规范国土资源综合监管平台 促进国土资源合理开发利用

摘要：随着社会的发展，信息化技术已经逐渐的深入到人们的生活和学习过程当中，并在各个领域发挥了信息化技术的重大作用，为人们的生活学习提供便利。在信息技术高速发展的前提下，国土资源综合监管平台的建设也在如火如荼的开展。本文从国土资源综合监管平台的建设背景入手，分析了国土资源综合监管平台的体系构建和框架设计，希望能对国土资源综合监管平台体系的构建有所助益。

关键词：国土资源；综合监管平台；建设构想

中图分类号： C93 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.16.068

国土资源综合平台的建设是通过地理信息技术、遥感技术、信息技术的现代化科学技术手段，对国土信息进行采集和分析，然后绘制图纸，以便于对国土的综合利用与管理。国土资源综合监管平台的建设，有利于将分散复杂的国土资源信息进行综合、科学的整理，有效的形成一个完整的国土信息系统，更利于相关部门对国土信息的监管，为科学规范利用土地提供保障。

1 国土资源综合监管平台建设的背景

国土资源是国家发展、民族生存的物质基础，是社会经济资源以及自然资源组成的实体。国土部门资源管理人员通过现代化的科技手段对国土进行科学、系统、规范的整理，有效的提高了对国土地管理和利用。国土资源综合监管平台和互联网互相联通，打破了国土资源管理的区域限制，使国土资源的管理深入到每一个管理环节和领域中。通过使用科技化手段，不仅提高了对国土资源的监管控制能力，而且提高了国土资源管理效能的同时，也完善了国土资源监管方法的创新机制，最大限度地提高了国土资源监管的科技化含量，为国土资源综合监管平台的建设奠定基础。

2 国土资源综合监管平台的体系构建

国土资源综合监管平台的建设主要是以数据为依托，然后全面的对国土资源的各项数据进行处理、规范、转换、集成等操作，最后输入到一个系统当中，形成中心化的数据管理系统。一般而言，国土资源数据主要分为专业数据、基础数据、管理数据三种。通过集成开发数据管理平台，然后运用该平台对国土资源数据进行质量检测、查询、浏览、入库等处理，该平台中的内容不仅可以为内部人员提供监管依据，同时也可以发布相关的数据为其他的应用服务。

3 国土资源综合监管平台的数据总体框架设计

3.1 数据的整理分析

建立国土资源综合监管平台，首先要收集现有的国土资源数据和相关资料，然后采用科学、规范的方式对相关的数据资料进行全面处理，然后形成一个完善、科学、精准、规范的数据库，以便于后续的数据制作。在制作图像数据时首先要确定分界址点坐标和坐标值，然后根据矢量化之后的图形和坐标，推算出未知坐标。转换坐标之后将坐标、项目、批复文件等需要补全的信息，按照相关的规定和逻辑关系录入系统。按照不同的录入要求对各个数据库的数据进行整理，对已知数据结构进行改造和管理，然后按照数据模型的相关要求建立各数据之间的关联性。涉及数据库项目成果更新时，还应按照相关规定对数据库的数据质量进行评价和核查，然后才能进行综合集成操作。一般来说，检测的数据资料主要是对文件命名规范、数据数学基础、数据内容、数据编绘那规范等四个方面的内容进行全面规范的检测。对各种不同的国土资源数据进行综合检测之后，就可以按照数据的类型进行分别入库操作。

3.2 业务数据的集成

业务数据的集成是国土资源管理信息系统中土地供应、土地规划、矿产储量统计等方面产生的数据自动化集成子系统。国土资源监管人员在进行国土资源的监管时，可以根据监管所需的数据，通过联网的方式在国土资源管理信息系统当中抽取出相应的数据，然后按照相关的监管规定对数据进行重构和清洗，确定数据的准确性和质量，之后生成全新的监管数据，然后在录入数据库当中。

3.3 数据的采集

国土资源的管理涉及的空间和领域相当广，在国土监管数据当中，大部分的数据来自于信息化管理系统，其中还有电子文档，纸质报表数据、Excel等。这些数据当中，有的数据是不符合录入规范的，也有受到网络限制无法录入系统的数据，还有的纸质材料因为才知道原因无法直接进行数据的录入，国土资源监管人员可以使用数据采集系统辅助完成数据的集成入库。

4 结语

国土资源综合监管平台的建设每一个环节的操作都存在着一定的难度，这是需要国土监管人员通力合作才能完成的。国土资源综合监管平的建设并不是一朝一夕就能完成的，只有加强国土资源管理领域的信息化技术的使用，采用科学规范的方法进行数据整理，形成国土资源信息系统之后，才能为国土资源监管人员提供高效便捷的监管途径，有利于国土资源的合理利用和科学规划，从根本上提高国土资源的可持续发展利用。

参考文献

[1]赖学强，张江辉，徐海涛.国土资源综合监管平台建设构想[J]. 国土资源信息化，2014（04）：94-99+88.

[2]屈晓波，杨德生.省级国土资源综合监管平台建设探讨[J]. 国土资源信息化，2013（04）：16-19.

[3]薛玮.国土资源综合监管与共享服务平台构建策略[J]. 吉林农业，2013（12）：92.

[4]李峰，信小伟基于云服务的综合监管系统建设[J].西部资源.2014（01）：34-36.

[5]密长林，姚敏，刘廷祥，孙景广，马爱功.建设用地动态监管信息系统总体框架研究[J].地理信息世界.2013（04）：105-107.

作者简介：李志勇，中专学历，榆树市国土资源局泗河国土资源所，助理工程师，研究方向：国土资源管理。