新中国“第一贪”：受贿3亿创“纪录”

新中国“第一贪”：受贿3亿创“纪录”

于铁义最大的爱好是玩斗地主，供货商必须随叫随到，并且只能输，一场输赢几十万的牌局对他来说小菜一碟。他花几百万在北京五星级酒店包下总统套房，还召集下属到套房去开会。

在《四风之害》专题片中，于铁义在交代问题时痛哭不止

10月21日，黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司物资供应分公司原副总经理于铁义，因受贿罪被判处死刑，缓期二年执行。法院同时决定，在于铁义死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。据悉，于铁义受贿金额达3亿余元，这是迄今为止法院认定的全国受贿案件中金额最高的案件。

一个矿业公司的副总，是怎么创下这项纪录的，他的贪腐到底达到了什么程度？

斗地主一场输赢几十万

于铁义现年62岁，案发前他曾担任过黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司物资供应分公司原副总经理、党委副书记、党委委员调研员等职务，是当地煤矿行业的明星人物。

根据公诉机关的指控，2005年至2011年间，于铁义利用担任龙煤供应分公司负责人、副总经理负责全面工作职务便利，为二十余家供货商提供增加订单和采购数量、提高采购价格、及时支付货款等帮助，以收取销售产品代理费、咨询费、购买车辆、投资入股等名义索取、收受供货商财务共计人民币3.06亿余元。于铁义也被媒体冠以“最贪官员”。

2014年，由中共黑龙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室录制的名为《四风之害》的专题片，在“享乐主义之害”一篇中，披露了于铁义的部分案情。

该专题片介绍，于铁义最大的爱好是让供货商陪他玩斗地主。只要他想，这些和他有利害关系的供货商不管是坐飞机还是赶火车，都必须带着巨额资金随叫随到，并且只能输，赢了他就摔牌翻脸，一场输赢几十万的牌局对他来说小菜一碟。

这部专题片里还提到：于铁义花几百万在北京五星级酒店包下总统套房，“他常年不在本单位上班，遥控指挥工作，有些会议召集下属到北京总统套房去开会”。于铁义还有一个爱好是喜欢名牌车，奥迪宝马奔驰几十辆，包括价值四五百万的宾利和上千万的劳斯莱斯。

于铁义家中还有几十块世界名表，“珠宝首饰更是成堆成串、琳琅满目，十几万、几十万的钻戒就有几十个”。

在黑龙江省纪委官网一篇名为《官员失德，社会不可承受之重》的文章里这样描述了于铁义对钱财的欲望：于铁义的家人在三亚、大连、青岛、厦门等全国各地的宜居城市拥有房产就有58套，很多别墅豪宅于铁义从来都没去过，其女儿佩戴的一条红珊瑚项链价值118万元，疯狂敛财的于铁义，虽然他自己也说不清楚要那么多钱有什么用，但是收钱已经成了他生存的最大意义。他说：“一天不进钱我都心难受……”

为何没有判死刑

针对于铁义没有被判处死刑立即执行这一问题，四川致高守民律师事务所律师郑涛解释，根据我国《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条的规定：贪污、受贿数额特别巨大，犯罪情节特别严重、社会影响特别恶劣、给国家和人民利益造成特别重大损失的，可以判处死刑。符合前款规定的情形，但具有自首，立功，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，或者避免、减少损害结果的发生等情节，不是必须立即执行的，可以判处死刑缓期二年执行。

符合第一款规定情形的，根据犯罪情节等情况可以判处死刑缓期二年执行，同时裁判决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。

法院对被告人的量刑除了认定其犯罪情节轻重，还要综合考量被告人是否有自首、立功、如实供述、积极退赃等一系列的从轻、减轻情节，作出最终的判决。

因此，在本案当中，虽然法院认定了于铁义受贿金额高达3亿余元，已经达到我国刑法规定的可以判处死刑的标准，但是因被告人于铁义归案后主动交代大部分犯罪事实，检举揭发他人犯罪线索，基本退缴涉案财务，符合上述《解释》规定的坦白、立功、积极退赃的从轻处罚情节，因此，对其判处死刑缓期两年执行，而不是死刑立即执行。

郑涛说，为了对其达到惩戒的作用，裁判对其终生监禁，不得减刑、假释。这样的判决其实也是符合我国严格控制和慎重适用死刑的刑事政策，而严格控制死刑、逐步减少死刑也是中国刑法的发展方向。

审判历时长达4年

有媒体表示，于铁义从2012年就被黑龙江省纪检部门带走调查，直到四年后才正式宣判。十八大以后落马的大小官员中，还没有哪个的审判历时如此之长。

2015年，黑龙江纪委曾将于铁义案拍成专题片《从疯狂到灭亡》，并组织各级部门观看。就是在这部片子里，首次披露于铁义贪腐金额约3亿元。但仅仅两天之后，这部片子就被删掉了。

有报道指，于铁义当年落马，起因或为龙煤集团原主要领导离任审计中，发现供应公司采购环节涉嫌重大违纪违规。而于铁义的判决书中所说的“检举揭发他人犯罪线索”，究竟又是指的哪些人呢？这些线索综合起来究竟能说明什么，现在还不好做结论，但时间可能会娓娓道出很多故事。

今年年初龙煤集团因为欠薪，还在全国“两会”期间闹出了风波，在这种情势下，于铁义的3亿格外地刺心。

虽然同为产煤大省，山西的煤炭腐败有一多半发生在政府官员与民营矿主之间。而龙煤集团作为国企，以庞大的体量不但包揽了更多的资源，也为腐败荫蔽了巨大的滋生空间。当欠薪事件被媒体关注后人们才发现，龙煤集团的腐败早已在暗地里滋长。

落马的中国煤矿文工团团长张成祥，曾任双鸭山矿业集团公司董事长，还曾担任黑龙江煤监局局长。多起司法判例显示，龙煤采掘队负责人以虚报出勤人数的方式，套取工人工资。而网络上更是不乏龙煤职工对腐败的举报。就在黑龙江全省为龙煤集团的亏损欠薪问题焦头烂额之时，不日前还查出了龙煤集团地勘公司董事长、总经理蔡超违规使用超标车问题。

龙煤集团旗下的四大矿业集团，都是从传统的矿务局转企而来，带有浓厚的体制内政企不分的特点。

国企的封闭独立，让外部监督很难进入。而在体制内的党委纪委工会，现代企业制度的财务审计，两套监督体系之下仍然出现了3亿巨贪，也许真的需要促使我们对于国企的改革有更多的思考。十多年前，曾经面临困局的龙煤因为煤炭行业的走强，暂时摆脱了困局后，却忘记了解决积弊已久的体制问题。如今潮水退去，顽石再次显露。

所以说，对于体制性的弊端，如果不从根本解决，历史就会总是周而复始。脱困如此，反腐亦复如是。

（《华西都市报》2015.10.23等）