旅游业与信息产业融合发展的国际经验与借鉴应用

杜佩+白英卿

摘要：指出了随着旅游需求的变化以及信息技术的发展，旅游业与信息产业开始融合发展，以此提高旅游产品的多样性与旅游服务质量，由此促使旅游新业态的形成，这也是目前解决国际旅游业发展瓶颈的重要途径和选择。在查阅文献资料的基础上，从管理、运营及业态创新三个方面详细地分析并总结了国际旅游业和信息产业融合发展的先进经验，结合实际探讨了上述经验在青海省的应用。

关键词：旅游业；信息产业；融合；青海省

中图分类号：F570

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）21-0116-03

1 旅游业与信息产业融合发展的背景与动因

1.1 旅游业与信息产业融合发展的背景

产业融合作为一种普遍性的产业系统演化方式，并非伴随着产业的出现而出现，而是在一定的历史条件下产生并与特定的社会经济形态相连。20世纪后期以来的第三次产业革命，即以信息技术为代表的一系列高新技术的迅猛发展和广泛应用，使得人类社会从以产品制造和销售为核心的工业经济时代进入以提供智力服务为核心的服务经济时代，从而带来了生产和消费方式的根本性变革，产业融合便产生于这种变革之中。

旅游业是一个综合性的经济产业，为旅游者提供食、住、行、游、购、娱等多种服务。在21世纪知识经济时代背景下，旅游业的发展已经显示出了知识经济发展的两大趋势，即信息化和全球化。以信息技术为核心的信息产业为旅游业的创新与变革提供了强大的推动力。信息产业的发展和兴盛，成为了传统旅游业变革的重要驱动因素。

1.2 旅游业与信息产业融合发展的动因

1.2.1 旅游业对信息的依赖性是旅游业与信息产业融合的内在动因

旅游业的信息密集性和信息依赖性，正是信息技术在旅游业中迅速普及运用的基础。首先，旅游业有很强的脆弱性，因此有效地获取信息以辅助科学决策就显得特别重要。管理信息化是旅游业的本质属性所决定的。其次，旅游业很少依赖物流，这一特性使旅游电子商务成为传统产业与信息技术结合的一个代表性领域。旅游电子商务的发展，有效降低了信息获取和传递的成本，提高了产品的竞争力，使得旅游业运行效率得到提高。

1.2.2 旅游业与信息产业融合是满足旅游消费市场对信息化需求的必然趋势

21世纪我国旅游市场呈现出“四化”的新态势，即旅游消费主体的大众化，游客出游方式的散客化，旅游消费需求的个性化和旅游市场营销的网络化，进而对旅游信息化提出了迫切要求。随着旅游者消费意识的日渐成熟和消费方式的多样化，人们对旅游产品的个性化需求越来越突出。旅游企业为了满足消费者的不同需求，会提供不同业态的产品，从而在一定程度上推动了旅游业与信息产业的融合。

1.2.3 旅游业与信息产业融合是市场的竞争推动的结果

随着技术变革，旅游企业之间竞争与协作方式发生了根本的变化。竞争方式由最初的单个企业间的竞争转向跨产业的商业系统间的竞争，协作方式也由最初的内部协作向外部协作、多个产业企业协作方式演进。竞争与协作方式的变化促进旅游业构成要素向其他产业扩散，促进融合型产品的创新，从而促进多个产业向同一方向发展。于是，旅游企业开始对价值链进行重构，将产品和服务进行“捆绑销售”，以便在满足消费者需求的同时实现价值链多环节的利润。在这一价值链重构的过程中也推动了旅游业与信息产业的融合。

2 旅游业与信息产业融合发展的国际经验

2.1 管理方面

旅游业与信息产业的融合发展在不同国家和地区时间先后有别，经济实力和经营模式不同，其管理体制也存在差别。国际上，大多数国家在旅游业与信息产业融合发展的过程中都采取了政府主导、政企合作的发展战略，政府在其中起着统筹、领导和协调的重要作用。通过阅读相关文献，梳理出各国经验如下。

2.1.1 欧洲及美国

在旅游信息化建设方面，以政府为主导，在发展规划制定与管理方面，整合各方资源，聘请旅游专家，而且充分调动当地旅游企业参与信息化规划与开发；在旅游市场管理方面，政府充分利用现代信息网络技术为旅游市场开发提供决策，并开展旅游产品营销和客户管理；在旅游信息化管理方面，政府通过综合信息系统的统计，利用网络工作方式提高其工作效率和质量，加强与旅游企业间的直接联系；在旅游信息化服务管理方面，政府主管部门协同旅游企业以及其他旅游相关管理部门，为游客提供综合性的信息化服务，并通过旅游门户网站、旅游电子商务平台等渠道增强与游客的直接沟通。

