企业抓党建关键在落实和坚持、基层党组织的自身垂范是关键和保障

贾疆和/中国联通新疆分公司纪委

企业抓党建关键在落实和坚持、基层党组织的自身垂范是关键和保障

贾疆和/中国联通新疆分公司纪委

党的基层组织建设，是整个党建工作的基础工程，搞好企业建设，就必须充分发挥好党组织的政治核心、党支部的战斗堡垒以及党员的先锋模范作用。建立一套健全有效的党建工作机制，对促进党建工作的长期发展尤为重要。在新的环境下，如何提高党员综合素质，保持先进性，充分发挥先锋模范作用；如何贯彻落实习近平总书记系列讲话重要精神，与时俱进，切实抓好基层党组织建设，是摆在基层党组织面前急需研究和解决的问题。下面，结合实际，谈点个人认识和思考。

党建；基层组织；保障

一、基层党组织现状及存在的问题

1.作为企业，经营发展是它的生命线。尽管我们一直努力“将党建工作融入到经营发展中去”，以党建促发展，但是在实际操作中我们不可避免的会偏离方向，原因不难分析，“不断发展”是企业的硬道，企业第一责任人因受时间、精力、工作范围等因素影响，在研究讨论、督促检查党建工作上有所放松，对党员的教育、管理、服务、监督等工作的顶层设计、整体思考和系统谋划上不足。故在第一责任人履职方面有“不到位”的情况。例如深入基层党组织少，了解党员思想状况少，对偏远党员关心少，对力量薄弱的基层党组织指导帮助少等。

2.企业领导班子成员在抓党建“一岗双责”落实不到位、对党建工作指导不深入且缺少鞭策督促；对个别班子成员重事务、轻党建的现象，纠错纠改力度不够；对班子集体履行党建职责、分工不分家协作机制贯彻落实抓得不够好。主要原因是企业领导成员分工明确，各负其责，往往关心自己分管的工作，对党建工作想起来动一下，有要求时才动一下，工作存在被动性。

3.企业注重业务学习，不注重对党员的集中学习，党员学习的次数不足，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。在定期学习教育制度落实的不够理想，企业虽然有部署工作，但只是开展阶段性工作，活动结束后，成果巩固工作不能及时跟进。针对干部培训的制度保障存在薄弱环节，不同层次干部的岗前培训、党务工作者的业务培训、后备干部的素质培训等存在随意性，未能建立相应的制度加以保障。

4.尽管我们的党建工作中制定了一些制度、完善了一些制约机制，但是通过实践可以看出，还有许多薄弱环节，尤其是在党建工作的长效机制方面有待进一步提高。如：党员定期汇报思想的主动性、积极性不够，平时党员忙于工作，利用空闲时间向组织汇报思想、接受组织指导点评的氛围不浓，除了召开组织生活会以外，很少听到党员的心声，对党员的思想状况不能随时掌握，这方面没有形成操作性较强的制度；党支部支委成员间虽然有分工，但没有更好地发挥支委成员的作用，支部有些正常组织生活没有协调有序开展。

5.对于如何创新活动载体，更好地发挥党、工、团等优势作用，服务公司经营发展等问题，思考的不够深、办法不够多、亮点不够显；有的工作干了，但没有能够及时认真地进行总结提炼和宣传推广，从而形成亮点特色，更好地巩固提升工作成效。

二、问题思考

一是没有真正把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。对党建工作缺乏深入系统的调研，在党建创新方面缺乏思路和亮点，对党建工作重点不突出。

二是抓党建精力投入不足。由于企业班子成员各有分工，虽设有党委书记也分管着其他工作，所以对分管工作想的多、问的多，对党建工作花的精力和对党支部的指导不足，存在依赖于支部自行开展工作的思想。

三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性，没有把每个方面、每个环节抓具体、抓深入。如企业在进行的中心组理论学习、支部的学习中，往往限于开个会、读文件，只注重了形式，实质性的内容没有在基层党组织中得到真正落实。

