中国经济的未来还能靠谁

事态发展到今天的地步，显然已不能指望“既是运动员又是裁判员”的能调控好市场。体制机制不改，靠地方政府层层开会、天天发通知，解决不好房地产盘根错结的问题。

事情正在起变化，正在向积极的方向演变，但似乎还不够。

持续多时的大中城市房地产价格井喷式上涨，各路资金加杠杆恐慌式抢购，多地售楼部抢楼人潮如《釜山行》中的丧尸围城，部分地区市场近乎失控的态势似已引起高层关注。

赶在长假前一天，作为此轮房价焦点区域之一的北京“出大招”了，提高购房首付比例，以更严格的手段去杠杆和限购。此前，上海、南京等地的银监、房管、公安等部门联手整顿房地产市场秩序，重点打击开发商捂盘惜售和中介机构翻云覆雨、推波助澜行为。一些地方行政首长明确提出，少数城市局部房价上涨过快已成突出问题，必须引起高度重视，遏制房价过快上涨态度要坚决，旗帜要鲜明。

此轮抢购风最盛的长三角区域、珠三角区域，一些地方昨天连夜开会部署，研究如何坚持分类调控、因城施策，为过热市场降温，防止黄金周期间，灼热的火星窜上房梁，引发冲天大火。显然，这些高频率、不断加码升级的干预举措是在给过热的市场掺砂子、降温，而背后显然是决策者不再坐视和沉默，选择在长假前要有真刀实枪的动作。

古语云，亡羊补牢，犹为未晚。该是出手的时候了，许多事情，总不能等到“羊”跑光了，代价惨痛，到了难以收拾的时候才去“补牢”。这次去库存过程中出现的房价暴涨，超乎了所有人的理性预期。而任何一个负责任的政府都不会纵容坐视这种失控。短时间，大中城市房地产价格烈火烹油的上涨，在任何国家都是一个市场失灵的重大宏观事件，必须对货币政策、信贷纪律、预期管理、舆论引导、宏观治理等进行全面修正、检讨和完善，以形成利于房地产市场平稳健康发展的良好氛围。现在，我们正进入这个时段。这一刻来之不易，虽然可能已错过最好的时机，但亡羊补牢，仍然弥足珍惜。

纵观人类过去一百年间的重大经济金融危机，十次危机九次祸起萧墙——源头都在房地产，没有什么“国情特色”可以例外。在经济进入中速增长区间，经济房地产化、房地产金融化是当下市场的真实写照。开发商和购房者两头高杠杆，商业模式彻底金融化，商业银行顺周期下注加码投放，房价金融属性极度膨胀后一路狂奔，市场癫狂动物精神将其进一步强化。而资产荒亦如病毒般扩散，市场恐慌情绪随之放大，制造出一幕幕如《釜山行》中的丧尸围城式的抢购，这一切如果放任不管，高金融属性的房地产可能从经济体内部的“引擎”异化为炉心熔毁的自毁装置，给经济和社会带来灾难性后果。

数据显示，中国房地产市场的泡沫是房间里的大象显而易见，但社会普遍的自利情结仍然在全力拱卫这个刚性的坚硬的泡沫。在1990年，日本房地产总值相当于本国GDP的200%；在2006年，美国房地产总值相当于本国GDP的170%；而中国的房地产总值相当于本国GDP的250%。北京、上海、深圳三个城市的房地产总值，已经相当于美国整个国家房地产总值的七成。以当下中国的经济规模和房地产之于经济体的重要性，如果任由房地产膨胀失控，后果难以想象。

中国住房制度改革近20年来，通过城市化集聚了新发展动能，对本世纪初以来的消费和产业升级、改善人民生活和居住条件都发挥过积极作用，但面临的困境和多重利益博弈也是深层次的。随着房地产新一轮的暴涨，它正成为财富再分配的金融工具，甚至成为富裕人群的投机工具。如果从房地产的内在运行规律看，房地产过度膨胀必然加剧金融系统的脆弱性和不稳定性。房地产对国民经济其它行业的带动性已日益式微，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃全面过剩，而挤出效应却日益增强。几代人供一套房，大中城市动辄几百万的房贷，往往是汇集两代人之力“还一生房贷”，高位进场的房奴日常消费必然节衣缩食，一块钱要掰两半花。

房地产畸形发展使经济异常扭曲、失衡，并使房地产癌变成一个毒瘤，正系统性摧毁一个世界第二大经济体的内生消费能力，房地产畸形过热对稳增长、调结构、转方式、惠民生的负面影响也正日益凸显。特别是大中城市，过高的房价造成城市断层式“折叠”，冲击社会伦理和主流价值观——勤奋努力工作的、辛辛苦苦做实业的，不如轻轻松松逛楼盘，负债投机炒楼花。这些年，人们看到的是，有房子的人即使不努力工作，财富也会日日看涨；没有房子的人，终其劳碌一生拼命奋斗，在普遍的低收入和向世界最高标准看齐的房价面前，年轻人买房的机会和可能，都会随着价格的迅速窜升而越来越渺茫，这就形成巨大的“资产鸿沟”，如果任其发展，这条鸿沟会扩大形成难以愈合的断层，它锁死不同社会阶层流动的渠道，造成不断扩大的绝望的社会底层。

高房价在消灭中产阶级消费能力的同时，消磨年轻人的梦想、努力和斗志，这是两股巨大的破坏力。此外，“中等收入陷阱”、“拉美化”等问题都无一不是由房地产失控恶性发展所贡献的，这是我们要努力防止的，否则，房地产会由过去二十年经济发展中不可替代的功臣沦为未来二十年“臭名昭著的历史罪人”（日本人反思房地产泡沫破灭导致失去的二十年时经常说的一句话）。

本周是鲁迅先生的生辰纪念日，先生有句名言说明我们是一个懂得自省的民族。他说“我的确时时解剖别人，然而，更多的是更无情地解剖我自己。”如果要解剖中国房地产市场的体制困境，那是N部博士论文的选题。如果说这个市场有什么特殊性的话，最大的特殊性在于，它是一个大的转型经济体财税体制改革滞后、土地制度不完善、土地垄断级差地租惊人背景下复杂利益的博弈场所，对利益集团而言是金矿，对被廉价剥夺的普罗大众而言，它是“北京折叠”中的最底层空间。

制度是国家的良知，规则是群体的智商。复杂利益背后匹配的是土地制度、财产权、事权等复杂问题。当下市场困局和乱象显然已引起高层重视，但指望地方政府来调控房地产市场，其动作基本都是开开合合的“牛栏关猫”，短期可能止痛一时，时间一长很快失效，市场“退一进三”，旷日持久造成民众信任感下降的“塔西陀效应”。

这些年地方调控房地产的措施车载斗量，一轮又一轮调控的实际效果是有目共睹的。事态发展到今天的地步，显然已不能指望“既是运动员又是裁判员”的能调控好市场。决策者当厘清困局症结之所在，义无反顾地以壮士断腕之决心推动深化包括土地制度、财税制度在内的关键领域的改革。体制机制不改，靠地方政府层层开会、天天发通知，解决不好房地产盘根错结的问题。当下的事态迫在眉睫，时不我待，它考验我们驾驭复杂问题的能力、攻坚克难的决心和勇气，它需要智慧、责任和担当。（感谢新浪财经意见领袖供稿，本文作者陈志龙，南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心特聘研究员，财经作家。微信公众号njchenzhilong）