2.1.2 日本

旅游业与信息产业的融合发展的经验，对我国最具有借鉴意义的是日本。日本在旅游业与信息产业融合发展的不同阶段，政府通过强有力的政策对旅游业进行了管理、引导和帮助。最为吐出的是日本政府不断完善旅游业相关法律法规，为旅游业的融合发展提供了制度支持。相对而言，而我国的旅游立法依然不足，大多是“暂行条例”或“暂行规定”等临时性和过渡性的法律法规。因此，我国有必要加强立法工作来推动旅游业与信息产业的融合发展。

值得注意的是，在旅游业与信息产业融合发展过程中，欧洲国家、美国以及日本政府主导并不是政府干涉所有事情，政府主要负责信息咨询以及提供服务等服务性职能，是服务型政府，这为我国未来旅游业的发展提供了重要借鉴。

在国际上旅游业与信息产业的融合发展的经验，有一个共同的特点，即政府协调与旅游相关的各个部门逐步实现信息化，最终实现旅游管理的全面信息化。如电子门票、电子导游、景区监控系统、车辆GPS监控跟踪系统以及环境数字化监控等技术的应用，使国际旅游业管理水平得以大大提高；在饭店和旅游业，大型企业集团和一些国际集团均采用信息化管理系统，实现业务电子化，以信息化再造企业流程，应用规模和深度发展较快。

2.2 运营方面

2.2.1 欧洲

欧洲是世界旅游业的发源地，在参阅相关书籍、文献，梳理总结出欧洲在其旅游业与信息产业融合的过程中，其突出的特色在于旅游公共信息服务的建设上。在欧洲，GPS导航系统、PDA等各种移动设备为游客提供了极大的便利；许多景区都配有能讲多国语言的语音导游系统，提供标准的全程讲解，让异国游客能够充分了解景区的历史文化背景；另外，欧洲大多数景区、宾馆、市中心均建有无线局域网，无线网络覆盖游客经常光顾的区域。相比于欧洲，青海省在导游系统、无线网络建设方面明显不足，与国外有很大差距。

2.2.2 美国

美国是世界上最重要的发达国家，同时也是旅游大国、旅游强国。在旅游业与信息产业融合过程中，其突出的特色在于非常注重细分后的专业旅游网站的建设及产业化发展。

美国各种旅游网站网上专业服务完善，如在线旅店预订服务、在线旅游搜索引、综合网站旅游服务，涵盖了旅游业务的各个方面；美国经验梳理中，最为突出的是上述专业服务已形成网上旅游产业体系，如位于客源地的旅行代理商以及旅游目的地的服务商成为旅游运行产业链，主要包括电子商务网站、航空代理商、酒店代理商等，游客可以在线咨询、在线预订、在线支付等，代理商可以解决游客游客的吃、住、行、游、购、娱等所有需求；此外通过互联网提供旅游目的地信息的产业链，使原有的点线旅行方式开始向板块旅行方式转变，并且产业链已延伸至各个旅游空间的旅游项目。

2.2.3 日本

日本是世界旅游大国，在旅游业与信息产业融合过程中，其突出的特色在于旅游电子商务的建设与运营上。日本旅游电子商务网站其中有一部分与我国较为相似，为酒店和机票预订是电子商务网站的主要收入；但突出的特点在于，所建设和运营的旅游电子商务网站，不仅是简单的提供信息和市场宣传的工具，还包含了高级的客户服务内容，所提供的住宿企业的附加服务，远远领先于其他国家；另外，日本旅游子商务网站客户类型广泛，包括自助游散客、探险、科考等专项旅游游客，这是我国旅游电商所不足的地方。

2.3 业态创新方面

信息技术应用到传统旅游产业链的各个环节实现了旅游业态的创新。目前，国际上旅游业与信息产业融合，主要形成了旅游电子商务、旅游管理信息系统以及旅游服务上的智慧旅游、资源开发上的GIS的应用、产品销售环节上的虚拟旅游等新业态。

2.3.1 旅游电子商务创新

国际上， 旅游业与信息产业融合产生的最主要的新业态就是旅游电子商务。在产业融合的大背景下，全球范围内出现了如Expidea、Tripadvisor、Priceline等一大批新兴业态的旅游企业。旅游企业结合在线游客的旅行时间、目的地，安排地接日程等旅游需求，设计相应的符合旅游企业的旅游信息、商务运营模式的系统。发达国家凭借自身旅游经济发展实力，已在旅游电子商务领域中领先一步，在激烈的竞争形势下，我国旅游业的出路就是尽快与国际旅游接轨，充分利用电子网络技术，以低成本、差异化的旅游产品使我国旅游业取得长远发展。

