新常态下贵州旅游经济增长新动力研究

龚雅莉　沈晓夏

我国经济新常态的主要特征是“中高速、优结构、新动力、多挑战”。贵州自2003年编制完成《贵州省旅游总规》以来，旅游经济进入了大发展时期；2006年贵州率先掀起“乡村旅游”热潮，旅游经济增速一度达到了54.1%；2011年，“第九届少数民族运动会”、“贵州酒博会暨投洽会”的召开，成功地带动贵州旅游经济的再次突破，增速达到了34.7%；到2015年，贵州旅游经济的增速下降到21%，可以预见，贵州旅游经济也迎来了自己的“新常态”时期。

一、影响贵州旅游经济增长的因素

（一）世界经济低迷，国内经济进入“新常态”

金融危机后，世界整体经济进入低迷期，中国经济进入“新常态”，全国平均经济增速不到7%，贵州经济也受到了一定程度的影响；“十二五”期间，贵州省地区生产总值增速不断下降，从而影响了贵州旅游经济的增长。

（二）交通瓶颈的制约

“交通瓶颈”一直是制约贵州旅游经济增长的重要因素之一。贵州是内陆省份，以山地为主，经济发展水平较低，交通条件相对较差。近十年来，贵州省的对外交通条件得到了很大的改善，高铁的顺利通车，宣告全方位的交通网络基本形成，但和国外直飞的航班依然很少，严重制约了贵州的入境旅游规模，国内旅游也因航班次数少，机票价格相对较贵而受影响。

（三）高端旅游人才缺口

贵州旅游业人才规模不断扩大，结构不断改善，人才培养能力进一步提高，但人才缺口依然存在，具体表现在外语导游的供不应求和高星级酒店中高层管理人才的匮乏上。贵州入境旅游受限的原因除了交通制约外，最主要的就是外语导游的不足造成的，就英语而言，经常是英语口语过关的不懂旅游，懂旅游的英语口语又差强人意，更不用说其他语种的导游人才了。此外，随着四五星级酒店的增加，对酒店管理人才的需求也日渐迫切起来，高星级酒店人才的供需矛盾也就凸显出来了。

（四）对外窗口管理不力

一个城市的对外窗口主要指的是一个游客到达这个城市第一个接触到的地方，对于贵州而言也就是城市的机场、火车站和客车站。贵阳作为贵州省的省会城市，该些窗口的整体情况，会直接影响到游客对整个贵州旅游的印象。目前这些窗口管理不力主要表现在站外出租车和私家车的拉客、抢客和宰客现象上。

二、贵州旅游经济增长的五个新动力

（一）旅游扶贫走低碳经济发展道路

贵州省贫困问题突出，截至2015年，仍有493万建档立卡贫困人口，解决贫困问题是“十三五”时期的重要任务。旅游经济虽然已不被专家认可传统意义上的“无烟工业”，但与其他产业相比，它对资源的消耗和环境的破坏都是相对最小的，所以，发展乡村旅游，促进旅游扶贫，是贵州省消除贫困的必然选择，也是贵州旅游经济迈上新台阶的最要契机。贵州旅游经济依托“大扶贫”，走低碳经济发展道路，把农产品的生产和消费与当地旅游经济发展相衔接，把游客引进来，实现农产品的就地消费，助推乡村旅游经济取得突破性发展。

（二）打造山地特色旅游产品，优化旅游产业结构

贵州旅游经济的增长不能过度依赖政策支持，要充分挖掘自身资源吸引力，充分利用优势突出的自然、人文旅游资源，把游客吸引进来，再利用山地特色旅游产品的打造，拉动非基本旅游产品的消费，进一步优化旅游产业结构。在“游”方面，贵州应该紧抓山地特色，开发有特色的游览方式，例如山地自行车游览、山地热气球游览等；在“购”方面，应尽量挖掘、打造一批既价格适中又独具地方特色的旅游商品，吸引游客购买；在“娱”方面，开发出像山地降落伞、山顶蹦极等产品；让贵州的非基本旅游产品成为带动旅游经济增长的新助力。

（三）利用会展产品助推旅游经济

利用会议、展览和大型节事活动的举办，将客人引进来，通过旅游邀请，把这批潜在的游客变为现实游客。贵州要坚持办好中国（贵州）国际酒类博览会、生态文明贵阳会议、中国（贵州）国际民间工艺品博览会等展会，争取打造3-5 个知名展会平台，助推旅游经济的持续增长。

（四）注重引进和培养旅游高端人才

实现贵州旅游经济持续增长，人才是第一主力军。首先，加大旅游高端人才引进扶持政策力度，实施高端旅游人才培训。支持旅游相关企业和高校联合建立人才培训基地，建立旅游高端人才和紧缺人才的国内外交流、培训资助制度。其次，根据旅游经济发展需要调整高校旅游管理相关专业的学生人才培养方案，培育重点定位为英语口语、旅游基础知识和组织管理能力。

（五）加大管理力度，打造旅游大省

加大对飞机场、火车站和客车站的管理力度，做好贵州旅游窗口建设；加强对各旅行社和酒店的监管，加大对景区景点不文明旅游现象的查处，优化贵州旅游环境；实施贵州景区门票价格的规范化管理，塑造贵州旅游大省新形象。

三、结语

在世界经济低迷，国内经济进入”新常态“的时期，贵州旅游经济想要保持持续增长，最关键的就是要引进和培养一支高层次的旅游人才队伍，紧抓“大扶贫”时期，推动乡村旅游产品的升级，积极创新山地旅游产品，通过”大数据”平台有针对性地提供特色旅游服务，加大管理力度，不断提升旅游综合服务质量。

（作者单位：贵州商学院）