励精图治奋力拼搏努力开创天津发展的新局面——市十六届人大五次会议隆重召开

本刊编辑部

励精图治奋力拼搏努力开创天津发展的新局面
——市十六届人大五次会议隆重召开

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2016年11月6日，天津市第十六届人民代表大会第五次会议在天津礼堂召开。

大会执行主席、主席团常务主席李鸿忠、尹德明、散襄军、崔津渡、苟利军、张俊芳、李亚力、王宝弟、张俊滨、杨福刚在主席台前排就座。

王东峰、臧献甫在主席台就座。

上午9时，大会执行主席、主席团常务主席肖怀远宣布，此次大会应到代表698人，实到代表644人，符合法定人数，大会开幕。雄壮的中华人民共和国国歌在大厅内响起。

会议表决通过了市十六届人大五次会议选举办法，听取了市委常委、市委组织部部长、主席团常务主席尹德明关于天津市市长候选人的说明。

下午3时，大会举行第二次全体会议。大会执行主席、主席团常务主席苟利军主持会议。会议应到代表698人，实到649人，符合法定人数。会议以无记名投票的方式选举了天津市市长。总监票人向大会报告选举结果，王东峰当选为天津市市长。

在热烈的掌声中，新当选的天津市市长王东峰起身走到主席台前，向代表们鞠躬致意。随后，他走到宣誓台前，左手抚按宪法，右手举拳，进行庄严的宪法宣誓。

在大会闭幕会上，市委书记李鸿忠，市委副书记、市长王东峰作了讲话。

李鸿忠在讲话中说，这次会议，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和市委决策部署，保证了党的主张经过法定程序成为国家意志，充分体现了全市人民的共同意愿。会议期间，全体代表以饱满的政治热情，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，圆满完成了选举任务。这是一次团结向上、风清气正，凝心聚力、提振信心，统一思想、催人奋进的大会。李鸿忠代表市委，对大会的圆满成功，对王东峰同志当选市长，表示热烈祝贺。

李鸿忠说，近年来，市人大及其常委会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，自觉以习近平总书记在天津视察时提出的“三个着力”重要要求为总遵循、总纲领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，政治站位高，表现出高度的政治自觉、坚定的政治立场，切实把讲政治落到了实处、做到了知行合一，履职水平高，有效推动宪法和法律法规的实施，推动中央大政方针和市委决策部署的落实，为全市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。李鸿忠向全市各级人大代表、人大常委会组成人员和人大工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢。

李鸿忠说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是发展社会主义民主政治的重要制度载体。做好人大工作，对于凝聚全市人民的智慧和力量、实现“十三五”目标，具有不可替代的重要作用。全市各级人大及其常委会要适应新形势新任务新要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步做好工作，为天津经济社会发展作出新的更大贡献。一要深刻认识人大工作的重要地位和作用，切实增强责任感使命感。当前，天津发展进入了重要的历史性窗口期，习近平总书记亲自倡导和推动京津冀协同发展重大国家战略，给天津发展带来了历史性大机遇。希望各级人大和人大代表，深刻认识自身肩负的崇高使命和重大职责，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，依法履职，扎实工作，积极作为，不断开创人大工作的新局面。二要坚持政治站位，始终保持人大工作正确的政治方向。坚持党的领导，是人民代表大会制度的一项重大政治原则。坚持党的领导，首要的是维护党的领导核心。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，确立了习近平总书记在全党的核心地位，这是党和人民的根本利益所在，是坚持和加强党的领导、坚持和发展中国特色社会主义事业的根本保证。要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，始终保持政治定力，坚决拥护党的领导、自觉接受党的领导，坚决维护党中央的权威，维护习近平总书记的权威，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的最好实现形式。在这个重大政治问题上，必须坚定不移、高度自信、毫不动摇。要服从服务于党和国家的中心工作，服从服务于改革发展稳定大局，做到与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声。三要坚持与时俱进，推进人大工作创新发展。在立法上，要贯彻落实好习近平总书记一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是“三个着力”重要要求和京津冀协同发展重大国家战略，提高立法质量，立良法、立好法、立务实管用之法，确保改革发展稳定安全于法有据；在监督上，要坚持真监督、做到真支持，两个“真”同时到位，真正成为“法治钢印”，大力支持“一府两院”改进工作，寓支持于监督之中；在人事任免上，要坚持政治性、严肃性、权威性，实现党管干部与人大依法任免相统一。要严肃换届纪律，严把政治关、品行关、廉洁关，确保换届工作风清气正、顺利进行。四要坚持代表主体地位，充分发挥代表主体作用。要重视支持代表工作，加强国家机关与人大代表的联系，加强人大代表学习培训，拓宽知情知政和利民为民渠道，密切代表与群众联系，不断提高代表履职能力和水平。五要坚持全面从严治党，为人大工作提供坚强组织保证。各级人大党组要认真学习贯彻六中全会精神，认真执行《准则》和《条例》，切实加强和规范党内政治生活，加强党内监督，推进管党治党从宽松软走向严实硬。要全面落实责任，以严肃有力的追责问责倒逼“两个责任”履行，用好“四种形态”，特别是把握运用第一种形态，加强人大自身建设，努力建设清正、廉洁、高效的人大机关，打造模范尊法学法守法用法、风清气正、干事创业的人大干部队伍。

李鸿忠最后说，历史赋予我们神圣的使命，我们重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，励精图治、奋力拼搏，努力开创天津发展的新局面。

