张黎+王远伟
内容摘要:理论和实证分析显示,高速公路对区域商贸流通影响很大,商贸流通的量深受高速公路制约。现代市场经济背景下,为使商贸流通不再受地域限制,更应发挥高速公路的作用。高速公路若要真正发挥作用,必须完善其经营管理动态监管机制、安全管理机制、风险调控及预警机制和应急管理体系等,确保商贸流通健康、有序、平稳发展。
关键词:高速公路 商贸流通 实证分析
中图分类号:F713 文献标识码:A
引言
从计划经济到市场经济,商贸流通是最大的受益者之一,打破了传统的界域限制。各省为了提高区域经济发展,加快商贸流通,都出台了大力建设和发展高速公路的规定和关于推进国内贸易流通现代化建设的实施意见,均把高速公路的发展与商贸流通的好坏紧密联系起来。再次证明“要想富,先修路”这句民语的正确性和对此的高度重视。基于河南省在我国地理位置的特殊性以及河南省的实际情况具有代表性,本文以其为样本,收集了大量的资料对有关问题加以分析。据笔者收集的资料,河南全省境内形成了纵横交错的高速网,主要有京港澳(G4)、连霍(G30)、济广(G35)宁洛(G36)、沪陕(G40)、大广(G45)、二广(G55)国家干线和日兰(G1511)、新晋(G5512)两条连接线等,覆盖了河南全省的主要经济区域带。与此同时,河南省为响应国家号召,加快经济发展以实现中原崛起之梦,根据自身独特优势,加大对基础设施建设的投入力度,修建诸多省级高速公路。因此,河南省十八个地级市的高速公路服务区域覆盖率较高(如表1所示)。据调查了解,到2014年底河南高速公路通车里程达5859公里,所辖各县(市)均达到了不超过20分钟上高速的愿望,郑州、洛阳、南阳、周口、商丘等5市形成环城高速,形成以省会郑州市为中心辐射所有省辖市的3小时高速公路圈。截至2015年底,河南高速公路通车里程为6305公里,位居全国第三名,与第二名的河北省仅仅相差28公里。高速公路的飞速发展为河南区域现代物流业、农产品流通、基础性设施流通等商贸流通提供了便利,为当地经济发展奠定了基础。本文结合收集的实践样本,阐述高速公路为商贸流通所起的作用,探析高速公路如何加快商贸流通进程的路径。
高速公路设施水平与商贸流通计量分析
众所周知,当前交通设施水平,尤其是高速公路设施的发展水平与当地商贸流通紧密相连,致使高速公路设施水平与当地经济发展水平息息相关。为了阐述这一问题,更准确了解河南省交通设施水平的真实情况,本研究从《河南省年鉴》中选取了一些样本资料,列举了河南省内交通设施各项指标18项(如表2所示)。由于样本的数据种类过多,指标之间难免会出现权重不同等问题,各项指标与交通设施水平之间的关系也难以准确的把握,因此,文章采取主成分分析法,对18项指标进行仔细的分析和梳理,重新确认交通设施发展水平的组成成分,探讨高速公路与商贸流通的关系。
本文中,所研究的高速公路设施水平与商贸流通计量分析的具体步骤如下:
第一,对各项数据进行标准化处理。由于各项指标在数据数值上存在很大范围的差异,为减少数据大小差异对分析的影响,将数据按下列公式进行处理:
其中,xi为第类数据的平均值,σi2为第i类数据的方差。
第二,根据相关理论分析成分1至4中,上述18项指标的权重比例(如表3所示)。
第三,根据上述有关数据,得出四个主成分模型。
Z1=0.27x1+0.307x2+0.108x3-0.016x4+0.952x5
+0.949x6+0.981x7+0.98x8+0.839x9+0.782x10
+0.952x11+0.961x12+0.957x13+0.976x14+0.775x15
+0.934x16+0.877x17+0.943x18
Z2=0.319x1+0.866x2+0.519x3+0.23x4+
