刘植荣
世界卫生组织发布的《2015年全球道路安全报告》指出,全球每年道路交通事故造成125万人死亡,2000万至5000万人受伤,其中许多人终生残疾
1.中低收入国家交通事故死亡人数占全球的90%
本文所讲的“道路交通事故”,特指机动车与其他机动车、非机动车、行人、动物、道路障碍以及树、灯杆等固定物的撞击事件。
世界上首例机动车道路交通事故发生在1771年,法国发明家尼古拉一约瑟夫·居纽发明的一辆蒸汽机汽车在行驶中突然失控撞上了一堵墙。世界上首例因机动车道路交通事故致人死亡事件发生在1869年8月31日,爱尔兰科学家玛丽·沃德从她表弟驾驶的汽车上坠落,并被该车碾压身亡。
随着机动车普及率的提高,道路交通事故也“水涨船高”,因道路交通事故致死人数也跟着蹿升。英国世界权威医学杂志(《柳叶刀》2012年12月第380期刊发的一个研究报告显示,全球道路交通事故死亡人数1990年为90.79万人,2010年为132.85万人,20年间增长了46.3%。
世界卫生组织汇总各国官方提供的数据发布的《2015年全球道路安全报告》指出,全球每年道路交通事故造成125万人死亡,2000万至5000万人受伤,其中许多人终生残疾。
道路交通事故死亡率与一个国家的经济发展水平和道路交通管理密切相关。2013年,每10万居民道路交通事故死亡率世界平均为17.4%,非洲最高为26.6%I欧洲最低为9.3%东地中海地区为19.9%,西太平洋地区为17.3%,东南亚地区为17%,美洲为15.9%。
在世界卫生组织抽取的68个样本国家中,低收入国家人口占12%,机动车保有量占1%,但道路交通事故死亡人数却占16%;中等收入国家人口占70%,机动车保有量占53%,道路交通事故死亡人数占74%,高收入国家人口占18%,机动车保有量占46%,道路交通事故死亡人数占10%。数据显示,世界90%的道路交通事故死亡者生活在中低收入国家,而这些国家的机动车保有量仅占世界机动车总量的54%。
2.道路交通事故是年轻人死亡的主要原因
世界卫生组织的报告显示,15岁至44岁的人占到全球道路交通事故死亡人数的48%。尤其值得注意的是,道路交通事故是15岁至29岁年轻人的主要死因。男性比女性卷入道路交通事故的机率更大,交通事故死亡人员中男性占73%,女性占27%。在年轻机动车驾驶者中,25岁以下的男性在汽车碰撞中的死亡机率是女性的三倍。
道路交通参与者中的弱势群体占道路交通事故中死亡人数的一半以上。2013年,世界道路交通事故死亡者中,骑摩托车者占23%,行人占22%,骑自行车者占4%,机动车驾驶者占31%,另外21%是其他情况死亡者。《柳叶刀》文章显示,在1990年至2010年的20年间,道路交通事故死亡者中,行人由28.41万人增加到46.1万人,增加了62.3%,骑自行车者由5.49万人增加到8.33万人,增加了51.7%;骑两轮摩托车者由13.17万人增加到20.64万人,增加了56.7%;驾驶三轮及三轮以上机动车者由33.69万人,增加到49.66万人,增加了47.4%。
道路交通事故给受害者、受害者家庭以及国家造成巨大经济损失,这些经济损失占国民生产总值的3%左右,而这一数字在一些中低收入国家达到5%。
3.各国道路交通事故死亡率比较
比较各国的道路交通事故死亡率有多个指标,首先是每十万居民道路交通事故死亡人数。
同样根据各国政府报告给世界卫生组织的2013年数据,每十万居民交通事故死亡人数低于6人的国家有:密克罗尼西亚1.9人,瑞典2.8人,英国2.9人,基里巴斯2.9人,圣马力诺3.2人,瑞士3.3人,荷兰3.4人,丹麦3.5人,马尔代夫3.5人,新加坡3.6人,以色列3.6人,西班牙3.7人,挪威3.8人,爱尔兰4.1人,德国4.3人,冰岛4.6人,日本4.7人,芬兰4.8人,帕劳4.8人,法国5.1人,马耳他5.1人,塞浦路斯5.2人,澳大利亚5.4人,奥地利5.4人,马绍尔群岛5.7人,斐济5.8人,加拿大6人,新西兰6人。美国为10.6人,韩国为12人,印度为16.6人,中国为18.8人,俄罗斯为18.9人,巴西为23.4人。利比亚最高,为73.4人。
如果只用每十万人口道路交通事故死亡率比较并不客观,因为一些国家人多车少,车少自然就会降低道路交通事故死亡率。因此,我们还必须同时考察每十万辆机动车道路交通事故死亡人数。
每十万辆机动车道路交通事故死亡人数低于7.6人的国家有:圣马力诺1.8人,芬兰4.4人,瑞典4.7人,瑞士4.7人,英国5.1人,挪威5.2人,西班牙5.3人,荷兰6人,冰岛6.1人,日本6.5人,丹麦6.7人,德国6.8人,马耳他6.8人,奥地利7.1人,澳大利亚7.3人,意大利7.3人,法国7.6人,爱尔兰7.6人。
