高校辅导员在突发事件应急处置中的作用

郭运宏，赵 奇

(1.郑州铁路职业技术学院，河南 郑州 450052；2.郑州师范学院，河南 郑州 450064)



高校辅导员在突发事件应急处置中的作用

郭运宏1，赵 奇2

(1.郑州铁路职业技术学院，河南 郑州 450052；2.郑州师范学院，河南 郑州 450064)

学生突发事件的特点是突发性、紧急性、复杂性、危害性和解决的非常规性，无论是个体行为还是群体行为，在一定程度上都将危及到学生的身体健康和生命安全。在遇到学生突发事件时如何迅速有效地处理是高校辅导员面临的重大课题。辅导员在处置突发事件时要遵循预防为主、建立机制、逐级上报、反应迅速、注重善后等工作原则，按照培养预警能力、完善管理体系、构建和谐环境、开展心理预防等解决方案，控制突发事件的发展，减少突发事件带来的损失与伤害。

辅导员；突发事件；应急管理

我国的辅导员制度起源于1952年，由清华大学蒋南翔校长提出建立学生政治辅导员制度。现代意义上的辅导员，职责已经远远超越最初的设想，他们不仅是学校的规章制度的贯彻执行者，也是学生的学业、就业、活动、贷款、入党和干部锻炼等所有与学生相关的问题的落实者，更是学生思想、学习、生活和就业等问题与学校沟通的桥梁，是第一手资料获得者；因此，研究面对突发事件时辅导员应发挥的作用，建立健全突发事件的应急机制，对有效减少或及时控制突发事件具有重要的现实意义。

一、高校辅导员队伍应急管理的问题

高校辅导员队伍应急管理建设总体状况良好，但是也存在许多不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面：①辅导员事务繁忙，工作繁重，没有精力实施应急管理；②应急队伍配备不齐，结构不够合理；③学校对辅导员应急管理的重视不够，队伍稳定性差；④应急管理职责不够明确，专业化程度低；⑤辅导员应急管理总体素质不高，缺乏主动意识。

二、突发事件中辅导员的工作与原则

(一)开展工作以预防为主

辅导员工作在学生工作的一线，及时掌控学生中存在的问题和这些问题带来的信息变化，对突发事件中隐患的消除有一定的指导意义。在预防工作中，要注意开展以下工作：①深入学生，做学生的朋友，想学生所想，急学生所急；②在学生中培养一批得力的信息反馈队伍；③同专业教师保持联系，共同做好学生的思想工作；④深入宿舍，走访后勤服务人员；⑤积极有效地开展心理问题咨询；⑥加强法制宣传教育，签订安全责任书。

(二)处置突发事件的原则

处置突发事件的原则为：①坚守工作岗位;②获得信息不慌不乱;③及时奔赴现场，反应迅速;④保护事件现场，初步解决问题;⑤及时发现与上报信息;⑥保护学生及财产安全;⑦实时与学生家庭取得联系;⑧建立三级应急管理机制。

(三)伤害性突发事件的处理

伤害性突发事件的发生往往引起经济纠纷，无论是学校还是家长、学生，在处理过程中将消耗大量的人力、物力和财力，给学校正常的教学秩序带来较大的冲击。令人遗憾的是，专项法规的出台相对滞后，理论研究也难以跟上实践发展的步伐，处理起来无法可依，相对棘手。研究表明，在做好这类事件(责任型事件和免责型事件)预防措施的同时，如果事件发生，要从以下四个方面开展工作：

第一，重视第一现场的紧急处理。第一现场的重要性不言而喻，为了规避风险、防止事态进一步扩大，要迅速通知受伤害学生家长(法定监护人)，同时积极开展救治。涉及到刑事责任的，还要在保护现场的同时向公安部门报案。

第二，专人负责按规定逐级上报。伤害事件一旦发生，要视情节严重的程度按规定逐级向教育行政主管部门和有关部门报告；发生了重大伤亡事故，教育行政主管部门也应当按规定向人民政府(同级)和上一级教育行政主管部门报告，同时作好善后处理。

第三，积极开展调查，取得一手证据。伤害事件发生后，特别注意快速收集一手证据，分析发生的原因。搜集过程中要注意做到“三公”(公平、公正、公开)。有条件的话，当事人的参与会让取证的合法性和可信赖性显著提高。

第四，安抚事件中受伤害的学生。受伤学生一般都遭受较重的人身伤害，他们身心痛苦，此时加以慰问有利于对伤害事故的处理。

三、辅导员对学生处置突发事件能力的培养

目前，高校突发事件的发生具有事件的无法避免性、发生时间上的突发性、产生结果的灾难性以及学生应对危机的盲目性，暴露出学生应急能力的缺乏，这进一步说明了培养学生应对突发事件的应急能力的紧迫性。可以从两个途径来实施学生应急能力培养：锻炼学生在突发事件面前的快速处理能力、培养学生提高情绪的应对能力。国外有些先进的经验值得借鉴：有些国家为了培养公民应对灾害的能力，学校会组织相应的防护演习。在我国，虽然也有类似的演习进入幼儿园、小学、中学，但常常流于形式。在大学校园，理论教育相对完善，实践演练相对欠缺。大学生应该成为危机干预的主体之一,学校应培养学生的预警能力、控制能力、适应能力。这三种能力应当作为大学生应急能力的重要组成部分，在实践当中加以训练，充分发挥学生的主体作用，营造一个和谐、稳定、安全的校园育人环境。大学生处置突发事件能力的培养见表1。

