荆门：坚持“四个四”工作法

李林

荆门市坚持“四个四”工作法，强力推进“两新”党组织创建，实现党组织覆盖率达到80%以上。

做细“四个步骤”，摸清“两新”组织底数。按照调查、甄别、登记、建库“四个步骤”做深做细摸底工作，要求凡是有“两新”组织的地方，人要去到，账要摸清。同时，联合民政、工商等部门，剔除有名无实的“空壳”组织，“一企一册”登记，建立“两新”组织单位名册、党组织名册、党员名册等“六套台账”。截至目前，全市开展“百日攻坚行动”暗访3轮，发放情况通报2期。

抓住“四类人员”，打通组织覆盖难点。市委为解决“工作机制不畅没人管、党员数量不足不能建、业主思想不通不愿建、缺人才没经验不会建”难题，将目光牢牢锁定在负责人、出资人、带头人和普通党员等“四类人员”身上，逐一突破。坚持“抓出资人就是抓党建，抓党建必须抓出资人”的理念，在市县乡三级层层建立领导包联制度，采取“一对一”“一对多”方式包联“两新”组织负责人1687名，耐心做工作，赢得业主理解和支持。

实施“四个结合”，营造集中组建氛围。与党员组织关系集中排查工作相结合。充分利用集中排查结果，将“两新”组织党员全部纳入QQ群、微信群管理，加强交流互动，及时了解情况、解决问题。先后帮助455名“口袋党员”理顺组织关系、帮助320名“隐形党员”亮明身份，将120名预备党员、入党积极分子重新纳入党组织培养视野。与“两学一做”学习教育相结合，充分做好“主题活动日+”文章，大力开展“五星党员评定”“小红帽志愿者”等多种主题活动，引导党员发挥模范带头作用。与全市招商引资工作相结合，创新建立“三同步”工作机制，即党组织筹建和企业筹建同步、招聘员工与吸纳党员和入党积极分子同步、项目落地和党的活动开展同步。2016年全市新引进企业68家，新建党组织49个，党组织覆盖率100%。与基层党组织“四色”文化创建工作相结合，大力创建以“红色党建文化、蓝色法治文化、绿色勤劳文化、银色道德文化”为主要内容的“四色”文化，着力将党的文化优势转化为企业和谐发展优势。湖北新洋丰集团党委将“党的建设”嵌入现代企业制度，深入开展党员示范岗、党员责任区等活动，涌现出了“生产管理专家”苏斌等一批先进典型。

创新“四种模式”，示范引领应建尽建。针对产业园区推行“综合党委”模式。在各重点产业园区成立17个非公企业综合党委，选派106名优秀党员干部、退休人员和退居二线领导干部到企业担任专兼职党建工作人员，指导园区企业党建工作。针对新型农村合作经济组织推行“双向进入”模式。村党组织与合作社党组织负责人双向进入、交叉任职，实现党建与发展两不误。目前，全市利用“双向”模式成立联合党组织96个，覆盖合作社经济组织135个。

针对城市社区“小个专”等推行“网格党建”模式。大力开展“旗在格中飘、人在格中走、事在格中办、难在格中解、情在格中聚”等“五在网格”活动，将“小个专”等全部纳入网格党小组一并管理。目前，全市共建有网格党小组861个，网络“小个专”党员2210人。针对流动性较大“两新”组织及其党员推行“阳光驿站”模式。依托全市65个流动党员阳光驿站，建立网上党支部356个，将全市147家建筑行业非公企业，620名党员纳入驿站管理。