激发企业家精神推进企业改革创新

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。适应经济发展新常态，我国企业转型升级步伐加快，创新动力持续提升，国际化经营稳步推进，涌现出一批具有核心竞争力的优强企业，练就出一支素质过硬、敢于担当的企业家队伍。

党的十八届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。习近平总书记3月4日在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时强调，激发企业家精神，发挥企业家才能，增强企业内在活力和创造力，推动企业不断取得更新更好发展。最近，习近平总书记在黑龙江考察调研时强调，深化改革开放优化发展环境，闯出老工业基地振兴发展新路。2016年全国企业家活动日暨中国企业家年会在哈尔滨市举行，并以“激发企业家精神，发挥企业家才能”为主题，就是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步弘扬企业家“敢为天下先，爱拼才会赢”的精神，推动企业改革创新，为振兴东北地区老工业基地，全面建成小康社会做出新的贡献。

一、企业家要带领企业创新发展

创新是引领企业发展的第一动力。适应把握引领经济发展新常态，企业家必须把发展基点放在创新上，以技术创新和管理创新为核心，以人才培育为支撑，扎实推进创新驱动发展战略。

弘扬企业家创新精神。创新是企业家精神的灵魂。在企业创新是新技术、新知识的大规模商业应用。企业家的创新精神体现在勇于担负产业报国、引领创新的历史使命；大胆摒弃因循守旧、怕担风险的观念，主动抢抓市场机遇；积极推进商业模式创新，把互联网和传统产业结合起来，改造和提升传统产业；营造良好的企业创新环境，形成关注创新、支持创新、鼓励创新、包容失败的创新文化氛围。张瑞敏带领海尔集团从“日事日毕，日清日高”的OEC管理模式，到面向市场的“市场链”管理，再到快速推进的“人单合一”双赢模式，海尔集团在持续创新中发展壮大。尹家绪作为我国汽车行业和军工行业的知名企业家，担任长安汽车公司领导期间勇于创新，确立全价值链体系化精益管理战略，使这家濒于破产的企业发展成为大型汽车企业集团，主持兵器工业集团工作以来，完善大型企业集团管控模式建设，积极倡导互联网思维，推动企业实现稳健增长。

加强企业技术创新。企业是技术创新的主体，主要体现在企业是创新的决策主体、投资主体、研发主体、成果应用主体和利益分配主体。近些年来，我国企业家带领企业瞄准国际创新发展趋势和特点，提高自主创新能力，将优势资源整合聚集到战略目标上，在重点领域、关键技术上取得重大突破，相继取得了一大批创新成果。中国核工业集团和中广核集团联合自主研发的第三代核电，使我国成为继美、德、俄之后又一个独立掌握该技术的国家。崔根良提出创新是亨通发展之魂，构建并不断完善企业创新体系，带领亨通集团打破国外技术垄断，成为中国在光纤通信领域唯一拥有光纤预制棒核心技术及自主产权的民族企业。宋志平领导的中国建材集团下属企业自主研发千吨级T800碳纤维生产线所有的核心设备和技术，实现了中国首条千吨级T800碳纤维生产线技术突破。

推动企业管理创新。管理创新是企业降本增效、提高发展水平的重要手段。随着我国企业劳动力成本不断提高，能源、物流、融资成本居高不下，企业低成本比较优势逐渐削弱。严峻的经营环境和市场压力，要求企业通过管理创新，有效控制成本，提高生产率，提升服务水平，创新发展空间。陈进行带领大唐集团始终把企业提质增效作为安身立命之本，以管理创新促进企业提高发展质量，集团效益连创新高。徐和谊把战略管理作为北汽集团发展的生命线，谋划“自主品牌”、“新能源”和“国际化”战略，使北汽集团在竞争激烈的汽车制造业中站稳脚跟。通用技术集团、冶金科工集团、九洲电器集团、华录集团、电建集团、香江集团、科达集团、春秋航空等企业逐步探索形成了适合自身发展要求的先进经营理念和管理模式，使企业的管理优势有效地转化为竞争优势，在全国经济增速放缓的情况下，依然取得良好业绩，实现企业发展质量效益的稳步提升。