0.062x5+0.073x6+0.026x7+-0.053x8+-0.33x9 +0.546x10-0.276x11-0.256x12+0.193x13-0.177x14+0.328x15+0.279x16-0.435x17-0.311x18
Z3=0.544x1+0.06x2-0.618x3+0.642x4-0.042x5
-0.019x6-0.01x7-0.001x8+0.048x9-0.027x10+ 0.012x11-0.021x12+-0.012x13+0x14+0.023x15-0.057x16+0.03x17-0.011x18
Z4=-0.605x1+0.107x2+0.239x3+0.697x4-0.032x5-0.025x6+0.03x7+0.034x8+0.152x9-
0.154x10+0.022x11+0.032x12-0.071x13+0.043x14
+0.142x15-0.107x16+0.031x17+0.039x18
第四,将四组主成分模型根据其各自的权重相加,即可得到综合得分模型。
Z=0.22039046x1+0.42468743x2+0.3134539x3
+0.09695403x4+0.6408603x5+0.64204614x6+
0.66117986x7+0.65130413x8+0.1315414x9+0.582254x10
+0.60449818x11+0.11159078x12+0.66040676x13
+0.63352402x14+0.1697464x15+0.65108932x16
+0.53580022x17+0.19359594x18
第五,综合得分模型中,每个统计量之前的系数即是对交通水平测度的权重(如图1所示)。
通过以上分析,可以得出如下结论:首先,公路设施尤其是高速公路对交通发展水平提升有重要贡献,其客运和货运对交通的贡献率权重高达0.65和0.63,保持领先水平。其次,通过主成分权重可以看出,高速公路新增里程要素的权重格外突出,公路客运和货运的指标高度依赖高速公路路网设施,正是由于高速公路的高效、便捷、通达,才使得公路运输总体水平得到飞跃发展。最后,公路在交通运输中的补偿作用,当其他交通设施无法运营时,商贸流通主要是依靠公路交通设施来解决,尤其高速公路设施是商贸流通的主要依赖。因此,河南省作为拥有高速公路里程大数的省份,如何整合高速公路资源,提高高速公路质量,以此加快商贸流通,更好地为商贸流通提供保障是摆在我们面前的现实问题。
优化资源提高商贸流通效率的构思
实践中,高速公路路网资源具有其独特的利用效率,尤其在路网发达的地区,路网内部各道路、不同时段、季节都呈现出不同的车流量,从而出现不协调的现象,有些高速路段车流量相对较大,甚至有时接近饱和状态,有些高速路段相对来说车流较少。另外,由于目前的高速公路收费模式没有根据时间段体现费率的不同,加上ETC使用量较小,致使在高峰时间段显得过度饱和。根据调查,由于限制的条件较为宽松,目前货运车在高速公路上所占比重较大,且司机驾车不遵守交通规则,往往长时间占居超车道,极易造成交通拥堵和路面严重破损、重大交通安全事故等。由于历史原因,河南省公路(包括高速公路)货物运输行业呈现出个体经营数量多、规模小、集中度低,行业竞争激烈、经营成本回收慢等特点。根据经济学原理,通行费是货运车辆运输成本的重要组成部分,因此高速公路费率的变化对人们出行选择产生了重要影响。本文建议,为加快商贸流通,可以对不同时段的不同车辆实行差异收费标准,以此来引导货运车辆错开非高峰时段出行,减少交通流量,缓解高速公路运行压力,保障高效安全出行,加快商贸流通的速度。
