探究河道档案管理的重要性

2016-12-29 17:05陆美冰
环球市场信息导报 2016年18期
关键词:河道档案管理制度

◎陆美冰

探究河道档案管理的重要性

◎陆美冰

在现代化的今天,河道档案具有较高的应用价值。加强河道档案管理是非常重要的,其可以对档案收集、整理、分类、存储等方面进行严格的监督与控制,保证档案的安全,避免档案受到人为因素、气候因素及其他因素的影响,使得河道档案的使用价值降低。基于此,本文将从分析河道档案的特点入手,就河道档案管理的重要性及其强化措施予以分析和探讨。

河道档案具有较高的使用价值,可以为河道局日常工作起查考核提供依据,做好工作考察;可以在防汛抢险时期 ,提供河道相关信息,以便领导作出正确决策,做好防汛抢险工作;可以在河道治理学术研究过程中提供河道相关的历史资料,便于更加准确的、合理的进行学术研究。为了保证河道档案的使用价值,应当加强档案管理,充分发挥其作用,保证档案收集、档案整理、档案分类、档案存储合理、规范,以此来档案资料不会受损,影响其使用价值。所以,档案管理是非常重要的。

河道档案的特点

多元性和综合性。河道治理是国民经济的基础设施和基础产业,为社会和国民经济的发展提供防洪安全保障、供水保障、能源保障、生态保障。另外,河道治理与电力、机械、水文、地质等相关方面联系密切。因此,为了保证河道治理良好,往往会在河道治理的过程中记录河道治理档案,详细说明河道治理的各个方面,为后续河道治理提供依据。由此可以确定河道治理档案具有综合性、多元性。

原始数据价值不衰减。之所以说河道档案具有原始数据价值不衰减的特点,主要是河道档案中所记录的关于水文、地质、气象等方面的信息,为地质、气象、水文研究等领域提供重要依据。所以,越完善的、越详细的、越长久的河道档案就越有价值。

地域性。河道广泛存在于自然界中。但是,不同地区的河流形成不同,这使得不同河流循环规律也大相径庭,所以,在进行河道治理时采取的措施也不尽相同。相应的河道档案就会显现地域性特点。

河道档案管理工作存在的问题

基于当前我国河道档案管理的实际情况来看,河道档案管理存在一些问题,影响管理效果,导致河道档案的监督、控制、保护不到位。

档案管理制度不健全。深入了解当前我国河道档案管理的实际情况,确定河道档案管理缺乏健全的、完善的制度,如此档案管理缺乏统一的管理标准,且不受到约束,如此档案管理容易受到多种因素的影响,导致管理偏差、管理失效。那么,为什么会存在河道档案管理不健全的情况呢?原因在于某些单位受资金、公办条件的影响,并没有制定档案管理制度;一些单位缺乏管理观念,并没有认识到档案管理的重要性,进而随意的设置档案管理部门及档案管理制度,使得档案管理制度漏洞百出,且不适用于单位,形同虚设。所以,因缺乏健全的档案管理制度的约束,档案管理工作效果不佳。

存在“重物轻人”的观念。某些单位领导者或管理者受“重物轻人”思想观念影响较深,认为河道档案管理需要配备专业的设备、设施等,如此才能保证河道档案管理质量,并且显现本单位的认识与能力。但是,这种行为并不能真正意义上提高档案管理水平。档案管理的主体为管理人员,管理人员的专业水平、业务经验、业务能力、职业素质等方面都会对档案管理有所影响,所以强化档案管理人员很是必要。然而,很多单位档案管理人员或由其他部门人员兼任、或其他岗位淘汰的人员等,这使得档案管理人员整体水平不高,无法专业化、规范化、合理化落实档案管理工作。

强化河道档案管理的对策

河道档案管理的重要性。河道档案管理是一项非常重要且艰巨的工作。因为河道档案的价值较高,其涉及多个领域的信息,如地质、气象、水文等。同时档案内所记载的河道治理方案、河道治理工程等相关信息,这些信息的查阅,可以使河道治理人员了解河道情况,进而有针对性的、有效的治理河道。为了保证河道档案的使用价值,切实有效的河道档案管理是非常重要的,其可以保证河道档案收集、整理、分类、归档有序进行,并且良好的保存档案,使得河道档案一直服务于人们。所以,河道档案管理是非常重要的。

河道档案管理有效措施。那么,面对当前河道档案管理存在诸多问题,应当如何解决呢?

健全河道档案管理领导责任制。也就是在河道档案管理的过程中,科学、合理的规划各项档案管理工作,将档案管理工作职责落实到领导及工作人员的头上,使得领导能通统筹全局,部署各项档案管理工作;管理人员能够按照领导的指示做好分内工作,从而保证河道档案管理工作有效落实。

健全河道档案管理制度。面对当前河道档案管理不健全的情况,应当依据单位实际情况及河道档案管理实际情况,执行健全的、完善的河道档案管理制度,包括《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等,从而有效约束档案管理工作,规范化落实档案管理,使其充分发挥作用。

切实做好河道档案的开发利用。河道档案管理的最终目的是,河道档案资料可以用到实处,充分发挥作用,为治理河道、抗洪抢险、地质研究、气象研究等提供重要信息。所以,在河道档案管理的过程中,还用当切实做好河道档案的开发利用,如归纳总结河道档案,提炼重要信息,为河道治理提供建议,使河道档案开发利用可以产生巨大的社会效益,造福于国民。

基于以上内容的分析,确定目前我国河道档案管理是非常重要的,可以保障河道档案完好,使河道档案可以服务于防控抢险、河道治理学术研究及其他方面。但是目前河道档案管理存在一些问题,影响河道档案管理作用的发挥。对此,笔者建议健全河道档案管理领导责任制、健全河道档案管理制度等,希望对于强化河道档案管理有所帮助。

(作者单位:四平市市区河道管理中心)

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