四是抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。部署和要求得多，直接督查和推动少，特别是深入基层一线调查研究太少、解剖麻雀、解决具体问题不够。

五是党员培训教育制度不完善，监督检查力度不强。平时，考虑到大家经营工作繁重，对培训教育有所放松，对个别党支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程，也没有跟进和每月定期检查，未能达到学习的目的。

六是党组织为党员发挥作用创造条件不够，特别是在社会公益性服务中发挥作用较少，致使部分党员，尤其是自身能力偏弱部分党员，没有起到党员的先锋模范作用，其表现跟普通群众差不多，难以发挥作用。

三、改进想法

一是抓责任，严格落实“第一责任人”职责。量化责任制考核办法，如每月至少有1次深入基层专项督导基层党建工作，每季度召开1次专题会议听取基层党建工作开展情况汇报，每年召开1次大会进行支部书记述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，对年度考核排名后1-2名的支部书记进行约谈，及时调整配强党支部书记。

二是抓班子，健全党委班子运行机制。党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，要坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。如每季度至少与班子成员交心谈心1次，严格贯彻落实好民主集中制，推进班子学纪学法的常态化，对照“好干部”和践行“三严三实”要求，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质。每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

三是抓机制，建立强有力的保障。按照“一岗双责”总体要求，把党建工作责任分解落实到领导班子的每个成员并在干部考核中予以体现，有力解决“两张皮”问题。建立多维度考核评价机制，根据党委、支部、党员各自责任目标完善考核指标和权重，细化、量化考核内容，把党建工作考核、生产经营考核、职工绩效考核、干部业绩考核紧密结合起来，做到考核有奖惩、考核有升降。

四是抓服务，努力建设基层服务型党组织。每季度不少于2次深入基层和联系点，帮助员工解决实际问题。加大基层干部队伍建设，举办党支部书记轮训班，带头作1次报告、上1次党课。选树2个基层党建示范点进行重点宣传，强化基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用。

五是抓典型，加大党员教育管理力度。深化“党员就是一面旗帜”活动，培育选树党员先进典型。开展党员志愿服务活动，企业党委书记要亲自参与活动全年至少2次以上。带头严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度，企业党委成员按要求定期参加党支部组织生活会，严格民主评议党员工作，落实党内激励、关怀、帮扶机制，注重在节日期间走访慰问困难党员，关心和爱护党员。

六是抓保障，夯实基层党建工作基础。加大对基层党组织建设的指导和帮扶力度，在制度建设、阵地建设和内业建设等方面搭建互助平台。解决各支部学习难的问题，为支部建立党建学习宣传栏、学习书架、活动室等设施，完善党建活动阵地和宣传阵地。解决支部不便交流的问题，通过参观党建示范学习基层、专题培训等方式，提供有利条件。

七是建立健全保持共产党员先进性的长效机制，加强基层党组织的执政能力。建立健全保持党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的内在要求。党员是党的细胞，党执政是通过全体党员的活动来实现的，党的执政能力也是通过全体党员的工作能力体现的。始终保持共产党员先进性，既要靠个人自觉，又要靠严格管理；既要靠集中教育，又要靠长抓不懈；既要靠思想教育，又要靠制度保障。只有建立健全保持党员先进性的长效机制，保证广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，服务人民群众，发挥模范作用，才能切实提高党的执政能力，巩固党的执政地位。

加强企业基层党建工作，最根本的是基层党组织要结合企业的自身业务发展。把党建工作和业务发展同步推进，抓好落实，加强基层宣传，形成共识和追求，让党的理念成为企业员工的精神食粮。切切实实的认识到党的基层组织建设是关系到党的凝聚力、吸引力的重大人心问题。做好基层党建工作，必须把企业党建工作和业务发展有机结合起来，真正解放思想，在传统的基层党建理论宣传和传播手段上实现大胆创新、大胆突破，最终实现企业党建工作和业务发展的双丰收。