未来战争宣言

肖丽　宋晖

战争作为一种军队的作战方式正在不断的演变。军队在创新、制定对策、对抗干扰方面竞争，以形成压制敌人的优势。战争是优胜劣汰的竞争，一个小小的能力优势都能起到扭转乾坤的结果。远程传感器、导弹的细微差别都可能意味着生与死的区别。偶尔，战争中的一些颠覆性创新会彻底改变游戏规则。再好的骑兵面对敌人的坦克时也束手无策。新技术往往是颠覆性变化的催化剂，但技术创新必须与军事条令、组织制度创新相结合，才会导致战争模式的转变。单独的坦克或飞机可能有自己的用处，但只有对其重新培训、组织，加之以新的理念，才能创建出“闪电战”这样的体系。

尽管军队一直寻求以常规增量式发展超过对手，但同时必须时刻警惕改变战争的颠覆性变化。这一问题对于占主导地位的军事力量尤其严峻，今天的美国被迫在现有作战方式中投入巨资，因为它的对手在不断创新。

战争的颠覆性变化

我们正处在战争转型的边缘吗？位于什么样的时间节点呢？还是变化已在悄然发生？如果确实如此，我们可以对这些变化下初步的结论吗？两个推动变化的因素将会对未来几十年产生影响：

一是现有的先进技术将得到更广泛的扩散，尽管这些技术早就存在，但随着全球化发展，先进技术将会通过国际体系扩散到众多国家，这将改变美军的作战环境。美军的先进技术曾一度使其在战场上保持绝对优势，而如今这些技术正在流入美军的潜在对手手中，被用于反制美军。这将迫使美国在作战概念和能力上做出改变，虽然改变初见成效，但远未成熟。

二是技术本身不会停滞不前，信息革命已经取得进展，GPS、隐身技术、精确制导武器的持续快速发展，自主性、赛博武器、数据融合、电子战、合成生物学和其他领域的进展可能会推动军事能力发生重大变化。持续成熟的信息革命将会引发更深刻的军事变革。

美国军方必须为这些即将到来的变化做准备，这种变化将不可避免的以惊人的方式和不均匀的速度显现。在未来的冲突中，规划者关注何种能力可以派上用场。研发和采购投资往往需要耗费几十年的时间来使平台成熟，并有所产出，而军队部署则需要更长的时间。20世纪见证了许多颠覆性变化：从一战、二战，到出现核武器的冷战，海湾战争首次使用了初代信息武器，例如隐身飞机、GPS和精确打击等。因此，军队规划者的当务之急是尽可能的透视一个不确定的未来，了解即将到来的变化。

未来已来

科幻小说作者威廉·吉布森臆想出了“赛博空间”这个词并指出，“未来已经在眼前，只是没有被大多数人看到”。战争中许多改变不是源于新技术，而是来自现有技术在整个国际体系中的扩散。不同的技术应用规模会产生不同的效果。一辆汽车可以帮助一个人从A地更快地到达B地，但挤满汽车的世界是一个充斥着高速公路、交通拥堵的严重雾霾的世界。在战争中，当一种技术扩散并应用于多国军队，就会产生截然不同的效果。

这些变化是有前车之鉴的，在19世纪末，英国人利用早期的马克沁机枪征服了非洲，这项技术给了他们超过土著军队的绝对优势，但随着机枪技术快速传播至欧洲竞争对手后，世界迎来了完全不同的战争形势。在第一次世界大战中，英国人面对同样拥有机枪的敌人时，结果是灾难性的，索姆河战役中，英国人仅一天就丧失了20000士兵，他们的失败在于作战概念没有因时而变。

今天美国也面临着类似的挑战。1991年的海湾战争暗示了信息时代战争的可能性。由传感器、通信链路和精确制导武器组成的美国战斗网络使美军在战场上对伊拉克军队造成了巨大的杀伤力。美国的优势在于它是信息革命的先行者，能先于他人利用这些能力。

现在，同样的技术扩散到其他国家，导致战场形势发生变化。数以千计的反坦克导弹掌握在中东和北非那些非政府组织手中。现在其他国家也有能精确瞄准美军的制导武器，对美国形成压制。美国主要的军力投送平台—军舰、基地、飞机都很难抵御精确制导武器的攻击，美军主要战斗系统都在遭遇裁减。几十年来，军舰和飞机的单位成本不断上升，导致美国可负担的主要战斗资产数量减少。这一趋势在当前财政紧缩的情况下如不纠正，将会持续很久。

至今，美国的应对之策一直是提升平台战斗能力，以抵消数量上的不足。这进一步提高了平台成本，加剧数量下降的趋势。如果敌人没有制导武器，美国很乐意接受这种改变。但在一个敌人可以高精度地瞄准美国军队的世界里，拥有少量精密武器导致美军抗毁性更弱，因为敌人只需瞄准少量目标集中火力。美国国防部已经推出了新的抵消策略来恢复美国军事技术的优势。但解决这个问题的方法不仅仅是更好的军舰或飞机，按现有情况推断，这些资产将更加昂贵，采购数量将更少，相当于得将更多的鸡蛋放在更少数易受攻击的篮子里。

