浅析建筑工程造价的动态管理及控制

周俊习

摘要：建筑本身是一项投入非常大的工程，建筑工程造价的动态管理是十分有必要的。本文分析了建筑工程造价的动态管理和控制措施。

关键词：建筑工程；造价控制；动态管理

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：1674-3024（2016）09-41-02

前言

建筑工程中最基本也最重要的项目就是控制工程造价了，建筑工程的造价在制定之后不是一成不变的，需要以动态调整的方法来减少资金的投入，实现控制工程造价的目的。

1.建筑工程造价动态管理控制问题

1.1工程招标问题

在工程招标之前，参与竞标的企业都会制作计划书，将材料等各方面估价罗列进去。一般来说，大多数企业都会通过压低价格来提升自己中标的几率，从表面上来看成本确实降低了，但实际上隐患却更多。如房型的设计需要相关费用，如果设计费非常低，将难以避免地出现缺漏项目、套图、缺乏深度等问题，如果建设方也没能发现图纸中存在的问题，极有可能导致后续施工过程中的进程受阻、质量低劣等严重问题。再如，如果因为压低费用而选择质量不过关的混凝土和钢铁等材料，必然会给工程带来隐患，更有甚者将酿成重大安全事故。在招标过程中，如果采取最低价者即中标的模式，必然会形成互相压价的恶性竞争，甚至出现最终中标的企业无法用所提供的价格完成整个工程的情况，这样建筑工程的进度与水准自然难以得到保障。但如果固定总体报价，施工方承担所有风险，又会让施工企业因利润率低而消极施工，一味寻找理由进行索赔。

1.2工程施工问题

这类问题往往是由市场变化带来的，例如，无视市场上某种材料的价格波动机械按照合同和招标书进行定价，如果市场价格上升，就会出现材料购入不足，或者以次充好、无法支付工人工资等情况，势必会对建筑工程的进度和质量带来恶劣影响。此外，如果只照搬工程图纸，无视施工现场的实际情况，就会造成施工方案无法解决实际问题、实际费用超过预算、工程质量无法达标等严重后果。

1.3不可抗力因素

我国疆域辽阔，地形多样，气候和水文地质条件千差万别，这必然会对建筑带来非常重大的而影响，因此在施工前和施工过程中，必须关注和重视勘察、测量工作，避免因忽视这些问题而对工程带来不可逆的负面作用。自然灾害可以划分成即发自然灾害和突发自然灾害，突发自然灾害往往强度更大，对于这类影响可以按照事先拟定和签署好的协议进行处理。

2.建筑工程造价动态管理控制措施

2.1决策阶段的预算控制

做好建筑工程的投资预算对整个项目的进行都具有重要影响，工程造价人员必须要对工程项目资料的准确性和可靠性进行认真分析讨论，以便确保最后计算出的投资预算的合理性。工程造价预算分析需要准备的资料包括工程材料价格、人工成本、工程地质状况、工程所在地水、电、交通状况、建筑工程行业税收等。而此时的工程造价动态管理需要注意的就是要参考类似工程项目所投资额，并结合当地人工成本、材料成本走势以及今后一段时间之内国家对工程行业的相关政策和发展趋势等状况确定最终的预算成本。

2.2招标阶段的动态管控

在工程招标时，要正确引入良性竞争，以此敦促中标方能够严格按照建筑工程中技术、材料、工艺等相关要求进行设计工作，并在随后的设计监理过程中确保方案足够合理，较好地对方案进行总体评估。同时，还要灵活结合市场指标对整个施工环节进行严格审查，尤其是设计图纸的核准，尽最大可能减少设计施工图纸中存在的问题和瑕疵，确保其完整程度。整个招标过程必须做到公平、公正、公开，并接受相关部门的指示和监督。

2.3设计阶段的动态管控

建筑工程设计阶段的造价控制重点在于设计方案的选择和工程合同的拟定。首先是设计方案的选择，必须要做到多方案备选，按照科学合理、经济实用、符合建筑安全、项目涉设计方案投资额在预算范围内等三方面要求的原则由专家选出最合适最有说服力的方案。其次工程合同必须处理好质量、工期、造价等关键问题并且拟定必须明确限额设计指标，即列出设计变更的费用额度限制条款及限额设计的奖罚条款，这样才能算是做好工程造价的动态控制。