2.3.2 智慧旅游升级

智慧旅游的概念源于国外提出的“智慧地球”和“智慧城市”，是旅游业与信息产业深度融合的产物，对促进旅游业转型升级具有重要意义。目前，国际智慧旅游的建设与发展体现在智慧旅游服务、智慧旅游营销、智慧旅游管理3个层面，让游客的旅游过程更顺畅，提升旅游的舒适度和满意度，为游客带来更好的旅游安全保障和旅游品质保障，其升级重点在于智慧旅游营销，最终目的为吸引游客主动参与旅游的传播和营销，并通过积累游客数据和旅游产品消费数据，逐步形成自媒体营销平台。发达国家的智慧旅游管理依托信息技术，去全面了解游客的需求变化、意见建议以及旅游企业的相关信息，实现科学决策和科学管理。我国智慧旅游已有所发展，但相比美国等发达国家依然处于滞后状态。我国应抓住智慧旅游这一前沿发展领域，促进旅游业转型升级。

此外，旅游业与信息产业融合还形成了其他新业态，如虚拟旅游、旅游电子政务、旅游 目的地信息化，这些新业态已经并将继续显现出充分的活力和发展空间。

3 旅游业与信息产业融合发展的国际经验在青海的实际应用

青海省旅游资源十分丰富，旅游业已成为青海省经济发展的重要产业。但是由于信息化程度滞后严重影响了旅游业的发展。青海省旅游信息化的建设关系到民族地区旅游产业的融合和旅游产业转型升级，因此，加快青海省旅游业与信息产业的融合，提高旅游信息化发展水平，是青海省现阶段的首要任务。

3.1 建立旅游信息产业发展的政府主导、企业参与的管理模式

目前，青海省旅游业发展过程中，政府几乎包揽了一切事务，而旅游企业有很少的自主权。这方面应该积极借鉴美国及日本的经验，在实际应用中，第一应明确职责，即政府负责制定旅游业与信息产业融合发展的政策与法规、旅游市场的监督以及旅游旅游相关者利益的协调等职能，起到宏观调控的作用，为青海省旅游业的融合发展指明方向；第二应调动并协调各部门，政府简政放权，由旅游企业负责旅游门户网站以及旅游电子商务平台的建设，变管理型政府为服务型政府，使政府和企业在旅游业融合发展中达到均衡状态。

3.2 将旅游业信息化管理与服务系统运营重点转向专业化及产业化

信息革命给旅游产业的经营管理模式带来前所未有的冲击，对旅游业的管理模式提出了新的要求。青海省幅员辽阔，景点较为分散；因此，完善青海省旅游信息网站，提高网站的综合性和专业性，为游客提供更加全面、可靠的旅游信息，尤其是交通信息，就显得十分重要。

青海省在构建旅游信息管理与服务系统时，应积极借鉴欧美国家的经验：第一，建设多国语言的语音导览网站，提供标准的全程讲解服务，以满足不同国家游客的需求；第二，建设提供电子移动设备导航系统的网站，以便游客随时查看旅游线路，为游客实时提供旅游信息咨询服务。

旅游业与信息产业融合背景下，游客要求可以从旅游网站获得旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等相关信息，因此，青海省加强旅游专业电子商务网站的建设和形成产业链就十分有必要，可以借鉴美国Expidea网站的运行模式，建设青海本地专用的旅游电子商务网站，为游客提供在线机票预订、酒店预订等，并拓展在线门票预订、酒店预定、门票预订等功能，逐步建设和发展为专项化的产业链。

3.3 应用信息技术支持新业态的发展

青海省发展旅游业时必须注重信息技术的利用，加大信息技术的投入，不断进行技术变革，创造多样性的旅游产品。第一，青海省三江源自然保护区生态脆弱，可以充分利用高新信息技术，发展智慧旅游、虚拟旅游等。在促进旅游业与信息产业深度融合的同时，也有效保护了生态环境。第二，青海省拥有独特的高原风光、底蕴深厚的藏传佛教文化以及丰富多姿的少数民族风情。互联网作为一种新兴的媒体形式，信息的表现方式多样，如Flash、图片、文字、音视频，青海省应利用互联网将青海独特多样的风光全面生动地展现出来。

4 结语

旅游产业与信息产业具有天然的融合性，这两个产业的融合是经济社会发展到一定阶段的必然趋势。青海省拥有丰富而独特的旅游资源，应积极借鉴国际旅游产业融合发展的经验，加快旅游业与信息产业的融合，转变旅游业传统发展模式，促进旅游业可持续发展。

参考文献：

[1]冯 翔.欧洲旅游——关于产业发展及组织管理的全新研究[M].北京：中国旅游出版社，2009：53～54.

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