加快企业产品创新。产品是企业提供给市场，用于满足人们需求的有形物品和无形服务。随着我国生产、生活水平不断提高，消费需求呈现个性化、多样化趋势。企业只有创新供给，才能满足多层次消费需求；只有提升质量品牌，努力改善产品和服务，以精益求精的工匠精神实现增品种、提品质、创品牌，才能赢得客户；只有把握产品发展趋势，努力构建产品差异化优势，利用大数据，深入了解客户需求，才能不断开发满足客户需求的产品。前些年，我国手机市场被国际品牌垄断。这些年，我国企业通过技术和产品创新，逐步提高市场占有率，华为公司智能手机出货量在全球排行榜中排在三星、苹果后的第三位。深圳大疆创新公司以技术为支撑，无人机产品满足市场多样化需求，占据全球消费级无人机70%的市场份额， 成为以科技产品引领世界潮流的中国企业。

培育企业创新人才。人才是创新的根基。一切创新活动都是人做出来的。创新驱动实质上是人才驱动。谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。企业要培育符合创新发展要求的人才队伍，完善引进、保留、使用人才的体制机制。积极探索在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，大力培养造就结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍，尤其要注重培养一线创新人才和青年科技人才。要为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，允许试错、宽容失败，最大限度调动科技人员的积极性、主动性、创造性。

二、企业家要推动企业深化改革

改革是转变经济发展方式的关键。经过近40年的改革开放，我国企业总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升。但是也要看到，企业仍然存在一些体制、机制、结构等方面的问题，严重制约着企业的持续健康发展。以改革促发展，向改革要红利已是企业家的普遍共识。企业家要推动企业加快改革步伐，加大改革力度。

深刻认识深化改革的紧迫性。中共中央国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，到2020年，国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。实现这一目标还有4年时间。企业家要增强深化改革的紧迫感，结合本企业实际，坚持问题导向，通过不断深化改革，创新体制机制，破解企业发展难题，向改革要红利，增强发展动力和活力。

进一步完善现代企业制度。推进公司制股份制改革，加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者，实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。健全公司法人治理结构，重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用。兵器工业集团、国家开发投资公司、黄金集团、普天集团、海信集团、宝钢集团、华融资产、中和环球等企业坚持深化企业改革，不断完善市场化经营机制，积极推动集团管控模式建设，进行并购重组，使企业实现稳健增长和质量效益型的可持续发展。

积极发展混合所有制经济。发展混合所有制经济是为了提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。已经实行混合所有制的企业，要着力完善现代企业制度，提高资本运行效率；对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制的作用。要充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。推进混合所有制经济还有许多政策问题需要明确细化，否则会影响这项工作的推动。国有和民营企业都要如实认真反映改革中存在的问题。只有问题解决了，才能切实推动混合所有制经济的发展。中国建材集团、新兴际华集团、重庆银行等企业根据企业的特点和实际情况，积极探索发展混合所有制经济，激发了企业的活力和市场竞争力。

三、企业家要做到守法经营

社会主义市场经济本质上是法治经济。企业家不仅要经受市场竞争的考验，还要接受法律法规的考验，做到崇尚法治、依法经营。

自觉遵守法纪。企业家是否具有法律意识，是否具备法治精神，是企业能否健康发展的关键。企业家要以法律思维和法治方式经营管理企业，努力提升企业经营管理的法治化水平。企业家要努力提升法律意识，做学法、知法、用法和守法的楷模。无论是在处理企业内部管理、运作，还是在处理企业与企业、企业与市场、企业与政府的关系上，企业家都要严格依法进行，自觉不踩雷区、不触红线。

依法合规经营。守法经营是任何企业都必须遵守的一个原则。企业家要依法合规经营，在法治框架下推进各项改革措施，坚守法律底线，注重履行法定程序，有效防范违规操作，避免企业经营风险。要进一步依法完善企业内部管理，充分发挥公司章程的作用，确保公司重大决策依法合规。要积极培育企业法治文化，在日常工作中自觉做到遵守公司的各项规章制度，形成依法做事，按章办事的良好作风。

