商青青
【摘要】建筑行业发展迅速,为了获得较高的经济效益,提高市场竞争力,应该加强建筑工程造价管理,而竣工结算阶段造价管理更是重中之重。建筑单位不断优化造价管理各个环节,科学合理的控制竣工阶段工程造价对于促进建筑施工企业可持续发展至关重要。
【关键词】建筑工程;竣工结算;造价管理
一、建筑工程竣工结算阶段的造价内容
1.工程造价管理的内涵
所谓工程造价管理,包括建设工程投资费用的管理,也包括工程价格的管理。一般来说,通过对建设工程投资费用的管理,可以有效实现投资方投资的预期目标,并可以在制定好的计划、方案的基础上,实现对工程造价变动的监控、管理。而工程价格管理,指的是根据社会经济发展的需求,政府通过经济、法律以及行政手段等,进行价格的调控与管理,从而借助市场调控等手段实现对市场主体价格行为的管理。
2.工程造价管理的目的
总而言之,工程造价管理的根本目的就是确保工程造价能够在合理的范围之内,更好的保障投资者的经济效益。影响一个工程项目造价的因素较多,主要包含工程设计、工程管理以及物资供应等。工程造价具有非常强的技术性、阶段性、政策性和经济性,在工程项目的全过程中有所体现。正是因为这样,在社会主义市场经济体制不断完善的今天,实施工程造价管理具有非常重要的意义。除此以外,在不同阶段,工程造价管理目的的控制点也是不同的。
二、建筑工程竣工结算阶段的造价管理措施
1.做好工程竣工资料的收集整理工作
工程竣工造价结算审核工作的进行是从竣工资料展开的。在工程竣工造价审核中,其所涉及的资料非常丰富,囊括了工程立项、决策、设计、招投标、施工、竣工等多个环节,所涉及到的资料有施工图、预算、工程量、材料费、合同、变更签证等多个方面。面对海量的信息数据,工程竣工造价的审核工作具有一定的难度是必然的,而要想减轻后期审核工作量,在工程开展之初就需要详细记录每一阶段工作,保证资料完整真实。为了防止资料丢失,资料的存储应以计算机数据库为主,这样也便于后期查询。工程开展中,若存在设计变更情况,必须要有完备的变更手续,要有经建设单位批准的,设计单位出具的变更单。对于签证,必须要有详细工程量描述,尤其是隐蔽工程签证,一定要画好隐蔽图,避免后期出现不必要的纠纷。
2.全面了解工程的实际情况
工程结算所有资料都是来源于工程现场,工程资料的真实性和准确性都有待于工程现场的验证。因此,在工程竣工结算审核时,审核人员要注重对施工现场展开实际调查,在做好资料的查阅、核对及初步计算后,到现场逐一核实。为减少核算误差,要及时的纠正不符合实际的计算方式,进而选择合适的审核方法。为了保证工程竣工结算审核的有效性,项目竣工结算审核方法的选择需要依据不同项目的特点展开,具体而言,可根据需求从全面审核法、重点审核法、对比审核法三个方面选择。
3.认真勘查工程现场
由于工程具有单件性、多样性和固定性等特点,项目的基础类型、结构形式、建筑材料、装饰标准,工艺流程不同、建筑设备不同,以及不同的施工方法和施工措施,其工程造价是不同的。所以审核工程竣工结算,必须深入工程现场,对工程的环境、外观有一个全面、整体的认识,准确掌握现场第一手资料。在施工过程中,往往会发生一些变动,如地质条件的变化、周围环境的障碍、施工方式的改变、图纸设计中的差错与失误的修正和甲方提出的变更等,这些变动必将影响工程的造价,所以需要到现场核实实际变更是否属实,如果不到现场核实,就可能会导致审核结果出现很大的误差。
4.认真审查设计变更、现场签证和隐蔽工程等资料
现在很多项目的建设单位,技术人员严重短缺,而有的监理单位不认真负责甚至推脱责任,对设计变更、签证、隐蔽工程等资料不认真审查,特别是对影响工程造价的相关资料重视不够、把关不严,有的甚至根本就不审查。如笔者在实践中,时常会遇到造价方面的签证资料,监理人员签字为“由建设单位定”,而建设单位签字为“请审计单位定”,造成建设单位和监理单位对该资料事实上都没有认定,事后又以各种原因相互推卸责任,扯皮不断。所以,审核人员应审查设计变更的手续是否齐全,变更是由施工方的原因还是其他原因造成的,现场签证和隐蔽记录等资料手续是否齐全、是否合理,结合现场分析核定其变更、签证、隐蔽工程记录是否属实,对于隐蔽工程,必要时可以采用破坏检查的方式进行认定。
5.提高结算审核人员的综合素质
结算审核人员综合素质的提升是保证审核工作质量的基础,审核人员一定要严把质量关,只有具备专业的知识和业务技能,这样才能在审核中及时的发现存在的问题,并进行修正。因此,工程竣工造价选择审核人员时,一定要选择有专业基础的,有造价编审资质的专业人员。建设单位也可以通过培训来提升内部审核人员的工作能力,强化审核人员的责任意识,只有高素质的审核人员才能保证竣工结算的审核质量。同时,在审核中,审核人员还需要抓关键,有效遵循相关原则,这样才能实现高效率的审核。
6.充分發挥监理作用
在建筑工程施工中,监理工程师的主要任务就是要对项目活动的所有工作内容的质量、工期以及造价等内容进行监督调控。建设单位必须要给予监理工作人员足够的信任,与足够的支持,让监理工作人员的职能得以发挥。在建筑项目完工结算环节中,为了确保结算工作的整体质量,必须采取最佳的结算手段方法,做好调增与调减工作。施工方也应当注重材料管理工作,确保建筑项目审核工作的有效进行。另外,还应该加强对审核工作者的综合素质的培养,提升审核工作者的专业水平以及审核工作质量。
结语:
综上,审核工程竣工结算是很强经济性、技术性以及政策性的审计相关工作,同时也是控制工程造价的关键部门,需要不断提高审核人员职业道德素质、责任意识,并且依据相关规定来进行控制工程造价。
参考文献:
[1]余游,马英斌,毕明智,等.工程竣工结算审核与造价控制研究[J].价值工程,2015(5):116-117.
[2]李维芳.关于建设工程竣工结算审核的几点思考[J].商场现代化,2012(3):82-83.
[3]孟建兵.如何做好工程竣工结算的审核工作[J].山西建筑,2013,39(11):231-232.