绿色产业 产业角逐 “绿色”才是王道

·文 雷怡安

绿色产业 产业角逐 “绿色”才是王道

·文 雷怡安

“美国苹果公司将投资四川光伏产业！”

四川攀西地区从过去的老工业基地华丽蜕变为太阳能光伏产业基地，这样一个重磅消息无疑成为2015年四川产业转型升级的标志性事件。

其实，进入新世纪的四川，在产业分布上既有过去几十年赖以生存的煤炭、钢铁、水泥等老工业产业，也有大米、水稻等传统种植业和传统服务产业，近几年以“绿色”为代表的各产业又相继在此开始了一场“群雄角逐”的比赛。

▌老工业的绿色之路

成都、德阳、攀枝花在上世纪一直是四川的工业重镇，在很长一段时间里承担着四川GDP增长的主要任务。然而，老工业城市却在时代前进的车轮下慢慢褪去了金色的光环，随着煤炭、钢铁等价格在国内国际市场上的持续低迷，外加整个社会对空气、水源、土壤质量等越来越高的重视程度，传统工业产业发展速度减缓。

面对沉重的现实，2004年，四川开始了老工业城市转型发展之路，而发展的题中之义即转型发展、绿色发展。

一晃十年，在2015年5月的全省投资促进工作电话会议上，“四川已成为全国最大清洁能源基地”的金字招牌被响亮提出。省经济发展研究院院长、研究员王小刚说：“四川不仅资源储量丰富，而且水电、天然气、页岩气、风能开发等装备制造能力也很强。用好这些优势，是发展方式转变的主攻方向，将给四川工业带来强大而且是绿色的发展动力。”

“成立风电公司，是东方电气历史上涉及范围最大的一次整合。”2015年3月底，位于德阳的东方电气集团宣布成立东方电气风电有限公司。

曾经的东方电气集团在经历金融危机后，整个行业遇到了极大的挑战：国内发电设备市场需求总量减少，市场竞争日趋激烈，公司还存在着市场开拓不足、产能配置不合理等问题。

转变即代表希望。在通盘考虑后，行业人员认为发电设备市场需求已经向环保、高效和可再生能源方面发展，而核电、风电等新型能源需求旺盛，国际市场仍有较大需求。

面对新机遇，东方电气集团迅速调转船头，重新规划行业的发展方向。短时间内，风电公司实现了集团内风电业务市场、技术、制造及服务的全流程整合。

“四川风电设备发展有望因此提速。”四川大学教授、省新能源产业促进会会长刘锦超认为，东方电气风电公司顺畅发展，将带动省内风电设备产业扩容。

在这场传统落后产业淘汰、升级的道路上，全省各地的老工业城市都坚定地寻找着绿色发展之路。成都高新区已进驻硅宝科技、爱斯特、新力光源等绿色企业；遂宁经开区建设高效太阳能电池组件生产基地；攀西地区建设太阳能光伏产业基地，甘孜、阿坝、凉山三州建设风能发电基地，长宁-威远国家级页岩气示范区3条外输管道全线投运，管网日输送页岩气设计规模达850万立方米……

▌传统服务业到新型服务业

从2015年到2016年，最火的词莫过于“互联网+”。而四川更是将互联网与传统服务业相加，完成了传统服务业转型的跨越。

省统计局5月发布的数据显示，一季度四川省实现地区生产总值同比增长7.4%。第三产业增长8.6%，对经济增长贡献率达44.1%，较去年底提高3个百分点，为2000年以来的最高值，拉动GDP增长3.3个百分点。

百度外卖、糯米外卖、大众点评网等互联网模式已经在很大程度上改变了人们的就餐习惯。不出家门，不用开车，就能品尝到不同的美食，而网上付款有时候比到店就餐还便宜，这样一种新型的服务业方式影响力正在逐步扩大。

省商务厅提供的数据表明，服务业之所以增速持续加快、分量继续提升，得益于传统服务业转型升级步伐加快，更得益于近年来四川重点支持发展的科技服务业、电子商务业、现代物流业、养老健康服务业、现代金融业五大新兴先导型服务业发展加快，形成新的增长极。

近两年在成都举行的“中外知名企业四川行”活动中，就有不少“大单”现身四川物流业，唯品会（中国）有限公司在成都新机场所在的简阳市建设物流产业园区，占地1500亩，共计投资40亿元人民币，其中，一期投资20亿元，利用电子商务开展现代化的物流配送业务。

“目前已经初见成效，在短短几个月的时间里就贡献税收4000多万元，预计今年营业收入将达40亿元，贡献税收上亿元。”唯品会高级副总裁唐倚智说。除了唯品会外，传化集团、远成集团也都大手笔挥师四川。“每个物流基地投资都在10亿元以上，总计可能超过百亿元，其中，南充物流港计划投资35亿元。”传化集团董事长徐冠巨说。

▌政府主导的绿色产业

近日，四川省住房和城乡建设厅、省发改委和省重点办在泸州召开的四川城乡绿色发展项目投融资对接会提出四川将推进“城乡绿色发展产业引导基金”成立工作。

绿色产业属于整个社会的新兴产业，除了企业自身自觉自愿地转型，更依赖于政府的帮扶政策和力度，推动这一产业持续向前。而引导基金正是将重点转向了正处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，这对于促进技术与市场融合、创新与产业对接，孵化和培育面向未来的新兴产业，推动经济迈向中高端水平，具有重要意义。

据相关专家分析，政府对绿色新兴产业的扶持大致可以分为四个部分：

一是国家将中央财政战略性新兴产业发展专项资金、中央基建投资资金等合并使用，盘活存量，发挥政府资金杠杆作用，吸引有实力的企业、大型金融机构等社会、民间资本参与，形成总规模400亿元的新兴产业创投引导基金；

二是基金实行市场化运作、专业化管理，公开招标择优选定若干家基金管理公司负责运营、自主投资决策；

三是成立的产业引导基金为突出投资重点，新兴产业创投基金可以参股方式与地方或行业龙头企业相关基金合作，主要投向新兴产业早中期、初创期创新型企业；

四是新兴产业创投基金收益分配实行先回本后分红，社会出资人可优先分红。国家出资收益可适当让利，收回资金优先用于基金滚存使用。通过政府和社会、民间资金协同发力，促进大众创业、万众创新，实现产业升级。

在政府、企业的有力互动下，第一、二、三产业的转型将顺利有效进行。当以绿色工业、绿色服务业为先导的产业主导一个城市的GDP时，城市也将因此而变得更美好。（责编：裴佩）