农田水利灌溉渠道管网的日常维护探讨

王志平马华明/.宁夏固海扬水管理处 .宁夏水利电力工程学校



农田水利灌溉渠道管网的日常维护探讨

王志平1马华明2/1.宁夏固海扬水管理处 2.宁夏水利电力工程学校

【摘 要】农业对于我国来说是立国的根本，对于我国的正常发展起着至关重要的作用，而对于农业来说灌溉则是重中之重。农田水利灌溉是农业生产、发展的命脉，它是确保农业产量的关键。农田水利灌溉设施的完善不仅有利于农业的发展，在维护农村和谐的方面也担负着重要的责任，因此要加强对农田水利灌溉渠道管网的维护，为农业发展提供坚实的保障。

【关键词】农田；水利灌溉渠道管网；日常维护

引言

我国是一个农业大国，农业在我国社会稳定、经济发展中占据着重要的地位，对于我们这样一个农业大国来说，农田水利设施的建设是非常重要的，它可以保障农业生产的用水，使农业生产与发展不再靠天气，从被动状态向主动转变，有效地解决了灌溉用水的问题，调节了各个地区的水情，有效地防治了旱涝等灾害，对于提高农业产量有着举足轻重的作用。

一、农田水利灌溉渠道管网日常维护的必要性

（一）当前农田水利灌溉面临的主要问题

1.渠道淤积严重、灌溉效益低。

我国近些年来在水利灌溉设施方面有了很大的进展，建造了很多造福百姓的水利灌溉设施。然而由于一些水利灌溉渠道是沿着山坡开挖的，时常受到坍塌或者沉陷等问题的影响，导致水利灌溉渠道严重的淤积。很多水利灌溉渠道都是修了很长时间的，长时间的运行，很多地方都已经老化了，再加上没有及时地对老化的地方进行维修，导致渠道的渗透量逐渐增大，灌溉效率逐渐降低，特别是后来人们的人为活动给水利灌溉渠道造成了破坏，侵占渠道建房、甚至是乱种植、乱排放等情况时常发生，这些不良的行为给水利灌溉渠道造成了不良的影响，直接压低了灌溉效益。

2.缺乏维护意识、专业水平低。

虽然水利灌溉渠道管网对于农业生产有很重要的作用，农民对此也有深刻的认识，但是这种深刻的认识却没能提高农民的日常维护意识。政府帮助农民建立了水利灌溉渠道管网之后没有意识到后期使用维护管理的重要性，同样农民只知道利用水利灌溉渠道管网进行灌溉，但是却没有加强对其维护。由于认识不足、重视不够，因此在对水利灌溉渠道管网进行维护的时候缺乏相应的设备、技术、以及专业人才的支持。如今，基层的水利灌溉渠道管网管理人员的专业素质以及专业技术能力不高，没有专业的教育与培训，不仅如此，他们的工作积极性也有待于提高，没有先进的管理经验和思想的支持，使得维护管理模式相当落后。

3.维护管理资金支持力度不够。

水利灌溉渠道管网常年使用，维护是少不了的，但是维修水利灌溉渠道管网是一项巨大的工程，它牵涉到很多问题与内容，以及众多的施工环节、步骤，成本比较高，因此需要大量资金的支持，政府在这方面担负着重要的责任，但是从资金投入来看，很多地方政府的资金投入都是很有限的，在所需维护资金中仅占一小部分，这部分资金对于维护水利灌溉渠道管网这一项浩大的工程中，犹如杯水车薪，难以实现维护的目的，无法落实维护水利灌溉渠道管网的工作，从而给农业发展埋下了隐患。

4.缺乏管护机制、管护主体缺位。

在实行家庭联产责任制之前，水利灌溉渠道管网等设施都是由乡镇、村委等来管理维护的，但是在家庭联产责任制实行之后，对水利灌溉渠道管网的管理与维护逐渐缺失了管理主体，维护管理渐渐沦为一种形式，由于责任不明、产权不清导致了水利灌溉渠道管网有人建设、却没有人管理的情况，总体来说就是国家管不着、集体管不好、农民管不了的现状。在这种情况之上，再加上没有健全的管护机制，以及缺乏管护经费、没有专业的管理人员、管理水平不高等问题，导致水利灌溉渠道管网缺乏相应的日常维护，使其逐渐老化、灌溉功能逐渐减退。

