和顺县核桃产业提质增效问题探讨

李瑞鹏

(山西省和顺县林业局，山西 晋中 032700)

和顺县核桃产业提质增效问题探讨

李瑞鹏

(山西省和顺县林业局，山西 晋中 032700)

为了促进和顺县核桃产业的发展，通过实地调研、访谈及座谈等方式进行了分析。结果表明，和顺县核桃产业发展虽然取得了显著成效，但是还存在认识不到位、资金投入不足、技术力量薄弱、苗木质量参差不齐等问题，针对存在的问题，提出了加强组织领导、多方引进资金、加大技术培训、加强种苗管理等对策。

核桃；提质增效；和顺县

核桃(Juglansregia)是世界四大著名的干果之一，历来被称为“铁杆庄稼”[1]，是和顺县产业发展中最具优势、最具特色的产业之一。近年来，和顺县委、县政府非常重视核桃产业发展，把全县核桃产业发展工作纳入重要议事日程，把核桃产业作为支柱产业进行培植,使和顺的核桃产业焕发了勃勃生机。但是，和顺县核桃产业在发展过程中面临着认识不到位、苗木质量不合格、资金投入不足、栽培管理粗放等问题，严重制约了和顺县核桃产业的发展。鉴于此，对和顺县核桃产业的发展面临的问题进行了调研，提出了相应对策，旨在为和顺县核桃产业的发展提供参考。

1 和顺县核桃产业发展现状

近年来，和顺县大力发展核桃产业，将核桃产业作为农民脱贫致富的主导产业，采取可行措施，立足高起点，坚持高科技，实现核桃产业总产值逐年增加。现有核桃干果经济林2 760 hm2，已挂果核桃经济林1 613 hm2，需改造的低产低效林1 467 hm2，主要分布在松烟镇、青城镇、牛川乡、李阳镇和平松乡5个乡镇，涉及79个村，2016年春新栽植核桃树33.3 hm2，实施5个市级示范园建设共计56.7 hm2，低产林提质增效133.3 hm2，试验示范基地13.3 hm2。

2 和顺县核桃产业提质增效存在问题

2.1 认识有差距，措施不到位

思想认识上，部分乡镇干部和农民两个群体都存在不到位的问题。一是部分乡镇没有成立指导核桃生产的专门机构，核桃发展只是作为乡镇的一项常规工作，措施不得力，人员、经费不落实，核桃产业底数不清，种植规划滞后。二是发展不平衡，各乡镇之间核桃产业发展不平衡，主要集中在松烟镇、青城镇等2个乡镇，其他乡镇栽植面积较小。三是少数群众发展经济林的意识差，认为发展核桃产业周期长，挂果晚，见效慢，效益也不一定好，导致发展核桃积极性低。这些认识上的差距，一定程度阻碍了全县核桃产业的发展。

2.2 资金投入不足

和顺县委、县政府虽然十分重视核桃基地建设，但是发展核桃产业，前期投入较大，部分群众经济不富裕，难以抽出资金，甚至连种苗都买不起。鉴于资金不足，阻碍了部分群众的积极性。2013年和顺县出台干果经济林扶持政策，由于县财政资金紧张，2014年、2015年连续两年县财政资金没有兑现，影响了农民种植核桃的积极性，影响了产业发展。

2.3 技术力量薄弱，栽培管理粗放

各乡镇没有一支发展核桃专业队伍，技术服务工作主要依靠县林业系统的相关人员，技术队伍力量薄弱，规划布局不合理，各项培训和社会服务跟不上，难以满足快速发展核桃产业的需要。同时，和顺县没有形成一整套本土的、系统的、科学的栽培管理技术，一些好的本地经验和国内国际上核桃种植先进技术和管理经验没有得到普遍推广。农户种植发展核桃重栽轻管现象突出，种植后有的农户不按要求实施规范化管理，不整枝打杈，干旱缺水不浇水，不按季节施肥，施用农家肥不发酵等，另外人畜破坏现象严重，制约了产业的发展。

2.4 苗木质量参差不齐

培育优质苗木是一项十分艰巨的产业基础工程，这主要体现在苗木质量管理的复杂性、监管的系统性，以及嫁接方法的多样性等方面。核桃穗条(特别是早实良种核桃)接芽利用率很低，接穗供应的距离、多少、质量和品种可靠程度对苗木生产的数量、质量、品种纯度影响很大，加之核桃品种识别、鉴定难度大，因此，苗木质量问题，特别是品种纯度问题，必须引起高度重视。根据笔者的调查，和顺县一些散户栽植的核桃品种不纯，苗木质量不合格，不但浪费了财力和物力，还打击了农户种植的积极性。

