关于油茶产业发展的思考

祁怀鑫

桃源县是湖南省重点林区县之一，总面积44.44万公顷，林地面积28万公顷，森林覆盖率65.17%。该县湿润的亚热带季风气候、丘陵地形及深厚的酸性红壤为油茶提供了独特的生长环境。早在上世纪70年代，该县就拥有油茶林6万余公顷，素有油茶之乡的美誉。如何利用丰富的油茶资源，做大做强产业促进农民增收致富，成为该县发展的重要课题。

一、发展现状

2008年，桃源县纳入首批油茶产业示范基地后，抢抓政策发展机遇，大力实施油茶新造低改、不断推进“公司+林农”“龙头企业+小企业+林农”“合作社+林农”等现代产业发展模式，致力把油茶产业打造成林农增收致富的特色产业。目前，该县现有油茶面积2.9万公顷，占全县林地面积的6.4%，位居全市第1，全省第4。全县每年油茶籽常规产量8600吨，茶油产量2300吨左右，油茶产值达1.1亿元，约占全县农业生产总值的1%。概括来说，该县油茶产业发展主要有以下特点。

基地标准化建设不断推进。桃源县依托油茶产业项目，以扶持企业、协会合作连片进行规模化种植，从优化品种、调整结构入手，先后引进优质油茶苗木，同时出台《关于加快全县油茶产业发展的意见》，明确规定凡纳入项目建设和连片0.067公顷以上的林农由林业局免费提供良种苗木和油茶抚育资金。连续7年来，县林业局每年整合项目资金1440万元支持油茶产业发展，免费发放优质油茶苗60万株，新造油茶林1866.67公顷，低改5066.67公顷。2014年10月，湖南省林业厅组织相关专家对“桃源县油茶标准化示范区建设”项目进行了现场核查，分别对2009年太平桥乡66.67公顷的新造林和陬市66.67公顷低改林进行测产，造林后第4年产鲜果1987.5公斤/公顷，改造后第2年产鲜果7518公斤/公顷，据此推算，盛产期产油量达750～900公斤/公顷，较普通油茶林增产2倍。2006年，漆河镇林农新造的油茶林已进入盛产期，每公顷产茶油达900公斤。2014年，该县纳入全省第二轮特色产业县域重点县，大力推进基地建设标准，共实现标准化建设基地466.67公顷。油茶苗种植成活率由原来的30%提高到80%以上，低改油茶2年内开始收到成效。

龙头企业发展势头良好。2008年，湖南省文源林业开发有限公司落户该县，拟投资3.65亿元，以太平桥乡为点，辐射全县周围油茶乡镇，建立油茶基地6666.67公顷，致力打造集油茶种植、加工、经营和研发于一体的大型高科技企业。目前，该公司已完成投资1.2亿元，在太平桥、盘塘等8个乡镇建立了3333公顷（其中新植800公顷，低改2533.33公顷）油茶林示范基地；2013年该公司注册博邦农林科技有限公司，建设产能1万吨/年的油脂加工厂，4条生产加工线已投产2条，开发6个产品系列，年产油1万吨。全县油茶产业开发热潮高涨。与此同时，康多利、金虹茶油、金山粮油、三盟等油茶加工企业逐步壮大。全县现有油脂加工企业7家，作坊260家，年加工油茶籽8600吨，产茶油2300吨，其中，博邦农林科技有限公司生产的桃花源富硒茶油畅销全国各地，康多利富硒茶油、泥头山牌茶油获省级著名商标。文源林业有限公司、康多利油脂晋升为全省林业龙头企业。

协会合作模式成效凸显。该县漆河镇封火溶油茶产销合作社成立于2009年，吸纳社员429户，林农以山林入股，在自家山林里栽种油茶，减少了失地的担忧。社里提供技术、管理、种苗，林农有了资金、技术和销售保障，减少了投资风险。8年丰产后，林农与合作社实行二八分成。2013年，该社社员培管到位的已开始受益，每公顷产茶油225公斤，2017年预计每公顷产450公斤茶油。每公顷平均收入3万～4.5万元，且收益逐年增加，社员之间通过效益对比，增加了培管积极性，促进了产业的健康可持续发展。全县现有油茶专业合作社4家，连片种植33.33公顷以上的有8处，均开始挂果受益，林农取得收入平均3万元/公顷。油茶种植的兴起，对当地调整产业结构，带动林农增收致富起到了极大的推动作用。