王东峰在讲话中说，大会选举我担任天津市市长，饱含着大家的热忱支持和殷切期望，这是各位代表和全市人民对我的信任、支持和重托，我深感责任重大、使命光荣，谨向各位代表和全市人民表示衷心感谢和诚挚敬意。

王东峰说，天津是一座历史悠久而充满生机的城市，产业基础雄厚，开放优势突出，港口资源独特，发展潜力巨大。习近平总书记在天津考察时提出了“三个着力”和建设美丽天津的重要要求，为我们指明了发展方向。历届市委、市政府带领全市人民艰苦奋斗，开拓创新，深化改革，扩大开放，经济发展、社会进步、民生改善和城市建设取得了显著成效。

王东峰说，当前，天津发展正处在重要的历史性窗口期，全市上下按照市委部署深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，扎实推进京津冀协同发展重大国家战略、加快实现中央对天津“一基地三区”功能定位、建设美丽天津，这是全市人民的共同期盼，也是政府义不容辞的职责，更是我的责任和担当。要在市委领导下，主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督和人大代表、政协委员及社会各界和广大人民群众的监督，依靠全市各方面力量，与市政府一班人一道，履职尽责，加倍努力，鞠躬尽瘁，为天津改革开放和现代化建设奉献全部力量。

王东峰表示，一是要坚持讲政治对党绝对忠诚，自觉践行“四个意识”。严守政治纪律和政治规矩，坚决拥护和维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护核心的绝对权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻习近平总书记对天津工作的重要指示和“三个着力”的重要要求，坚决服从市委领导，认真落实市委决定，自觉维护班子团结，用实际行动把讲政治落到实处。二是要坚持牢固树立和落实新发展理念，不断提高发展质量效益和水平。深入推进京津冀协同发展，加快推进供给侧结构性改革，加大科技创新和科技成果转化力度，大力发展民营经济和混合所有制经济，深化国有企业改革，扩大对内对外开放，努力实现更高质量、更有效益、更可持续发展。三是要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障改善民生。精心组织推动20项民心工程，深化“四清一绿”行动，着力改善空气、水体、土壤等环境质量，切实维护社会和谐稳定，使人民群众拥有更多幸福感、获得感。四是要坚持依法行政，忠实履行宪法和法律赋予的职责。严格按照法定权限和程序行使权力，坚持为民用权，认真执行市人大及其常委会的各项决议和决定，把政府各项工作纳入法治轨道，大力推进法治政府建设，全面提高政府工作效能和治理能力现代化水平。五是要坚持廉洁从政，始终严以律己干净担当干事。认真落实《准则》和《条例》，带头严格执行中央八项规定和廉政各项规定，严格落实全面从严治党主体责任和第一责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。

肖怀远在主持讲话中说，在市委和大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，天津市第十六届人民代表大会第五次会议完成了预定任务，取得了圆满成功。市委书记李鸿忠的讲话，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，系统而深刻阐明了人大工作在党和国家工作全局中的重要地位和重大意义，做好人大工作必须把握好的政治遵循和重大原则，推动人大工作与时俱进、创新发展的努力方向。全市各级人大代表、人大常委会组成人员和人大机关工作人员，一定要认真学习，深入领会，贯彻落实，把思想认识和行动统一到中央精神上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求，牢固树立和落实新发展理念，勇于担当、履职尽责，圆满完成改革发展各项任务，保证区县、乡镇人大换届选举依法有序、风清气正。要进一步加强党的建设和党风廉政建设，充分发挥人大的保障和促进作用，为不断开创美丽天津建设新局面作出更大贡献。

肖怀远说，大会选举王东峰同志为天津市市长，反映了全市人民的信任和期望。我们要全力支持市政府的工作，坚持监督与支持的有机统一，真监督、真支持，把监督、支持、推动、促进“一府两院”工作融入到人大及其常委会各项工作之中。要加强和改进立法工作，确保改革发展于法有据，为全面依法治国、依法治市作出积极贡献，形成密切配合、共同推动我市经济社会持续健康发展的强大合力。

肖怀远说，当前，天津发展正处于一个重要的历史性窗口期，全市12000多名各级人大代表是落实“四个全面”战略布局的重要力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，进一步增强服务大局、服务人民的使命感和责任感，更加密切与人民群众的联系，发挥好桥梁纽带和模范带头作用，团结带领广大人民群众积极投身深化改革、促进发展的伟大实践，让天津这艘“海河号”航船乘风破浪、万里航行，共同创造天津更加美好的未来。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。

出席大会并在主席台就座的市领导还有姚小旋、段春华、成其圣、宗国英、王宏江、陈浙闽、曹小红、何树山、阎庆民、孙文魁、赵海山、李树起、赵飞、刘长喜、李文喜、王治平、朱丽萍、陈永川、高玉葆、魏大鹏、黎昌晋、高憬宏、于世平、王献华、李玉明和于秋军、李金亮；老同志吴振、高德占、房凤友、刘胜玉、邢元敏、白化岭、王成怀、钱其璈、刘文藩、苏宝琮、罗远鹏、潘义清、李振东、王鸿江、张毓环、邢军、孙海麟、王述祖、梁肃、陈洪江、卢金发、俞海潮、史莲喜、张元龙、邢明军、李润兰、李泉山等。

在津的十二届全国人大代表、市委有关工作机构负责人、市政府有关部门负责人等列席会议。