3 促进和顺县核桃产业发展的对策

3.1 加强组织领导

县、乡(镇)、村三级都应成立核桃产业发展组织机构，负责核桃产业发展协调与督察。要进一步强化“政府主导，乡镇负责组织，村组具体实施，部门搞好服务，干部挂钩帮扶”的工作机制，将核桃产业基地提质增效工作列入各乡镇人民政府重要议事日程，常抓不懈[2]。同时，要加大招商引资力度，以优质高效的服务、热忱便捷的环境吸引外商来和顺县创办核桃精深加工企业，鼓励本地农业龙头企业、农民专业合作社及家庭农场开展核桃深加工，延长核桃产业链。

3.2 多方引进资金，建立资金持续投入机制

和顺县委提出大力发展核桃经济林生态建设，为加快核桃产业创造了良好的发展机遇，形成加快核桃产业发展的良好氛围和发展环境。要调动农户发展核桃的积极性，必须进一步加大核桃产业的扶持力度[3]。在政策允许的情况下，积极引导发达地区企业到和顺县投资核桃相关产业，同时，积极争取国家及省里的资金，并整合捆绑使用造林项目资金，集中投入到核桃产业育、种、管等各环节，加快把核桃生产建设成支柱产业，把核桃产业做大做强。

3.3 加大技术培训，提高林农育、种、管水平

一是建立技术服务体系。林业部门要做好规划设计、技术服务工作，建立核桃栽培管理技术服务网络，县林业局成立核桃栽培技术推广服务工作组，乡镇成立核桃栽培技术服务工作站，村级配备核桃栽培技术推广员。在县核桃产业领导机构的统一组织领导下，专门进行核桃良种推广、栽培管理技术培训、产品加工试验研究等技术服务工作。二是大力开展技术培训。以实际操作的方式为主，每年举办核桃栽培管理技术培训班，定期不定期组织相关领导、科技人员、种植大户、农户代表、加工企业负责人到先进地区考察学习，定期不定期邀请省、市技术专家，以及种植能手到和顺县讲学传授经验。三是鼓励技术承包服务。鼓励林业、农业科技人员长期驻村承包核桃提质增效技术服务工作，深入田间地头加强对群众的栽培技术、病虫害防治技术的指导帮助。四是实行技术挂钩服务。将核桃产业提质增效工作作为县、乡各单位扶贫联系点的重点工作任务之一，实行扶贫挂钩核桃提质增效业绩一票否决制[4，5]。倡导县、乡扶贫挂钩单位及直接联系群众的各级干部，将帮扶工作主要集中到核桃产业发展上来，把主要的力量用在核桃产业提质增效工作上来，加大产业帮扶力度，多做“造血”扶贫之事，共同打造群众脱贫致富之业。

3.4 加强种苗管理，严把种苗质量关

根据《中华人民共和国种子法》《山西省林木种子条例》《山西省林木种苗管理规定》《山西省木本油料种苗管理办法》等相关法律法规，以及《林木种子质量分级》(DB53/248-2008)《主要造林树种苗木》(DB53/062—2006)等质量标准，严格进行造林种苗质量的检验、核桃育苗穗条的管理，确保为种植农户提供合格苗、放心苗，防止假苗、劣质苗和高价苗坑农、害农，采取适地适树，就近育苗办法，优先使用能够确定的优质苗木和优良品种。同时，加大督察力度，对外调苗严格要求具备六证一签和穗条品种种质资源证书，穗条产地证明，规范种苗生产经营行为。

6 结语

总之，和顺县核桃产业发展从追求种植规模向种植质量的思路转变，从注重种植向种管并重的观念转变，从注重建设投入向产出效益的方式转变，为和顺县核桃产业提质增效创造了良好条件。加强政府政策引导，加大资金投入，提高科技含量，强化技术服务等一系列政策措施的落实，充分挖掘和顺县核桃产业发展的巨大潜力，真正把核桃产业发展成为和顺县老百姓致富增收的支柱产业。

[1] 熊新武,刘金凤,李俊南,等. 云南山地核桃提质增效关键技术示范与推广[J]. 北方园艺,2016(4):207-210

[2] 张彩霞,高万敏,杨国平. 闻喜县核桃产业发展中存在的问题与对策[J]. 山西林业科技,2016(1):53-54

[3] 狄龙,张宇. 陕西省榆林市核桃产业现存问题及对策研究[J]. 陕西林业科技,2016(1):34-38

[4] 赵廷松,范志远,邹伟烈,等. 云南省核桃产业发展现状调查与问题分析[J]. 林业科技通讯,2016(7):76-77

[5] 程帆,刘胜民,郝风楚,等. 沂水县核桃产业发展情况的调查[J]. 中国林副特产,2016(5):85-87

1005-5215(2016)12-0090-02

2016-11-15

李瑞鹏(1977-)，男，山西和顺人，工程师，主要从事林业技术推广工作.

S664.1

A

10.13601/j.issn.1005-5215.2016.12.035