表1 大学生处置突发事件能力的培养

四、完善管理体系，把握处理时机

高校学生管理的模式要从单向层级式向开放式管理转变，这种转变有益于突发事件的处理。

传统单向层次管理模式见图1。在这种情况下，学生处在信息流的底层，辅导员处在学生和中层管理的中间，对管理部门来说这很便利。由于学校管理者在实施管理时不太注重下层的和外界的信息反馈，在突发事件发生时，在对突发事件的事件把握上，让辅导员老师错过最佳处理机会。

图1 传统单向层次管理模式

解决的方案是：由传统单向层次管理模式改变为新的开放式管理模式。新的开放式管理模式见图2。

图2 新的开放式管理模式

这种模式注重来自各部门和外部的反馈信息，有以下三个特点：一是信息中心由辅导员(班主任)变为学生；二是整个信息的流通是双向性的；三是管理观念发生变化。新的开放式管理模式的关键是管理者是否能根据反馈信息及时调整策略，面对复杂信息及时做出反应，提高效率。新的模式中学生和辅导员可以和与其相关的部门产生信息流(甚至可以直接和高层领导沟通)。对高层领导来说，这是个挑战，突破了传统听汇报做指示的工作模式。另外，领导者除了了解学生信息变化的动态，还要对外部信息的变化高度重视，通过信息及时调整工作方案。开放式管理模式下，学生作为信息的中心和重心，与辅导员双向交流，这便于辅导员掌控全局，提高办事效率。

五、构建和谐环境，减少事件发生

在高校，教育活动是始终贯穿学生生活的主题，构建和谐的教育环境，能减少突发事件的发生。本研究对河南省多所高校的新生开展了心理健康状况普查，详细分析了新生的心理健康水平，为和谐校园的创建提供了重要的数据。SCL-90检验新生心理健康情况见表2。

表2 SCL-90检验新生心理健康情况

表2为普查采用的SCL-90量表，如果检出人数n≥2则表示为阳性，表明在这个项目中“有症状”；如果检出人数≥3,则被认为心理问题相对明显。不难看出，数值上从低到高的排序为躯体化、精神类疾病、焦虑、恐怖、其它、偏执、敌对、抑郁、人际关系、强迫症状，其中强迫症状和人际关系的阳性检出率高于10%，主要原因是教育环境发生了变化、上大学后奋斗目标缺失、所学专业不够理想和学习焦虑等，这更说明有必要创建和谐的教育环境。构建和谐教育环境途径为：强化学习动机、培养学习兴趣、端正学习态度、改善外部条件、克服学习疲劳、消除学习焦虑。

六、开展心理健康教育，降低突发事件中的伤害

在工作实践中，心理健康教育工作机制不断发展和完善，逐步建立了以学生工作部为指导，校、院(系)、班三级部门具体实施，学生会、心理协会两条主线贯穿的全方位、多层次的心理健康教育工作体系。心理健康教育组织机构见图3，建立了以班级心理委员，系辅导员、班主任，院心理健康指导中心心理咨询师为主体的心理健康反馈预警机制。经过实践，取得了良好的效果，有效降低了心理健康问题带来的校园伤害事件的发生。

图3 心理健康教育组织机构

学生的心理健康教育贯穿了学生在校生活的始终。以三年制学生为例，通过分析不同的阶段面临的压力和问题，积极开展工作：一年级第一学期(适应阶段)。利用讲座、板报、主题班会、个别辅导等方式，对学习方法、角色定位和心理调控等方面开展教育，引导学生转换角色，适应新的环境，避免因学习

方法不对或人际交往不适而导致心理障碍的发生。一年级第二学期到三年级第一学期(发展阶段)。这一时期突出表现为学习压力、情感问题和人际交往问题，通过帮助引导，让学生克服自身发展中的突发问题。三年级第二学期到就业(社会适应阶段)。此时学生面临就业压力、竞争压力、现实与理想的矛盾冲突以及“毕业综合症”等诸多情况，工作重点为引导学生转变就业观念，降低就业期望，找准心理平衡点，掌握技巧，找准定位，为就业做好准备。

[1]付婷婷，徐小强，何兴杰.网络舆情语境下高校学生突发事件的处置探究[J].学校党建与思想教育，2016(1):59-60.

[2]熊玉琴.从辅导员角度谈高职院校学生突发事件的预防和处理[J].太原城市职业技术学院学报，2014(6):74-75.

[3]李丹丹.高职院校辅导员如何有效处理学生突发事件——以某高校一起实际突发事件为例[J].传承，2015(1):116-117.

[责任编辑：方 艳]

Study on the Role of College Counselors in Emergency Management

GUO Yunhong1, ZHAO Qi2

(1 Zhengzhou Railway Vocational and Technical College, Zhengzhou 450052, China 2 Zhengzhou Normal University, Zhengzhou 450064, China)

For its urgency and complexity, student emergency usually brings harm to students' healthy and safety, no matter what is personal behavior or group behavior. Therefore, how to make quick and effective response to emergencies has become an important issue for college counselors. This paper proposes principles and methods that counselors should take when handling emergencies, and suggests setting up a comprehensive mechanism to prevent the potential risks and reduce the relevant damages.

counselor; emergencies; emergency management

2016 - 06 - 27

郭运宏(1974—)，男，河南中牟人，郑州铁路职业技术学院电气工程系副教授，硕士，研究方向为信息安全、学生管理。

G641

A

1008-6811(2016)03-0035-04