美国军事思想根本性的转变是必要的。对付拥有精确制导武器的敌人，美国需要通过诱饵、欺骗和大量消耗敌人防御资产来分散其力量，分解其能力，扰乱敌人的传感器。这些思路已经渗透到国防部计划的方方面面，陆军的新作战概念包括反介入环境下分散作战，海军陆战队正尝试在整个沿海地区进行分布式作战。海军研究生院正在研究空中战斗群，DARPA的系统集成技术体系和实验计划旨在将飞机能力分解为一群合作的、低成本的飞行器。

总的来说，种种迹象在暗示下一代战争模式的转变：战争从几个昂贵的平台组成网络进行战斗，转变到像今天这样，将昂贵的平台转移到未来多个战斗群，低成本的资产可以通过配合形成一个整体。先进军事技术的扩散也增加了与美国旗鼓相当的竞争对手，在诸如海底、电磁频谱、太空和赛博空间等领域可以与美国竞争。美国曾经畅通无阻的空间现在变得越来越拥挤，这需要美国作出新的回应。

当美国面对满是精确制导武器的世界，为了适应它，提出“反介入/区域拒止”能力的作战概念时，一定也看到了更剧烈的变化即将到来。

信息革命的展开

信息革命催生了先进传感器、通讯网络和制导武器，使美国取得优势并形成反介入能力。但是信息革命是个无底洞，美国每年投资3.8万亿美元用于信息技术，大约是地球上每一个国家在采购、研发、人员、建设方面投入军费的两倍。然而美国是早期信息技术的先行者，对更先进的传感器、处理器和网络的大规模商业投资可以使很多人受益。

这一投资的规模和计算能力以指数级持续上升，几乎可以预见，颠覆性变化一定会到来。但是持续的信息革命将用什么方式改变战争呢？具体的军事应用可能暂不得知，但是我们可以看到信息技术带来的潜在趋势。信息技术的不同应用主要趋势有三：更高的透明度、更广泛的连接和更深度的机器智能。

更高的透明度 信息革命的核心特点之一是“数据化”。事实上，电脑几乎实现了无成本复制信息，信息的自由流动使得世界迅速透明。曾经只有超级大国才能获取的卫星图像，现在在网上基本免费获得。警察和安全部门的工作正面临前所未有的考验。即使曾是机密的政府数据信息现在都不是机密了，据美国政府称，斯诺登窃取了超过170万个文件，是历史上最大的泄密事件。这种规模的泄漏量在数字时代之前是不可能实现的。相比之下，五角大楼关于越战的文件仅仅只是一个7000页的手工复印件。数据化的信息可以被复制和分享，这使我们的世界更加透明，难以全面保密。通过大量没有规律的数据提取信息成为了主要的挑战。

更广泛的连接 信息技术增进了人与事物之间的联系，随着互联网不断渗透到物质世界，更多的对象越来越网络化（如物联网），远程访问和信息共享使他们容易受到黑客攻击。社交媒体允许多对多通信，允许任何人分享他们的故事或报道。此外，广泛的连接允许想法和问题众包，加速了创新的步伐和人类交流的势头。

更深度的机器智能 计算能力的快速增长导致出现越来越多的智能机器。当计算能力嵌入到具体物理机器上，这种趋势催生越来越多的自动武器和机器人系统。先进的计算能力也可用于处理大量的数据，包括基因测序，使“大数据”在人工智能合成生物等方面形成助力。虽然目前的计算方法都有局限性且增长率逐渐下降，但新的计算方法，如量子计算、神经网络，在智能机器方面拥有潜在的持续增长能力。

塑造未来战争的六种竞争趋势

军队若要应对不断而来的挑战，就要权衡如何高效利用有限的国防开支，预测在未来的几十年中，什么样的能力将是最有价值的。随着信息革命的不断成熟，六个关键的作战概念将塑造未来的战争。

隐藏与发现 迄今为止，信息战中一个显著的特点是发展精确制导武器，可以远程攻击军舰、飞机和基地。在过去的20年，美国一直是进攻的一方。然而，敌人远程精确打击能力的发展迫使美国不得不思考隐藏策略。由于精确制导武器可以直接对目标形成致命火力打击，无论是谁打响第一枪都会产生决定性的影响。有句格言“首先观察，首先攻击和首先摧毁”不仅适用在超视距空战中，也适用于战争的所有领域。