错峰出行模型的形式设定,可以得出两种假设。假设一:选择错峰出行,改变出行时间。假设二:不选择错峰出行,不改变出行时间,仍在高峰时段出行。日常生活中,影响司乘人员选择的因素很多,大致可以分为以下几点:司机的性别(XB)、司机的年龄(NL)、司机的驾龄(JL)、行驶车辆所装货物种类(HZ)、运输性质(YX)、车货总重量(ZZ)、行驶时间(SC)、运营收入(SR)、付费方式(FY)等。若采用二项Logit模型,上述问题可以一般化为:在自变量XB、NL、JL、HZ、YX、ZZ、SC、SR、FY的作用下,因变量Y(即选择错峰出行的概率)发生的概率为p,不发生概率为1-p,即有:
根据此模型,经研究统计,得出以下结论:
对出行征收费率的比例不同,人们选择出行时间也不相同。当将费用提高了5%-10%时,对其出行时间改变影响最大的因素为“路桥费承担人和出行选择”,该模型预测正确率为69%;当将费用提高了10%-20%时,对其出行时间改变影响最大的因素为“货物种类、路桥费承担人和出行选择”,该模型预测正确率为72%;当将费用提高了20%-30%时,影响其出行的主要因素为“车货总质量、货物种类、路桥费承担人和出行选择”,该模型预测正确率为81%;当将费用提高了30%-40%时,影响其出行的主要因素为“车货总质量、货物种类、路桥费承担人和出行选择”,该模型预测正确率为83%;当将费用提高了40%-50%时,影响其出行的主要因素为“车货总质量、路桥费承担人和出行选择”,该模型预测正确率为83%;当将费用提高50%以上时,对其出行时间改变影响最大的因素为“车货总质量、路桥费承担人和出行选择”,该模型预测正确率为90%。
根据分析得出,当车货总重量有差别时,随着车货总重的增加,回归系数就逐步增大。从该概率模型可以看出,随着车货重量的增加,其改走非高峰时段出行的可能性增大。从该模型中自变量回归系数的绝对值来看,车货总质量绝对值是最大的,足以证明相比较而言,车货总质量对出行者出行时间改变的影响最大。
当所运货物种类不同时,从各自变量的回归系数发现,一般运输货物的司机较紧急运输货物的司机改走非高峰时段的可能性大。
鉴于此,在日常管理中,有关职能部门可以合理整合、调配高速公路资源,使商贸流通更加便捷、顺畅、高效。
高速公路为商贸流通服务提供保障的路径
随着中原崛起和当地经济的飞速发展,河南省作为高速公路通车里程数量大的省份,高速公路信息化建设为地区经济和交通运输的发展提供重要保障。如前所述,实现商贸流通,促进经济发展,提高经济和社会效益,高速公路起着至关重要的作用。21世纪是信息化、数据化、电子化的时代,传统的管理方式需要变革,当然高速公路的建设发展亦然如此。在当今时代,如何将高速公路的作用最大化发挥,使之更好地服务于商贸流通,提高当地经济发展水平,是亟需解决的现实问题。我们结合实际情况,提出如下建议:
第一,实现可视化监管,把高速公路经营管理掌握在可控范围。根据要求,若达到“低耗、高效、一体、智能”之目的,必须要达到如下要求:一是建构“快速高效、安全舒适、技术领先”的快速运转通道,若发挥诸多产业链条的辐射、延展、扩散等作用,必须提升运转速度,加速人员、资金、信息等的快速流动;二是提高服务水平和加强保障能力。当前社会发展的现状,要求必须发挥高速公路特有的产业政策和规划引导作用。如果想要高速公路业实现可持续和又好又快发展的宏伟目标,必须更好地服务社会经济发展,必须提升服务能力和水平。
