不忘初心 尊崇党章 保持共产党员的政治本色

张群

摘 要：共产党人的初心就是入党时的誓词，党员要遵循的根本就是《中国共产党章程》。习近平总书记在建党95周年纪念大会上提出的“不忘初心、继续前进”，就要求每一位党员干部在新的历史征程中，都要回归党章、践行党章、维护党章、尊崇党章。

关键词：党员；党章；政治本色

中图分类号：D20 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）11-0117-02

在庆祝中国共产党成立95周年大会上习近平总书记十次提到了不忘初心。在回顾中国共产党的光辉历程和展望光明前景的特殊节点，强调不忘初心，无疑有着特殊的分量和意义。不忘初心来源于《华严经》“不忘初心，方得始终”，意思是说只有坚守初心本真，才能德行圆满、走得更远。作为共产党员，入党的初心就是我们的入党誓词，党员要遵循的根本就是党章。党章作为立党治党管党的总章程，是我们的立党之本、行动之规。不忘初心，就要求每一位党员都要回归党章、践行党章、维护党章、尊崇党章。

一、把纪律和规矩挺在前面，回归党章

习近平总书记说：“党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前”[1]。党章规定，党组织是先锋队，党员是先锋战士。党章在党员义务的第4条中规定：党员必须自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。对党员干部来说，党的先锋队性质与党的执政地位决定了国法是全体公民的行为底线，而党纪是党员的行为底线，党纪必须严于国法。把纪律挺在前面，实际上是回归到我们建党的初衷，要建立先锋队的初衷，回归到党章的要求。王岐山书记说要把纪律作为管党治党的尺子，而不能错把法律当作尺子。

2016年1月，习总书记在中纪委六次全会上，总结了三年来我们反腐的成绩，说“反腐败斗争压倒性态势正在形成。”从反腐败斗争形势依然严峻复杂，到腐败与反腐败两军对垒，呈胶着状态，再到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。可以说，在三年多的时间中，习总书记、党中央励精图治、铁腕反腐，正在逆转腐败蔓延的态势，政治生态日渐清朗。

但是，实践证明，“查处党员领导干部违纪违法，对党组织的伤害远大于其个人付出的代价”[2]。因此，要从源头上遏制腐败，就要从制度层面上把“权力关进制度的笼子”，在纪律层面，就是把“纪律和规矩挺在前面”。如果各级党委、纪委真正履行了党要管党、从严治党的责任，按照党章党规党纪，就可以避免一批干部从违纪滑向违法，也就破解了“要么是好同志，要么是阶下囚”的困境。正是出于这种考虑，中央领导同志提出“抓早抓小”“把纪律挺在前面”“党纪严于国法”等思路，并提出了监督执纪的“四种形态”。“四种形态”的本质就是由原来“对腐败的零容忍”上升到“对违规违纪的零容忍”，回归到党章对党员先进性的要求。

所以，把纪律挺在前面，从大的方面说是为了回归党章、重塑党的形象与威望；从小的方面说，其实是为了保护我们的干部，防止高空跌落、粉身碎骨。

二、始终贯彻党的群众路线，践行党章

一讲到群众路线，它的很多理论定位、表述就会出现在我们的头脑中。刘少奇说它是“我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”[3]；邓小平说它“是我们的传家宝”[4]；习近平说它“是党的生命线和根本工作路线”[5]等等。其实，早在1922年党的二大的时候，对群众路线就有一个非常到位的表述。二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》说我们党有“两个重大的律”。第一位的大律，就是“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去”[6]。深入群众，是共产党的第一大律，这是我们党对群众路线理论上的准确定位。

不仅理论上，在实践中群众路线又是我们党各个历史时期一贯强调始终坚持的实践活动，既是我们的世界观、价值观，又是我们的方法论，工作方法、领导方法。党的十八大以后，我们在全党开展“党的群众路线教育活动”，再次突出和强调群众路线。

那么，群众路线为什么这么重要？党章回答了这个问题。总纲第26自然段完整地表述了群众路线。其中一句话“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”这句话说明我们党执政为民的本质，决定了群众路线关系到党的生死存亡。不仅如此，党章还讲到了党风廉政建设。廉政建设、反腐败是关系到群众路线，关系到党和国家生死存亡的大问题。

那么，群众路线没执行好、党群关系没处理好，会使党丧失执政地位、亡党，这好理解，但为什么说还会亡国？因为中华人民共和国国家安全的核心要素是中国共产党的政治安全。2015年7月1日，第十二届人大常委会第十五次会议通过的新的《国家安全法》总则第2条规定：“国家安全是指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力”。国家安全首先指的是党的执政安全。而党的政治安全，现在面临的最突出的问题是来自自身的挑战——腐败问题。

党的十八大以后，中央从整治四风入手强力反腐，目的是密切党群关系，根本目的是保障党和国家的政治安全。所以，坚持党的群众路线，实际上就是践行党章。新中国成立60多年后的今天，我们依然强调、更加强调群众路线，道理就在“生命线”三个字。

三、强化“四个意识”，维护党章

2016年1月29日，中央政治局会议首次使用了“四个意识”的说法：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2月1日，习近平总书记在中国人民解放军战区成立大会上的讲话中，公开明确提出“四个意识”。其中“核心意识”是对党章规定的党员服从精神的高度概括。

