辽宁省水资源监控管理信息平台功能与构建

周 浩 田文英 张 洵

(辽宁省水文局， 辽宁 沈阳 110003)



辽宁省水资源监控管理信息平台功能与构建

周 浩 田文英 张 洵

(辽宁省水文局， 辽宁 沈阳 110003)

本文通过介绍辽宁省现阶段水利信息化发展情况，阐述辽宁省对水资源监控信息平台需求的迫切性，介绍信息平台需要实现的目标和主要建设任务，详细说明信息平台需要监控的主要对象和信息平台总体构架，以及信息平台的功能和意义。

辽宁省； 信息平台；水资源

辽宁省水利信息化经过30多年的持续发展，虽然已经在防洪抗旱、水资源信息管理、水生态保护和水土保持、水利工程建设与运行管理等方面取得一系列成果[1]，但是，由于水利信息管理体制和信息管理技术等多重因素制约，目前还没有形成一个完整规范的水资源信息共享平台。随着国家对水利信息管理标准和要求的不断提高，辽宁省迫切需要加强公共信息资源的优化整合与信息共享，建设一个统一的水资源监控信息平台，服务于水资源管理、决策和应急管理的信息系统。

1 建设目标

辽宁省国家水资源监控信息平台是按照水利部总体规划设计，结合本省水利信息管理情况，统一部署的水资源监控信息平台。其总体建设目标是：在整合辽宁省现有水利信息化资源的基础上，基本建立与辽宁省水资源开发利用总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“三条红线”管理相适应的监控体系，基本建立起同时满足本省和国家水资源管理需要的信息系统，初步形成与实行最严格水资源管理制度及未来一个时期水资源管理相适应的水资源监控管理信息平台[2-4]。

2 主要内容

辽宁省国家水资源监控信息平台要通过应用软件开发，建立起与业务应用系统相配套的数据库系统和应用支撑平台；通过改造和完善现有水利信息化网络，实现辽宁省县级以上水行政主管部门、流域机构和水利部进行信息互通和主要业务在线处理；建立起包括水资源信息服务、业务管理、调配决策支持、应急管理四方面内容的辽宁省水资源管理业务应用系统。

2.1 信息服务系统

在信息服务系统建设中，要建立三条红线监控与预警子系统、实时动态信息服务子系统、基础信息服务子系统和管理信息服务子系统[3]。

2.2 业务管理系统

在业务管理系统建设中，要建立服务于用水总量控制管理、用水效率控制管理、水功能区限制纳污管理、水资源管理考核、支持保障管理五方面各类业务工作的处置和管理子系统[3]。

2.3 调配决策支持系统

在调配决策支持系统建设中，要建立针对市、县级行政区水量分配方案制定的水量分配决策支持子系统，建立针对年度用水计划制定、年内用水调度的决策支持子系统及纳污控制方案制定决策支持子系统。

2.4 应急管理系统

在应急管理系统建设中，要建立针对突发性水污染事件的应急管理子系统，建立针对各类自然、人为灾害引发的供水问题应急供水管理子系统。

3 总体架构

辽宁省水资源监控管理信息平台要实时掌握规模以上取用水户、水功能区及城市饮用水水源地、对水功能区有较大影响的入河排污口等的水量水质信息；水资源及开发利用信息；在线监督省内各市、县取用水相关业务等管理制度的执行情况，并实现相关业务的在线处理；对供水事件作出应急反应和决策支持；成为省级水资源信息上报、共享与发布综合性信息管理平台。

辽宁省水资源监控管理信息平台的总体架构主要由信息采集传输层、计算机网络层、硬件设备层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层和应用交互层七个层面和监控调度会商环境构成[4]。平台的总体框架如下图所示。

辽宁省水资源监控管理信息平台总体架构图

3.1 采集传输层

采集传输层是水资源业务应用系统的数据源基础。负责采集、传输各类水资源监测信息，信息采集方式可包括自动采集、人工采集、在线交换和离线交换等。内容主要包括省界断面重要取用水口、主要水功能区等的监测体系建设。

