我国的经济发展战略与地区收入差距

刘建萍

摘 要：随着我国有计划经济体系转变为市场经济体系的逐步发展，人民的收入水平逐渐拉开了距离，经济与收入是人民最基本的需求，对国家的经济发展和社会的稳定发展有着至关重要的作用。因此，为了避免人民之间的贫富差异过大、收入分配不均，而导致阻碍国家经济的发展，本文对我国的经济发展战略与地区收入差距进行了较为深刻的探讨与分析，对促进和谐社会发展的收入分配调节对策进行了阐述，以拉近我国经济发展战略与地区收入间的差距，促进国家经济的和谐稳定的发展。

关键词：收入差距；原因分析；对策；协调发展

一、我国经济发展中收入分配差距过大的原因分析

1.发展战略因素

我国经济发展收入分配差距过大的原因首先体现在我国国家发展战略上，有邓小平提出的改革开放政策，实行的是优先使沿海城市等经济重地优先发展起来，使国家经济发展战略偏向沿海城市，造成了地区收入差距较大的现象。另一方面，从城乡的角度来看，国家对经济的实现政策又是以优先使城市富起来的政策，导致国家经济发展想城市倾斜。我国对城乡的分管理体制，导致了城乡居民的收入差距性，不断增加了城乡间的贫富差异。

2.市场机制因素

按劳分配、按能力进行分配的经济体系是我国市场经济的主要分配方式，但是由于人们的劳动能力、劳动资本及技术水平等存在着较为明显的差异，就必然导致收入分配的差距性。并且以非法的渠道获取报酬的方式往往可以获得高额的利润，促进少部分人不惜触犯法律而寻求财富，破坏了市场的公平竞争机制。因此应逐渐发展市场经济模式，使其适应时代的发展，从而使市场分批领域存在的不合理、不规范、不合法现象得以解决。国家在逐渐的收入分配制度的改革中，由于分配方式的不规范，导致其分配形式未能对拉低地区的经济收入起到有效的调节作用，反而有加剧收入差距的趋势。这主要是国家的那随政策对高收入阶层的调控作用与低收入阶层的保障程度不够全面所致，因此只有逐渐完善制度，以积极的政策措施来达到调节收入差距的作用。

3.经济体质因素

我国经济体制的制定和转型也是造成国家地区收入差距的主要原因。我国经历了由计划经济体制向市场经济体制的转变，导致国家经济生活的全面的变化。传统的按劳分配的核心理念被摒弃，正是由于这样市场经济的转型与逐渐发展，国家的地区经济发展产生了巨大的贫富差异，并且新的市场经济分配机制和分配模式都没有全面建立起来，无法再为人们的经济收入分配中起到应有的作用。这里我们应该对国有企业的分配秩序进行加强管理。我国国有企业分配秩序较为不规范，领导较多、收入渠道较多、工资收入不透明、分配秩序不规范，这些都是曹成领导与群众间的收入巨大化的主要的原因。因此加强国有企业分配秩序规范化是促进我国经济发函的有力手段。

4.分配政策因素

我国的分配政策还存在较为明显的缺陷，首先是在个人所得税制度方面。个人所得税的收集与重新分配是降低贫富差距的有效手段，以富裕人们的个人所得税转化为穷人的经济补贴，从而降低收入差距。但事实上个人所得税并没有起到其有效的作用，我国富人所承担的税收金额要比国家平局所得税收入要少很多，富人的个人所得税的贡献率大布袋社会的平均水平，因此应该完善此方面的政策，降低收入差距。另一方面，我国在社会保障体系中还存在着缺陷。我国的社会保障的资金投入严重不足，制约了社会保障水平的提高，同时城市与城市间的发展程度也影响着国家社会保障的水平，社会保障大多只是局限在城市居民中，对广大的农村人们而言，社会保障还远远不够。