党章总纲规定：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。”党是国家的领导核心。党章第10条规定：“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。党章第22条还规定：“中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。”所以，从权力的行使来讲，党的全国代表大会和中央委员会，特别是中央政治局和中央政治局常委会，是对全党实行集中统一领导的核心。那么，在中央政治局常委会这个核心领导层，还要形成一个核心。邓小平在20世纪80年代末的时候，多次强调：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”[7]邓小平要求第三代中央领导集体的所有成员都要有意识地维护一个核心。2016年1月，在“四个意识”提出来以后，多省区市一把手密集表态“坚决维护习近平总书记这个核心”，把总书记的核心地位单独突出出来。这与党章第10条“维护一切代表党和人民利益的领导人的威信”相符合。所以，“核心意识”的提法虽然是新词汇，但从内容上看，是高度凝练了党章的规定，维护了党章的精神和要求。

四、牢固树立党员意识，尊崇党章

在第十八届中纪委的二次全会上，习近平总书记强调党员“要牢固树立党章意识”。在中纪委的三次会议上，总书记又强调“全党同志要强化党的意识”。党章意识、党的意识，说到底就是“党员意识”。什么是“党员意识”？用习近平总书记的话来说，就是首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，要记得自己的入党誓词，入党誓词划出了党员与非党员的区别。

党员不是自然意义上的老百姓，他是有条规限制、有责任担当的人。这个“条规”首先就是党章。党员要自觉用党章规范自己的一言一行，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织。

习近平总书记非常强调党员的政治忠诚，多种场合讲到要“对党绝对忠诚”。对党忠诚是党章明文规定的。但是，大家一定要知道“忠诚”的对象是谁？什么叫“绝对忠诚”？

我们都知道，周恩来总理一生是忠贞不渝的，有人把周总理的忠诚与封建宰相对皇帝的忠诚相提并论。宰相对皇帝更多的是对个人的忠诚，这个皇帝那个皇帝，他是有选择的。而在周总理的心中，人民的地位是不可替代性。所以，忠诚的对象不是权力、更不是领导者个人，而是党组织和人民。那么，什么叫“绝对忠诚”？1933年，湘鄂西根据地创建人之一、红三军九师师长段德昌被肃反。要杀他的时候他给组织提出要求，说用刀把我杀了，不要用枪。为什么？因为可以留下一颗子弹去打敌人。当时，国民党不断“围剿”，苏区的子弹严重匮乏。在组织要冤杀自己的时候，还能想着为组织节省一颗子弹，这就叫绝对忠诚。有人说这是愚忠。这不是愚忠，而是党的组织制度和党的纪律，是党章明文规定的。党章第2条规定党员必须“不惜牺牲个人的一切”，第6条规定“随时准备为党和人民牺牲一切”。这两句话的表述是非常绝对的，是党员不能选择的。为了保证党的统一，党章第4条还规定，对党的决议和政策如有不同意见，都要“在坚决执行的前提下”保留或者向上级组织提出。

所以，在讲到“政治忠诚”的时候，一定要知道对组织和人民的忠诚是绝对的、是不能选择的。用习近平总书记的话来说，就是“唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚”[8]，这就叫“绝对忠诚”。

但是，党章的要求和规定，有人能做到有人做不到。段德昌能够做到这种“绝对忠诚”，主要在于他的内在信念操守，他是真诚信仰。就像电视剧《人间正道是沧桑》当中的瞿恩。瞿恩说：“理想有两种。一种，我实现了我的理想；另一种：理想通过我而实现，纵然牺牲了自己的生命。”最后，红军长征的时候，组织把瞿恩留在根据地领导打游击。瞿恩知道留下来意味着什么，但是他义无反顾、毅然到“命令他要去”的地方去了，这就是内在的信念操守。

2015年10月8日，在十八届中央政治局常委会《关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》中，习近平总书记说：“党章是党的根本大法，全面从严治党首先要尊崇党章”。“尊崇党章”对党员干部来说，就意味着党章不仅仅是外在的行为规范，更应该是党员内在的信念和操守，这是新时期党员不忘初心必须遵循的根本，也是习近平总书记在新的历史征程中对党员提出的更高要求。

参考文献：

[1]习近平.习近平在中央政治局常委会议审议巡视工作条例修订稿时的讲话[EB/OL].[2015-06-11].http：news.sma.com.cn.

[2]王岐山.党员领导干部要带头纠正“四风”带头廉洁自律[EB/OL].（2013-10-16）[2016-07-11].http：//www.ccdj.gov.cn.

[3]中共中央文献研究室.建党以来重要文献选编（1921—1949）：第22册[M].北京：中央文献出版社，2011：39.

[4]邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：368.

[5]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话[EB/OL].[2016-07-11].http：news.sina.com.cn

[6]中共中央文件选集：第1册[M].北京：中共中央党校出版社，1989：90.

[7]邓小平.第三代领导集体的当务之急[C]//邓小平文选：第3卷.北京：人民出版社，1993：310.

[8]习近平.在全军政治工作会议上的讲话[EB/OL].[2016-07-10].http：www.sina.com.cn.