不断自律修身。企业家要做到廉洁自律，守住做人、处事、用权、交友的底线。要自觉遵守国家法律法规，慎独慎微、勤于自省，时刻绷紧廉洁自律这根弦。要坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气，加强道德养成，履行社会责任，清清白白地做事，堂堂正正地经营，不断向社会传递正能量。在政商交往中，要做到公私分明，形成以“亲清”关系为纽带的政商良性互动关系，构建风清气正、公正廉洁、规范有序、充满活力、和谐高效的新型政商关系。

四、为企业家营造良好的发展环境

企业是市场经济的主体。各级政府以及社会各界要进一步关心支持企业，为企业发展和企业家成长创造良好条件，充分调动企业家的积极性、主动性、创造性。

营造宽松的政策环境。政府要通过简政放权为企业提供更多的市场经营机会、更公平的经营环境、更明确的市场主体权益、更透明的信用机制和更高效的市场环境，激发企业创新的动力和活力。要加快金融财税体制改革，切实减轻企业税费负担。要构建多层次的金融市场体系，扩大和完善企业的融资渠道；要鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体，推动核心技术自主创新；要引导和帮助企业建立健全创新人才的引进和培育机制，大力提升企业的人才集聚度。

建立公正的法律环境。企业创新发展必须以健全完备的法律规范体系为基础，以确保企业在法治轨道上合法创新，健康发展。要营造公正的司法环境和守法的社会环境，激发企业创新动力、创造潜力和创业活力。要完善法律法规，维护企业的正当权益和企业家的人身财产安全；要健全和完善我国知识产权法律体系，使之更加适应创新驱动战略。要促进知识产权执法与司法的有效衔接，以高水平、专业化的知识产权司法保护，保障创新者的利益，支持和激励企业技术创新。要加快企业信用监管步伐，加强信用制度建设，建立健全失信约束惩罚机制，引导企业增强信用意识。

创造良好的舆论环境。全社会要形成尊重企业家、理解企业家、关怀企业家、支持企业家的社会氛围，尊重企业家的特殊劳动，重视企业家的社会价值，充分肯定企业家队伍对经济社会发展所做出的贡献；要对兢兢业业辛勤耕耘、做出成绩和贡献的优秀企业家大力宣传和表彰，特别是宣传企业创业创新典型，宣传企业家的社会责任和奉献精神，在全社会创造良好的舆论环境。

今年4月29日，中宣部在中央电视台向全社会公开发布“时代楷模”优秀企业家崔根良的先进事迹。崔根良30多年如一日，以爱党爱国为信念，以产业报国为己任，艰苦创业，勇于创新，大力发展民族工业，突破国外技术垄断，走出了一条依靠科技创新实现转型升级、自主发展之路。崔根良先进事迹发布后，在全社会引起热烈反响。5月29日，作家出版社等单位主办著名作家叶梅长篇纪实文学《美卿：一个中国女子的创业奇迹》研讨会。该纪实文学全面反映了香江集团总裁翟美卿的创业先进事迹，研讨会上，文学界、理论界、评论界专家纷纷发表精彩评论，反响强烈，好评如潮。可以说，我国改革开放这个伟大的时代，涌现出了一大批勇于创新、争创一流、艰苦奋斗、甘于奉献的优秀企业家，比如任正非、柳传志、张瑞敏等等，也包括在座的各位中央企业、国有企业和民营企业的企业家。他们的创业创新不仅仅对我国经济社会发展繁荣是一种推动力量，同时也是社会正能量的践行者。社会各方面都要积极宣传这些企业家先进典型，在全社会形成尊重、理解、爱护、支持企业家的社会氛围。

企业家是企业的统帅和灵魂，是改革创新的重要力量，也是推动经济社会发展的生力军。我国经济发展已经进入新常态，大力推进供给侧结构性改革，为企业家施展才华提供了广阔舞台，也带来新挑战。广大企业家要大力弘扬敢于担当、勇于作为、锐意改革、开拓创新的精神；要弘扬实业报国、顽强拼搏、迎难而上、百折不挠的精神；要弘扬致富思源、爱国敬业、团结协作、守法诚信的精神，要为企业做强做优、为国民经济持续健康发展做出积极的贡献。

（本文为王忠禹会长在“2016年全国企业家活动日暨中国企业家年会”上的发言）