第二,强化高速路网规划管理系统建设,满足对交通量的科学分析和规划管理的业务需求。鉴于此,提高管理水平、完善动态监管机制是必然要求。全国目前高速公路的建构均处于快速发展期,这必然要求建立一套合适的管理方式和机制,更好地保障商贸流通,达到“人尽其才、物尽其用”和提高其经济效益和社会效益的目的。河南省高速公路业的建设和发展也是如此,必须结合自身实际情况,借鉴省内外及国内外的先进成功经验,创造摸索一套创新理念的机制、制度,与时俱进,适应当今社会的发展。此外,随着时间的推移和经济社会的发展,人们的观念、理念等都发生了较大的变化,这就要求高速公路业的发展也必须以先进的发展理念为导向,努力提升员工素养。同时,加强优化技术人才引进和储备,加大对员工适时培训力度等。经过调查了解,目前高速公路方面的管理机制、制度建设十分薄弱,亟需健全和强化,以便提升高速公路的运行能力和可持续发展能力。根据社会实践经验,还必须有一套行之有效的静态和动态相结合的监管机制,通过内外协调沟通、信息资源反馈共享等方式,多渠道、多方式地进行监督检查,确保准确及时发现高速公路管理工作中存在的问题并予以妥当处置,保障其健康发展。
第三,建立公众信息服务平台和风险调控及预警机制,达到高速公路管理部门对路网运行管理的基本要求。这样做完全可以实现路况信息的实时报送、发布,切实做到对路政巡查车的科学指挥调度,以便提高速度和效率。如前所述,河南省抓住了发展机遇,加快了高速公路的建设步伐,资金也不断投入其中。随着当前金融、市场、技术等风险的入侵,以及经济下行压力的出现,高速公路业也存在着潜在的风险和矛盾,要做好防范措施,如不及时予以防控,将出现无法估量的损失。鉴于此,建议相关职能部门对此问题必须高度重视,对此深入调查研究,制定评估、预警和调控的措施。除此之外,还要联合其他部门运用宏观管理手段进行政策规制和引导,并综合运用法律、财政、税收、政策等手段,做到心中有数,防范于未然,以便保障其可持续、健康发展,促进商贸更好地流通。
第四,强化应急管理和安全管理体系建设,提升快速、高效处置应急突发事件能力。日常生活中,交通安全对保障道路运输管理至关重要,同时也是保障商贸顺利流通的关键因素。横向相比较,目前我国的经济发展、物流运转、居民生活水平等都处于飞速发展期,人们对商贸流通的时间要求越来越高,根据调研发现,目前高速公路的流量逐年增大,其安全隐患不容小觑。据统计,当前高速公路交通事故频发,加上处置应急突发事件能力不强、处置不当等因素,造成商贸流通滞慢。因此,本文建议:一是完善高速公路网交通应急管理机制,制定操作性较强的应急预案和措施,并适时发挥其应有的效能。在重大自然灾害或者紧急事件高发的背景下,相关职能部门必须完善应急管理、处置制度,在重大时刻及时准确、安全高效地发挥其运送物品、疏散疏导等作用。此外,还要提高对复杂事件的应变和处置能力,让高速公路发挥其枢纽与生命线等作用,确保高速公路畅通,促进商贸流通。二是完善安全管理机制。与其他交通设施相比,高速公路本身具有高效性、封闭性等等特征,同时也具有避免外界干扰和提高道路容量的作用。任何事都有两面性,倘若高速公路上发生突发事件,一般都会造成拥堵、疏散困难、应急车道被占等问题,极易导致再次发生事故。因此,目前务必抓好交通安全宣传工作和全面普及交通安全知识工作,完善交通事故信息和数据库系统,实现信息资源共享,建立完善的安全管理机制和体系。
综上所述,为了确保商贸流通业健康、有序、平稳地发展,必须做好高速公路的建设及经营管理工作,发挥其应有的独特作用。
结论
通过本文研究,得出如下结论:一是高速公路和商贸流通的发展离不开政府的重视和支持,尤其是当地政府的高度重视。同时,高速公路的飞速发展为商贸流通带来前所未有的机遇,为当地经济发展奠定了坚实的基础。二是商贸流通反作用于高速公路建设,只有商贸流通的水平上去了,才可能有更多的资金或者资本建设高速公路,建设高速公路才有动力和积极性。三是建设好高速公路,发挥好高速公路对商贸流通的促进作用,必须建立健全和完善相关机制和配套制度,确保商贸流通正常运转,为当地经济建设服务,为提高人民生活水平作出应有的贡献。
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