2.4施工阶段的动态管控

2.4.1加强合同管理

基于当前工程量清单报价的模式，施工企业应遵循“低价中标，索赔赢利”的原则承包建筑项目的实际工程。而造价人员应该做到依据合同办事，降低工程索赔。首先是加强施工设计变更的有效管理，认真做好图纸会审和技术交底，及时变更设计，最大限度地减少施工中图纸变更。项目施工也前应预先估算出项目变更对工程造价的影响，从功能和经济等方面绝对工程变更的必要性与否。且应尽量在该分项工程施工之前决定，避免发生返工而增加费用。其次，应该加强现场签证的管理，避免现场任意签证现象的发生。签证管理应该“随做随签、签证条款明细、签证内容符合实际、签证量化符合要求、不超范围签证”等五大签证原则。最后，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。而工程项目施工过程造价动态控制主要表现在对隐蔽工程的签证计量、材料单价的控制、月计量审核、项目变更核算等事项的关注。只有做好以上几点才能更好的在施工阶段管控好工程造价。

2.4.2材料差额处理

在建筑施工过程中材料的费用占比达到了总工程费用的百分之七十以上，所以说到造价的动态管控必须要面临的一个重要问题就是材料差额的处理工作。材料差价问题应该充分考虑市场价格，并将单项材料与费用控制系数结合起来管理材料成本与调整差价。材料价格的测定应该综合考虑地方材料价格和使用材料范围等差价系数，从而有效控制不同分项工程的材料费用。另外还应该综合考虑材料的采购、运输、损耗、保管费用，就地就近采购、严格进行材料、设备管理，以免造成不必要的浪费。最后可以残酷定额站每月公布的差价系数，以便更好的对工程造价进行动态管理。

2.4.3造价人员管理

工程造价人员的素质对工程造价的影响不容小觑，因此我们需要选择那些有经验有素质的工程造价人员，加强工程造价的动态管理。在配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，重视节约投资。

2.4.4加强奖励措施

随着工程技术的进步，工程建设速度也日益加快，但是部分建筑工程项目由于设计时间较早，开工时间较晚，新的施工工艺出现后已经可以大大缩短工期了，但是部分施工者因利益原因，仍按原进度进行，这导致了资源的不必要浪费。因此，我们可以选择加强奖励措施，促使施工者积极地参加到竞争之中，对于保证工程质量又加快完工的予以现金奖励，以此带动建设速率提升。节约建设时间和资金成本。

2.5竣工阶段的动态管控

建筑工程竣工阶段的造价控制也十分必要，造价人员应该认真收集和整理结算资料并对其注意整理和归类。结算资料包括合同条款、招标投标文件、工程量计算规则、工程造价管理部门颁布的计算规则调价规定、材料信息价、竣工图纸、标准规范、设计变更、现场签证等。另外竣工阶段的造价管理主要包括工程量审核、单价审核和税费审核等三部分也应当注意做好。总之造价人员还是应该了解国家建筑行业相关的政策法律法规，同时坚持以合同为依托，认真审核变更签证的合理性，确保竣工结算的准确性和可靠性。

3.加强建筑造价动态管理控制的对策

3.1自然灾害防治

各方应在施工之前进行详尽的水文地质测量和勘探，尽可能提前做出针对地质灾害的预案，如果出现突发性自然灾害，要通过适当的方式（如保险等）转移风险项目，而即发性自然灾害则需要按照相关合同和协议协商处理。

3.2材料价格管控

要想在建筑施工过程中强化对于材料价格的管理，施工方就必须建立和维护一整套材料价格管控体系，这个体系必须密切结合实际情况，依托市场，针对性地进行材料采购规划，选择材料价格较低的时间点进行采购，也可选用招标和投标的模式来选择供货商，这种途径也能够有效地提升工程中所用材料的总体质量，并能够降低成本、保障工程进度和质量。

3.3采用新工艺，新技术

在整个建筑工程过程中，各企业和单位应强化新工艺、新技术在建筑工程中的应用，从而在施工过程中实现减少和控制工程造价，提升企业效益和收入，保障工程质量等多重目的。

4.结语

建筑工程造价的动态管理与控制是对能够引发工程造价波动的因素进行科学管控的有效对策，相关人员要充分认识工程造价动态管控对于企业竞争力和收益率的影响，应用新兴的动态管理工程的造价方式，有效科学的对其进行控制。