二、发展前景

油茶具有重要的经济价值，素有“油中之王”的称号。近年来，我国油茶产业步伐加快。湖南作为油茶大省，目前共有油茶企业300多家、种植大户2000多户，并有500多家专业合作社参与油茶发展，市场潜力巨大。

湖南是中国的油茶之都，而桃源又是湖南的油茶生产重点县。目前该县共有油茶林2.9万公顷，其中2.67余万公顷属于天然油茶林，现已低改的5066.67公顷，仅占25%。实践证明，通过低改的油茶出油率较老油茶林提高2倍，在不破坏林业生态重复耕种的状态下，品种的改良潜质很大。此外，桃源的油茶生产企业以博邦为例，年生产量为1万吨，如果满负荷生产，全县的原材料都供应不了一家企业。大力推进油茶新造低改，提升产量产能，以企业原料供应为主，辐射周围区县加工生产，二者齐驱并进，将带动桃源油茶经济飞跃发展。

三、发展对策

因地制宜，编制油茶产业发展规划。2013年，县政府召开油茶产业调度会，加快油茶产业发展，制定《桃源县油茶产业发展规划（2010～2030年）》《关于加快油茶产业发展的实施意见》，并及时成立油茶产业领导小组，确保油茶产业发展的组织、技术、资金保障。2014年，桃源县纳入全省第2轮特色产业县域重点县，将油茶产业纳入全县特色产业项目和实施考核范围之列。林业部门将22个油茶主产乡镇的油茶产业项目发展作为项目资金扶持验收的依据，加强督促指导，促进油茶产业发展。

科技投入，加快油茶基地标准化建设。桃源县人民政府已出台《桃源县特色县域经济重点项目扶持补助暂行办法》，扶持奖励资金100万元用于油茶产业基地标准化建设。要充分利用林业科技推广项目、阳光培训、点村扶贫、科技活动周、基层服务月活动，加大油茶技术的培训；继续支持合作组织、产业大户、龙头企业推行标准化生产、基地化扩张，因地制宜，适度规模经营，建设规模要求集中连片、面积达20公顷以上。加大林地流转力度，使一部分缺乏劳力、技术、资金的林地集中到企业大户手中；大力实施油茶低改，力争低改率提升到90%以上，新造规模达6666.67公顷以上，高标准完成 “二带三群”（常张高速公路油茶产业示范带，常吉高速公路油茶产业示范带，西北部、东部和中部3个油茶产业示范群）高产油茶基地4万公顷，茶油年产量增加到3.6万吨以上。

协会合作，加强油茶籽采摘管理。茶油出品质、增产量，其中采摘是个重要环节。县政府进一步加大组织力量，宣传寒露籽与霜降籽采摘适时的重要性，加大公告力度，统一公布采摘时间。大力发展油茶产业专业合作社，加强管理与培育，正确引导抱团合作，用共赢效应提升林农自觉性和产业发展的高效性。

精深加工，创优油茶产业品牌。桃源县历来以油茶品质优名声在外，经过实践与探索主攻3个精品。一是高山油茶精品。该县理公港镇泥头山牌油茶因地处高山，无污染，品质纯正，茶油产价卖到110元/公斤，高出平原茶油40元/公斤；二是富硒油茶精品。中国科学院地理科学与资源研究所经多次调查表明：在桃源县已查清占63%的国土面积中，大于0.4毫克/公斤的富硒土壤占总面积的50%，达22万公顷；大于1毫克/公斤的高硒土壤呈条带状或点状分布在牛车河、钟家铺、理公港、观音寺、陬市、茶庵铺、沙坪等地，约占总面积的3～5%，约1.3万公顷。利用土地资源优势，做优富硒油茶品牌，博邦农林注册的桃花源富硒茶油可采取在有硒林地建标准示范园的方式，扩大茶油品牌影响力；三是生态油茶精品。精深加工，对博邦农林以产学研的方式开发出的油茶枯、渣、壳加以提炼，开发出洗涤、护肤、美发等原生态日常生活用品，不仅可以充分利用原材料，还可以创优桃源茶油生态品牌。（作者系桃源县林业局党组书记、局长）