救急解困的档案故事

2016-12-29 00:54
四川劳动保障 2016年11期
关键词:工龄知青养老金

救急解困的档案故事

文/图 游江

本文作者是眉山市人力资源和社会保障局信息中心一名经验丰富的工作人员,长期与人事档案打交道,见证了一个又一个——

在档案陈列室里,一封封人事档案就像一个个雕塑,整齐、安静地“沉睡”着。对如今的年轻一代来说,档案听上去有些陌生,似乎没有多大的用处。事实上,档案有两大重要作用:一是作为凭证,二是提供参考。人事档案是个人经历真实、全面的反映,也是为个人提供相关人事服务的依据。如果没有档案,一些权益就无从得到保障。一旦有人因此遇到“急、难、愁”等问题,这些平日里“沉睡”的档案就会被“唤醒”,成为“历史的证据”,在维系老百姓切身利益、社会稳定、化解民生矛盾、服务经济社会发展上发挥极其重要的作用。

认定知青关系

2011年夏天,我为一名老人办理提前退休手续。档案信息表明,老人出生于1956年4月,1978年12月在一家芒硝厂参加工作,一直从事特殊工种——芒硝加工(属于有毒有害工种),符合提前退休条件。由于他的养老保险缴费截止日期是2011年5月,我便按照32.5年的工龄为其计算退休待遇,老人每月按时领到了养老金。

养老金按时到账,老人的退休生活也有了保障,看起来这件事得到了完美解决。可过了没几天,老人就再次找到我,焦急地说:“我的工龄没算对,没把我当知青的时间计算进去。”原来,上世纪70年代中期,老人响应号召,1975年7月高中毕业后就开始下乡务农,当了3年多的知青。按川劳社发〔2006〕18号文件第四条第四十六款的规定,“知识青年下乡期间要计算工龄”。但当我再次仔细翻阅他的档案时,却查不到相关佐证材料。

若老人无法提供相关的档案材料,就无法加上工龄,导致其利益受损。怎么办?我一边安慰焦急的老人,一边想办法查找材料。最终,经过多方奔走查阅,我终于从XX区档案局找到一本“知青花名册”,上面清楚地记载着老人的知青经历。

最终,我们给老人加上了应有的工龄,使其每月的养老金多了几百元,退休生活也更有保障。老人获悉这一结果后,脸上露出了满意的笑容。

见证军人岁月

2014年夏天,一名征地拆迁居民来办理养老金领取手续。我在审查其《干部复员证》时,发现上面记载着“1974年12月入伍,1999年7月转业”。根据此记载细算,他的军龄居然有24年8个月!这与一般的军龄相比悬殊太大,我不禁产生了怀疑。而这名居民解释说,他在入伍期间,正值国家大裁军,为了减轻政府安置负担,允许他们按月领一定的补助,回家乡做自由职业者。

如何验证他的说法是否正确?如何确认他的军龄呢?只有找相关的档案材料。这名居民是部队复员干部,退伍后的全部档案都放在武装部。于是,经与XX区武装部电话联系,我和同事拿着介绍信到XX区武装部档案室查阅并复印了这名居民的档案,发现档案材料与他的说法完全吻合。

根据川劳社发〔2006〕18号文件第四条第四十六款的规定,军龄认作视同缴费年限,与本人缴纳的养老保险合并计算。最终,该居民每月领到了2000多元的养老金。

判定“三线”职工身份

2016年4月,一名原建华仪器厂(又名863厂,属于三线企业)的老大爷来到我局退管科,提出了两个问题:首先,根据他的身份证(号码为******19440220****),按2015年的调资文件的规定“已满70岁的退休人员,在调资时每月要多领40元”,然而至今他仍未领到这部分钱;其次,他本是“三线”企业正式职工,工作30多年,按现行川劳社发〔2006〕18号文件第五条第五十款的规定,应该增发“三线”养老金。

经查,这名老人于2006年9月已办理退休,至今已有10年时间了。面对这突如其来的问题,我们首先想到他的原始档案进行核实。

通过老人的档案编号,我们调出了他的职工档案。根据入伍政审表和入伍登记表,确定他出生于1946年2月,与身份证号码显示的出生时间相差了足足两年之多。按劳社部发〔1999〕8号文件规定,“当身份证号码与档案记载的出生时间不一致时,以本人档案最先记载的出生时间为准”,所以老人的出生日期应是1946年2月。我们继续查阅档案,发现老人的确符合领取“三线”养老金条件,但再翻阅他2006年的“职工退休审批表”和“领取养老金核定表”,证实当时已计算 “三线”养老金。此外,我们从“农转非”审批表中得知,老人没有《独生子女证》,不能增发独生子女养老金。

当老人看到档案记载和文件规定时,连连点头,心悦诚服。

【编后语·小档案大作用】

通过这几个真实的故事我们不难看出,原始档案是认定工龄和增发养老金的依据。由于档案具有真实性、原始性,具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用,所以我们要高度重视,做到“档随人走”。当然,需要注意的是,虽然说“档随人走”,但人事档案不能由自己保管,要将档案放在人社局或档案局保管,做到“人档分离”。如果违反了国家规定(严禁个人保管本人和他人人事档案),人事部门将不承认其原有身份,工龄无论多少都会记为零,这样必然损害其自身利益,切记!

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