高于7.6人的国家有:加拿大为9.5人,美国为12.9人,韩国为23.2人,巴西为50.3人,中国为104.5人,印度为130.1人,古巴为133.7人,俄罗斯为53.4人。几内亚最高,为9462.5人,也就是每年每10辆机动车中就有1人死于车祸。
每十万辆机动车道路交通事故死亡率同样不能真实反映一个国家的道路交通安全情况,因为虽然车多,但如果车总停在车库里不上路,行驶的里程少自然就降低了道路交通死亡率。所以,最能真实反映道路交通安全状况的是每百万车公里(所有车跑的公里数总和)死于道路交通事故的人数,也就是考察机动车在道路上实际行驶的里程与车祸死亡人数的关系。可惜的是,很多国家并没有这方面的记录或未能提供这方面的数据。
在报告上述数据的国家中,每百万车公里道路交通事故死亡人数由少到多依次是:瑞典3.5人,英国3.6人,爱尔兰3.9人,丹麦4人,瑞士4.3人,挪威4.4人,荷兰4.5人,冰岛4.7人,芬兰4.8人,德国4.9人,澳大利亚5.2人,以色列5.3人,奥地利5.8人,法国5.8人,加拿大6.2人,新西兰6.7人,美国7.1人,比利时7.3人,斯洛文尼亚7.6人,西班牙7.8人,日本8人,马来西亚12.6人,捷克13.9人,韩国18.2人,巴西55.9人。
4.道路交通事故致人死亡的诱因
道路交通安全是由多个因素综合作用的结果,如道路设计、交通流量、机动车质量、安全性能、驾驶者的驾驶技能、辅助安全措施、道路交通法规及其执法力度等。
车速快。研究测试表明,速度低于每小时50公里的机动车与成年行人相撞,被撞者的死亡机率在20%以下;但速度高于每小时80公里的机动车与成年行人相撞,被撞者的死亡机率升为60%以上。
欧洲国家道路交通事故死亡率低,与他们把城市道路的最高限速设定得低不无关系,欧洲绝大多数国家城市道路最高限速为每小时50公里。世界卫生组织建议,在住宅区、学校等弱势道路交通参与者经常出现的路段,把最高限速设定为每小时30公里,以减少交通事故的发生,降低交通事故死亡机率。
酒驾。当机动车驾驶者血液中酒精浓度高于每升0.04克时,撞车风险会大大增加,撞车风险大自然就会造成更多的人伤亡。欧洲多数国家规定,机动车驾驶者血液中酒精浓度高于每升0.05克即为酒驾,对年轻和无经验的机动车驾驶者来说,血液中酒精浓度高于每升0.02克即为酒驾。
疲劳驾驶。疲劳驾驶和酒驾一样,会加大道路交通事故的风险,让交通事故死亡机率升高。一些国家规定机动车驾驶者的连续驾驶时间,如澳大利亚规定司机开车两个小时后必须休息15分钟至30分钟,每次停车休息都会由方向盘下的一个记录仪记下来,如果没有按规定停车休息,司机将会被罚款、扣分。
不按规定使用安全带。按规定系安全带可让机动车驾驶者和副驾驶座位上的乘员在遇到交通事故时死亡机率降低45%到50%,受伤机率降低20%到45%。对后排座椅上的乘员来说,按规定系安全带可以在发生交通事故时死亡和重伤机率均降低25%,轻伤机率降低75%。
没有儿童座椅约束装置。在发生交通事故时,儿童座椅约束装置可让儿童的死亡机率降低90%,幼儿死亡机率降低54%到80%。但令人遗憾的是,由于儿童座椅约束装置价格较高,推行起来难度很大,世界上只有53个国家(约占12亿人口)出台了基于年龄、身高或体重的儿童座椅约束装置的法律,并对坐在前排的儿童身高进行限制。
不戴摩托车头盔。统计和研究表明,摩托车驾驶者佩戴头盔可让车祸中的死亡机率降低40%,重伤机率降低70%。然而,世界上只有少数国家规定摩托车驾驶者必须佩戴符合规范的头盔,其中绝大多数是欧洲国家。只有头盔符合公认的安全标准,在发生车祸时才能有效保护头部。
驾驶时使用手机。机动车驾驶者在驾驶时使用手机会严重干扰驾驶,让保持正确车道行驶的能力下降,反应时间延长,包括对交通信号的反应时间以及刹车的反应时间,导致道路交通事故发生机率及道路交通事故死亡机率均上升。统计数据显示,机动车驾驶者驾驶时使用手机卷入车祸的机率是不使用手机的四倍。需要注意的是,用蓝牙免提装置接打手机电话并不比手持接打电话安全系数提高多少。
车辆不符合安全标准。全球机动车保有量自2011年到2014年增加了16%,2014年世界各种客车数量为6700万辆,这些机动车50%在中低收入国家生产,80%的国家销售的机动车,不符合联合国世界机动车法规协调论坛制定的载客机动车七项主要安全标准,符合该标准的40个国家绝大多数是高收入国家。世界卫生组织认为,新兴市场经济国家必须采取有效措施,确保生产的车辆符合上述七项主要安全标准,不管是内销还是出口,政府有责任确保本国生产的车辆是安全的。
非机动车道被侵占。世界卫生组织认为,一些国家对行人、骑自行车者和骑摩托车者的道路需求关注不够,而这些人合起来占全球道路交通事故死亡人数的49%。个别国家出台自相矛盾的政策,一方面倡导骑自行车绿色出行,一方面又把非机动车道改为机动车道或停车位,逼着自行车骑乘者使用机动车道,把弱势交通参与者推入危险境地。