二、促进和谐社会发展的收入分配调节对策

1.深化收入分配制度改革，营造和谐氛围

通过对收入分批制度进行符合现状的优化改革，不仅利于完善调节收入政策、调节过高收入，还利于国家和谐氛围的营造，为国家经济发展做出贡献。目前我国的市场题解与市场竞争的管理制度无法应对当前的收入差距，只有完善收入调节政策将收入差距控制在合理的范围里才能有效促进国家经济稳定。应采取有效的手段政治非法收入与不合理收入。非法收入造成的贫富差距对国家的经济运行有极大的副作用更不利于社会治安的稳定，因此必须进行有效的打击和抵制。另外，为了调节收入分批制度，应该加大对高收入者的税收调节。调节高收入、化解社会收入分配不公平现象是个人税制的主要工作重点，国家对高收入者的税收还没有管理到位，对国家收入的调控作用不明显，没有起到其应有的作用。

2.加强体制改革，奠定制度保障

随着我国市场经济的快速发展，我国的体制的改革与建设以迫在眉睫。加强对垄断行业的改革，建立现代完善的企业制度。我国的垄断行业大多以国企为主，国有企业对经济的发展起到重要的作用，但随着社会经济的逐渐发展和市场经济的逐渐转型，国有企业暴露出很多的弊端，阻碍了经济体制改革的深化，损害人们的利益。因此应加强对国有企业的改革，并做好垄断行业的监管工作，不断完善相关法律加强垄断法对国有企业的监管作用。赋予人民群众监管的权利，使广大人民群众有权对官员进行监管效应，并逐步扩大监管力度，完善法律制度及法律法规，转变政府职能，加强政府官员的高质量。

3.加大对地区的扶持力度，统筹区域经济协调发展

我国对部分地区缺乏做够的资金投入和政策扶持，导致地区经济发展较差，因此应重点对该类地区进行扶持，统筹区域经济协调发展。我国西部地区地理位置较为偏僻，交通不方便，教育程度也较为落后，导致人们的经济观念比较保守，经济发展状态较为低下。因此国家应加大对西部地区的建设过程，提供更多适应群众发展的优惠政策，从而增加地区就业率，提高人们的生活水平。推进西部地区的产业机构优化可以从三方面进行加强，首先是调整农业结构，大力发展农业优势产业，促进农业水平的不断发展，从而提高农民经济收入水平。其次应根据地区资源优势，结合国家支援力度，加大对产业结构的调整，逐渐对工业结构进行调整。国家西部具有大量的资源优势，如石油、天然气、矿石、等，同时可以对西部地区的环境进行优化建立旅游资源，宣扬民族文化和自然景观。最后，国家应重视对西部地区的第三产业的大力发展。第三产业的发展对解决就特压力、促进经济发展有着极为重要的意义。

4.加大农村扶贫力度，实现城乡经济的协调发展

农村与城市之间的贫富差异与社会对待的差异已经存在了很长时间，为了完善国家经济发展制度和促进降低收入差距，应加大对农村的扶贫力度，逐渐实现城乡经济的协调发展。农村贫困的根源就在于农村的过剩人口较多，因此应该从如何解决农村劳动力的问题上来坚强农村城市化进程，可以将农村人力资源逐渐转移到城市中，并逐步实现农村城镇化，将农村想城镇化发展，可以较好的促进农村经济发展。农村也有其便利性，应充分发展如渔业、牧场、蔬菜等产业聊天，推动农业的产业化，为农村群众提高收入水平。同时不可忽视对农村的教育问题，提高农村农民素质，缩小城乡差距，逐渐解放思想，才能促进农村人们更快的走出去。

三、结语

收入差距的加大已经日渐成为社会所关注的重要问题，我国要想真正促进经济的发展必须要对此问题予以高度关注，通过缩小城乡差距、地区差距、行业差距、人口差距等等收入差距，达到经济的促进，让我国人民能够切实感觉到社会的公平正义，为促进社会和谐而不断努力。

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