“隐藏与发现”的竞争中，一个重要的不对称性是计算机处理能力的应用，通过噪声来筛选探测对象，包括从多个主动或被动传感器获得的合成信息。这使得隐藏越来越困难，因为他们不仅要隐藏自己的信号或同时在多个方向上引诱欺骗敌人，又要应对多种探测方法。先进的电子战措施保证了精确的干扰和欺骗，但这些方法需要知道敌人传感器的位置，依然是被动的。因此隐藏与发现的博弈可能首先取决于战场上传感器分布和干扰机的潜伏。无论是分布式的被动传感还是分布式精确电子战技术，都取决于高效的网络、联合的力量，这与其他竞争也是密切联系在一起的。

理解和混淆 随着战场上信息量和获取速度的增加（包括错误的信息），把信息转化为容易理解的内容将至关重要。未来战争将在认知领域展开竞争，包括使用人工和人力、处理信息、理解战场空间、更快速的决策。机器智能的发展，为提高人工认知系统能力，了解和反应智能信息，带来了广阔的前景。然而，机器智能仍然是“脆弱的”。机器只能在小范围的任务上超过人类，如开车、下棋或回答冷知识，但是就稳定性和对各种各样问题的适应性而言，人类的智慧远远超过了机器。

这些技术也存在新的潜在漏洞，因为军队通过干扰准确信息，植入错误信息来阻碍敌人了解作战环境，使其对已有信息产生怀疑。几千年来，欺骗战术一直是军事行动的一个重要组成部分，并将持续到未来，这些技术将提供新的机会增加混淆。

网络弹性和网络破坏 网络使军事力量成为一个连贯的整体，而不是独立个体。在过去的20年里，美国军方已经能够利用网络力量的优势，在太空和电磁频谱领域为其争到很大程度的自由。然而，由于通信节点的干扰以及网络攻击，军事网络受到越来越多的争议。灵活、适应强的网络将是通过网络战斗保持军队力量的关键。通信、定位、导航、授时数据，将对同步和精确的全球军事行动起到至关重要的作用。

打击和拦截 如果知己知彼是成功的一半，那么另一半就是暴力。因为制导武器直接打击目标的效果是致命的，拦截或使用诱饵将其转移将比尝试通过改进装甲减轻直接命中更为有效。然而，导弹防御是一项具有挑战性的任务。导弹在飞行中难以被击中，需要多个拦截器，反倒比进攻的成本还高。

行动速度与决策速度 速度是决定战争胜负的重要因素。了解战场形势，先于敌人作出快速反应有助于获得决定性的优势，可以使敌人面对突如其来的变化和混乱态势措手不及。近期，“观察、调整、决策、行动”的战场闭环概念正在一点一点被美军具体实现，旨在使敌人观察环境和有效反应之前改变战争的条件。但是这个概念已经相当古老了，正如《孙子兵法》中写道：“兵之情主速”。

关键人群的看法 技术可以辅助作战，但是战争终究是人类发起的，人是战争的关键。在游击战争和叛乱中，平民是双方直接的目标，在单一民族国家的冲突中，国内的支持是战役的关键。正如二战中，军队经常通过宣传或是直接攻击的方法，来削弱敌人的意志。由社会媒体、互联网、博客和无处不在的智能手机带来了激进的民主化，增加了各种各样的话语权，增加了信息交换的熟练和速度，改变了政客和军队影响他人的方式。在互联网以前的时代，大众传媒是少数组织—政府组织和主要的媒体组织的职责。即使在民主国家，也只有少数几家大型的报纸和电视台。然而，信息技术和多对多通信的出现已经改变了媒体。任何人都可以通过社交媒体获得国内或国际上的信息。政府和非政府已经在利用这些技术获利。以鼓动和引导为目的极端组织激进视频已经可在YouTube上观看；俄罗斯已经在军队部署了推特机器人普及宣传。

许多国家或非国家组织，往往寻求利用新旧媒体工具来帮助他们传播信息。虽然通常国家有更多的资源可以配置，但是社会媒体的广泛影响可以增加非国家组织的相对权力，现在的信息工具比20年前更为强大，这意味着，即使在国家间的冲突中，直接面向公众的信息—各种敌人的、自己的和第三方的—对于战争合法性、胜利和决策将有重要影响。

结 语

20世纪见证了很多战争中的颠覆性变化，机枪、坦克、飞机、潜艇、核武器、GPS、隐形技术、制导武器到通讯网络，都在改变着战争。如果一个国家不能适应这些变化，将会付出高昂的代价。虽然美国经受住了这些变化带来的冲击，并在许多情况下引导变化，但无法保证未来的成功。全球现有的先进技术和信息革命的持续展开，将进一步推动军事斗争方式的变化。为即将到来的变革做最好的准备，美国军方应该追求敏捷性战略，通过快速反应能力，模块化设计和演示实验来迅速应对颠覆性变化。虽然现在无法看到未来的具体形状，但挑战马上会到来，让我们拭目以待。

责任编辑：刘靖鑫