3.2 计算机网络层

计算机网络层是各类数据的汇集以及业务的运行平台，为各级水资源管理部门提供安全稳定的信息传输通道。主要依托部水利政务内网和水利厅政务外网，并利用互联网。

3.3 硬件设备层

硬件设备层为水资源业务应用系统提供基础的硬件支撑环境、基础设施的设计和建设，根据业务应用系统的需求，在已有软硬件基础设施基础上进行扩充和建设。

3.4 数据资源层

数据资源层是系统信息汇集和数据存储与管理的基础。建设水资源业务应用系统数据库，建成水资源数据存储和管理平台，为水资源业务应用提供数据访问、存储、备份、挖掘等各项数据管理服务。

3.5 应用支撑层

应用支撑层主要由各类商业支撑软件和开发类通用支撑软件共同组成。提供统一的技术架构和运行环境，为水资源应用系统建设提供通用应用服务和集成服务[5]。

3.6 业务应用层

业务应用层是整个信息平台的核心层。主要由水资源信息服务、业务管理、调度配置和应急管理等功能构成应用系统，支撑用水总量、用水效率、水功能限制纳污三条红线管理，水资源管理监督考核和整个水资源管理工作[3]。

3.7 应用交互层

应用交互层是直接与用户交互的层面，主要包括面向水资源业务人员的水资源业务门户和面向社会公众的水资源服务受理和信息发布门户[3]。

3.8 监控调度会商环境

监控调度会商环境，为水资源调度管理人员进行三条红线监控管理，进行应急管理、调配决策和其他业务管理的决策会商提供会商环境。

3.9 标准规范体系

标准规范体系是支撑整个系统平台建设和运行的基础。主要包括使用管理规范、运行维护规范、应用技术规范、系统集成规范、数据传输规范等体系建设。统一的标准规范是实现应用协同和信息共享的需要，可节省系统平台项目建设成本，提高项目建设效率，为系统不断扩充、持续改进和版本升级提供了可持续运行性保障。

3.10 安全保障体系

安全保障体系是保障系统安全应用的基础，包括用户访问安全、应用安全、数据传输安全、网络安全、信息安全及安全管理等方面[6]。

4 结 语

辽宁省水资源监控信息平台将为最严格水资源管理制度执行情况的监督考核提供重要支撑；有效提高辽宁水资源科学、合理利用水平，充分发挥水资源价值，大幅提高水资源业务管理工作的效率，提高信息资源利用率，降低管理成本；有利于加强水环境治理和生态环境良性发展；有效提升水利行业管理调控和应急处置能力；有效推进水资源国控监测点标准化建设；促进资源共享，避免重复建设；对辽宁水利信息化建设具有里程碑性的重大意义。

[1] 张云，周浩，赵凤伟.辽宁省水资源信息化现状[J].黑龙江水利科技,2014(1):259-260.

[2] 欧承建.四川省水资源管理信息系统建设的必要性分析[J].四川水利,2013(2):2-5.

[3] 蔡阳.国家水资源监控能力建设项目及其进展[J].水利信息化，2013(6):5-10.

[4] 胡伟，贾春生.吉林省水资源监控能力建设项目的思路探讨[J].吉林水利,2014(4):59-61.

[5] 曾焱，肖凤林，成建国，等.水利电子政务综合应用平台关键技术研究[J].水利水电技术,2010(12):85-88.

[6] 詹全忠，蔡阳.水利财务管理信息系统建设的思考与实践[J].水利信息化，2015(2):10-17.

Function and construction of water resources monitoring and management information platform in Liaoning Province

ZHOU Hao, TIAN Wenying, ZHANG Xun

(LiaoningHydrologyBureau,Shenyang110003,China)

The urgency of water resources monitoring information platform demand is stated in the paper by introducing current situation of water resources development in Liaoning Province. Targets and main construction tasks of the information platform are introduced. Main objects and information platform overall framework that should be monitored by the information platform as well as functions and significance of information platform are described in detail.

Liaoning Province; information platform; water resources

10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2016.04.001

TV213.4

A

2096-0131(2016)04- 0001- 03