“公务的士”不能成为变相的“公车”

日前，福州公交出租车公司首批投入的100辆“公务的士”，将针对各用车单位不同需求，提供实时用车、会务或中长途用车、定点保障这三种服务方式。而除了提供公务用车定制服务，“公务的士”还可为公务员家庭用车提供服务，但乘车人员必须要出示公务员证件，才可以搭车。因私个人出行的公务员可享受8折优惠，上车前，需要拿出能证明身份的证件。

在现实中，没有专用公务车而需要通过出租车满足出行需求的，远不止政府公务员这一行业，各行各业人员，同样有这方面需求。这种背景下，如果设置“公务的士”是合理、必须的，那其他行业是否同样也应设置相应的“××专用的士”？

进一步从法律角度审视，设置所谓“公务的士”，也是一种存在明显违法嫌疑的做法。众所周知，无论传统的巡游出租车，还是新兴的网约车，出租车在提供服务时“挑客”、“拒载”，都是一种法律明确禁止的行为。这种背景下，福州公交出租车公司设置“公务的士”，强调“必须要出示公务员证件，才可以搭车”，事实上已明显涉嫌“拒载”违法。

也需追问的是，“公务的士”这一明显违背市场规律的出行产品，如果不能实现盈利，实质上，还是由公众为当地的公务员出行埋单，等于在车补之上再加一笔补贴。

——张贵峰