们做好三方面工作：

一是把深入学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神，作为今后一个时期重要任务，充分发挥人大代表在北辰改革发展中的支持促进作用。

二是重点介绍代市、区人大代表王志远和李德明所作的《忠实履行代表职责、努力做好群众使者》和《履行代表职责、不负人民重托》的两篇履职经验文章。李德明代表对自己提出的要求：加强学习提素质，当好履职尽责的明白人；深入调研听民意，当好人民群众的代言人；胸怀大局走在先，当好党和政府的贴心人；心系群众谋福祉，当好村集体的带头人。这四句话成为代表履职的格言，在代表中引起广泛共鸣。

三是介绍连续七年开展的代表联系选民“进社区、进农村”活动，每年组织部分代表向原选区部分选民做述职报告，听取选民意见，接受选民监督。去年“双进”活动中，我们通过网站，向社会公开了部分代表的述职报告，不仅增强了代表履职尽责的责任意识，更向全社会展现了人大代表的履职风采。

促进代表提出建议意见

在《代表建议》栏目中，我们着重反映两个方面的情况：

一是代表在大会期间提出建议的办理情况。年初人代会后，我们把代表议案、建议登记表公开，包括代表姓名、所在单位、建议题目、承办部门、分管区长等各项内容。在办理过程中，我们利用网站登载《人大代表建议办理情况评价表》，代表们把评价表下载填写后再寄到代表联络室，可以使我们了解到代表的一些真实意见，防止代表建议办理“被满意”的现象。

二是反映代表献计献策情况。2009年以来，区人大常委会连续六年开展了代表献计献策活动，代表们通过调查研究、积极建言献策，提出并解决了一些经济发展、民计民生、城市化建设和涉及群众切身利益的问题。今年献计献策活动中，我们利用网站向全体区人大代表发布了《关于在区人大代表中开展‘促惠上暨为北部经济中心建设’献计献策活动的通知》，代表们按照通知要求，从“助小微促创新促创业”和“增进民生福祉”两方面，找准切入点，对有关方面工作进行了深入的调查研究，共提交了37篇调研报告。我们选取部分材料，经过文字整理，向区委和政府主要领导提交，把代表所提建议落到了实处，并通过网站向社会公布。

随着区人大常委会网站从无到有、从小到大，网络内容不断丰富，网站作用不断显现，网站工作的重要性不断强化。我们将继续建好区人大常委会网站，提高对信息资源的开发和利用能力，改变传统的管理模式和工作方式，使人大工作不断顺应时代发展潮流、通过利用现代网络技术依法开展各项工作的能力不断增强。

（作者分别为北辰区人大常委会办公室干部、代表联络室干部）