对如何加强油田企业内保工作的认识

◎杨博岗 杨博 杨阿敏 冯亚东



对如何加强油田企业内保工作的认识

◎杨博岗 杨博 杨阿敏 冯亚东

油田企业的建设与发展中面临着十分重要的安全问题，加强石油企业内部的安保措施对于保证企业的正常生产来说具有重要的作用。当前，石油企业内保工作的开展还很有局限，所取得的效果也不甚理想。如何针对内保工作的困境，提出有效的解决措施已经成为了一大重点和难点。

当前，随着石油资源成为社会经济发展的重要动力，石油企业也得到了前所未有的发展。在石油企业的长远稳定发展中，内保安全是一大重要的推力。只有做好了内保工作，才能创造一个良好的生产环境。本文结合当前石油企业的发展现状与问题，对如何加强内保工作提出了相关的建议。

石油企业内保工作的现状

当前，石油企业的内保工作是其经营管理中的一大缺陷。很多石油企业将主要的精力放在了更多的追求经济效益上，而忽视了对企业内部安全问题的管理。从而导致了一些安全事故的发生，对企业的生产造成了十分不利的影响。结合当前石油企业的内保工作现状，可以看出，主要的问题体现在以下几个方面：

思想意识不到位。很多石油企业都忽视了企业的内部安全问题，缺乏足够的内保意识。事实上，面对越来越复杂的社会安全形势，石油企业所面临的安全威胁在不断增加。如果石油企业不能从自身做起，加强与当地公安部门的协作，将非法侵占油田利益的行为及时控制下来，那么企业就会遭受重大的经济损失，也会给社会安定造成严重的伤害。但遗憾的是，当前很多石油企业并没有充分认识到内保安全的重要性。具体体现为很多企业并没有制定完善的内保工作管理制度，也没有在物力、人力、技术等方面配备合理的资源。

同时，石油企业思想认识不到位也会导致员工安全意识、法制意识的淡薄。如果员工缺乏一定的遵纪守法的意识，很有可能会催生内部的违纪违法行为，给石油企业带来不必要的损失。轻视对员工内保观念的输入，也会导致企业失去一线员工这部分重要的监督力量和执行力量。如果不能充分调动员工参与内保工作，那么企业内保工作的开展将举步维艰。

管理制度不合理。一些石油企业制定了相关的内保制度，但是制度设计并不合理。一方面，制度过于宏观，而没有实际的对实践的指导作用。这主要是由于制度的制定没有引起企业领导层的重视，以至于起草制度的时候十分潦草。这样的制度空有框架，只是泛泛而谈，而没有制定具体可行的操作规章，但却无益于企业内部的安全管理。

另一方面，一些制度过于落后，没有及时进行更新和变革。社会和科技的变化无时无刻不在发生，而违法犯罪的方式、途径、手段也在不断发生变化。如果不能及时补全制度中的规定，那么就会缺失很多实际生活中需要的制度。这样一来，内保制度并不能发挥实际的作用。

落实效果不理想。一些石油企业在落实内保工作的方面存在比较严重的问题。这主要是由于企业缺乏一支强有力的内保工作队伍，没有人能够监督规章制度的有效落实，才导致了空有理论，并无实效的现状出现。对基础员工力量的忽视，也使得规章制度流于形式，只是为了应付上级领导或者相关部门的检查，而没有真正起到防止违纪犯罪的积极作用。

如何加强内保工作

加强人员管理。企业人员的管理历来都是一个十分重要的问题，在内保工作中也是如此。员工是企业内部的生产者，也是关系到内部安全的主要责任人。如果能够从思想上和行为上规范员工的言行，那么石油企业的内保问题就能得到较好的解决。

首先，石油企业应该向员工普及安全意识，加强员工的思想认识。一般来说，石油企业的重点工程所涉及的面积都比较广阔，难以集中管理。这就需要充分发挥员工的集体力量。为此，石油企业应该加强对员工工作责任心的教育，使员工认识到保护企业的利益是自己应尽的职责，促使员工自觉约束自身的言行，防止内部偷盗、火灾等安全事故的发生。其次，石油企业应该加强对员工的行为管理。这就需要建立完善的规章制度来进行管理，其中最为重要的一点是将责任落实到位。每一个区域的安全都应该有人负责，而负责人的责任应该有明确的划分，使员工清楚的认识到自己应尽的职责，也充分认识到如果出现安全事故所应负的责任。适当的压力能够促使员工更加积极自觉的参与到企业的内保工作中，也能通过对人员的妥善管理来有效提高内保工作的效率。

加强制度建设。内保工作的执行必须依靠一套合理的、完善的规章制度，使得有据可依、有理可循。为此，石油企业应该结合实际，建立起一套适合本企业发展的内保工作制度。首先要注意的是，规章制度的设计必须符合实际情况，不能只是停留在大段大段的空话上，而应该将具体的行为规范、具体的责任划分、具体的奖惩制度等相关内容都细化。必须保证相关制度具有切实可行性，员工能够按照这些制度来约束自身的行为，也能据此辨别违纪违法行为，主动保障石油企业的公共利益。

其次，制度的设计应该尽可能的切近员工的需求。也就是说，内保工作制度不仅要具体可行，还要尽可能的人性化，从而充分调动企业员工的参与热情。当员工都本着主人翁的精神参与到石油企业的内保工作时，员工之间就能够形成一种相互监督、相互学习的良好氛围。而在对外的安全防范上，企业内部又能凝聚成一个整体，从而全面提高企业的安全性。

加强落实力度。光有合理的制度还远远不够，要想加强石油企业的内保工作，还必须加强制度的落实与监督。这就要求石油企业能够从管理层自上而下对内保工作要求进行贯彻落实，尽量组织专业的管理队伍来对内保工作的开展、落实、反馈、实效等内容进行记录和研究。然后结合本企业的发展需求和特点，采取合适的措施进行针对性的改善。在整改过程中，应当抓住重点。比如，如果一个石油企业最长发生的安全事故是中毒，则该企业应该在这一方面狠下功夫，提高生产的安全性和可靠性。同时，既有重点也要全面，不可因为一个重点而忽视了其他的安全问题，以免制造出新的安全隐患。

加强落实力度还要求石油企业能够及时跟进社会的进步与发展，不仅要积极引进先进的技术，还要识别一些全新的犯罪手段，加以防范。因此，石油企业应该加大对内保工作的投入，配备专业的人才和先进的技术、设施等，例如先进的防盗设备。也要时刻关注同领域其他企业内保工作的最新动态，以学习借鉴有用的经验。

（1.长庆油田分公司第八采油厂 ；2.长庆油田分公司第六采油厂；3. 中国石油长庆石化公司；4.长庆油田分公司第八采油厂）