（二）发展农业的需要

我国处于产业升级转型时期，第二产业与第三产业有了很大的发展，第一产业却有些止步不前。我国地区经济发展不平衡，东部地区经济很发达，于是出现了打工热潮，很多农民背井离乡出外打工，使农业发展缺少了必要劳动力，面对这种情况，如果水利灌溉渠道管网由于老化或者维护不妥，会给原本就比较严峻的第一产业的发展雪上加霜。由于环境的恶化、生态的破坏，城镇化建设等导致很多农田耕地被占用，耕地面积减少，在这种形势下，想要保证粮食产量除了依靠先进的技术，还要有良好的灌溉条件的支持。

二、加强农田水利灌溉渠道管网日常维护的措施

（一）加大维护资金的投入

水利灌溉渠道管网的维护本身就是一个内容繁杂的大工程，有着很长的投资周期，并且规模也很大，需要很大一笔资金的支持，仅仅依靠农民的微薄收入是无法实现的，这个时候政府的作用就显得十分重要了，政府一定要充分发挥自身的职能，加大财政支持，但是政府的财政毕竟是有限的，因此号召社会各界的力量进行捐助是很必要的，通过吸纳社会各界的捐助资金保障水利设施的维护。

（二）增强维护意识

水利灌溉渠道管网的使用主体主要是农民，只有增强农民自身的维护意识才能对水利设施进行合理、妥善地维护，因此要使农民从根本上认识到水利设施在农业发展中的基础性作用，从而使其树立起正确的维护意识，只有发动广大人民群众的力量，使维护意识深入人心，切实地把维护水利设施与人民的利益联系起来，才能真正调动人们的积极主动性，才能给维护水利灌溉渠道管网提供深厚的群众基础。比如说，于1995年在湖北省就成立了第一支协会组织，实现了用水户的有效参与，这种模式逐渐被大面积推广，不仅有利于提高农业灌溉用水的效率，还促进了水利灌溉渠道管网的维护。

除此之外，维护还要有专业技术水平的支持，因此要加强对农民维护设施的教育，使其掌握维护的技术，使其在实践中不断积累经验，从而保障水利设施的管理与维护，只有这样才能切实地提高水利灌溉渠道管网等水利设施的经济效益和社会效益。

（三）注重管理体系的建设

目前，很多地方关于水利灌溉渠道管网都没有一套完整的管理体系，管理体系对于维护水利设施来说是有标准作用的，很多人只知道用但是不知道如何去维护，所以就要根据当地的具体情况，制定出一套完整的具有针对性的管理体系，为人们日常维护水利灌溉渠道管网提供一个行为准则和方法手段，还要对维护资金以及维护技术等内容进行明确地规范和限制，并对产权以及责任、义务等明确到位，避免水利设施无人管的情况再次发生，政府与用水户都要团结起来，共同维护水利灌溉渠道管网，才能真正实现水利设施的经济效益和社会效益，促进我国农业的健康可持续的发展。

三、结语

农业是立国的根本，在我国社会稳定、经济发展中占据着重要的地位。农田水利灌溉是农业生产、发展的命脉，它可以保障农业生产的用水，使农业生产与发展不再靠天气，从被动状态向主动转变，有效地解决了灌溉用水的问题，调节了各个地区的水情，有效地防治了旱涝等灾害，对于提高农业产量有着举足轻重的作用，农田水利灌溉设施的完善不仅有利于农业的发展，在维护农村和谐的方面也担负着重要的责任，因此要通过加大维护资金的投入、增强维护意识、建设管理体系等措施加强对农田水利灌溉渠道管网的维护，为农业发展提供坚实的保障。

参考文献：

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