浅论如何做强新时期基层文化育民工程

肖陆有

摘 要：如何做强新时期、新阶段的文化育民工程，是当前基层文化建设中一项重要而又具深远意义的课题，也是建设和谐社会、共建和协文化、提高群众文化素养、提升群众文化技能的重要举措。新时期的基层文化建设，就是要从文化“育民、惠民、乐民、富民”工程的主题中，突出地抓好体现社会主义核心价值体系建设的“文化育民”工程，坚持以德服人、以魂强体、以神聚力，努力实现文化育民对人精神层面的感染教化作用。本文分析了做强基层文化育民的重要性和必要性，就如何做强新时期基层文化育民工程进行了思考，提出了意见建议。

关键词：新时期；文化建设；文化育民；思考启示

一、引言

文化育民重在“育”，既教育、感化，主要对人的思想品质、道德修养、文化素质等方面的熏陶教化作用。文化育民工程是一项富有时代特色、突出社会主义核心价值体系建设的重大工程，它对提高人们的思想道德素质、推进基层精神文明建设、促进农村全面发展等方面具有深远而重要的意义。做强基层文化育民，就是要根据新时期、新阶段文化工作的特点，立足于基层实际，结合日常工作的实践经验，用文化的熏陶、教化、感染等促进作用来激发工作的潜力、增强思想的凝聚力、提升工作的战斗力，不断推动文化工作的向前迈进。

二、当前基层文化育民存在的问题

1.思想认识不到位影响文化育民。基层尤其农村一些群众，把物质生活的好坏作为衡量自己致富的标准，主观上制约了文化育民。基层个别领导及部分工作人员认为文化工作就是唱唱戏跳跳舞、演几台文艺节目、搞几次文体活动，认为文化工作不重要，把经济发展作为衡量自己政绩、衡量自己工作、衡量农村发展的指标，客观上阻碍了文化育民工作的开展。

2.文化观念缺乏影响文化育民。随着经济社会的发展，人们群众的生活水平不断提高，世界观、人生观、价值观较以前有了较明显的变化，少数人缺乏一种积极向上的精神，对文化缺乏最基本的了解和认识，思想上对文化有一种无所谓的心理，文化观念缺失，一定程度上影响了文化建设的广泛深入开展。

3.资金投入不足影响文化育民。因经费限制，基层文化建设的软、硬件设施的投入建设方面存在许多困难，文化馆、文化宫、图书室、阅览室、娱乐室、健身所等场所建设难以全面展开，文化设施的软、硬件老化，不能及时更新换代，制约了文化育民工作的开展。

4.文体人才短缺影响文化育民。人才是兴民之本，没有一定专业素质的文体人才，抓文化育民就成了一句空话。基层尤其是乡镇一级工作人员的业文化素质和业务水平等普遍不高，缺少擅长文体特长的各类人才，开展具有一定水平的文艺文体活动受到极大制约。

5.项目功能弱化影响文化育民。对于基层尤其是农村而言，文化育民项目主要是文化下乡、村农家书屋、村文体演艺等活动。目前送戏下乡、送电影下乡等文化活动又很难做到经常化和全覆盖，村文体演艺活动又缺乏资金支撑，村农家书屋基本是摆设，其功能没有被充分发挥出来，效能被严重制约，无法获得群众的的认可，影响文化育民。

三、对做强新时期基层文化育民工程的几点措施

1.做强新时期的基层文化育民工程，需筑牢团结奋斗的思想基础。要坚持用中国特色的社会主义理论武装基层党员干部，教育人民群众，凝聚群众力量，鼓舞群众斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，加强社会主义核心价值体系建设，筑牢基层干部群众团结奋斗的共同思想基础。

2.做强新时期的基层文化育民工程，需坚持政府主导。要充分发挥基层文化馆、科技馆、青少年宫、图书室、村活动室等公共设施在普及科学文化知识、开展群众性文化活动方面的作用，通过开展各种形式的丰富多彩的文化活动，打造企业文化、校园文化、乡村文化等，营造健康向上的文化氛围。积极开展文化艺术辅导培训、基层队伍和业余文艺骨干培训、科普知识培训、群众文体活动培训，在政府的主导下做强基层文化育民。

3.做强新时期的基层文化育民工程，需搭建基层文化育民平台。依托文化资源共享工程、农家书屋工程、网络信息工程、广播电视工程、农民健身工程等，搭建起基层文化育民平台，增强服务群众的能力。充分发挥新型农网学校、村农家书屋的阵地作用，积极争取村阅览室、健身器材等建设资金，积极开展电影下乡、演艺下乡活动，积极扶持壮大农村文艺演出队伍，积极培养一批扎根基层、服务基层的文化人才，做强基层文化育民。

4.做强新时期的基层文化育民工程，需创新基层文化发展思路。做强文化育民不仅仅是嘴上功夫，而是要通过多种形式落到实处，可以通过现有的公共文化资源、文化基础设施、文化演出活动等，让具有地方特色的文化更加深入人心。通过发掘、培养、传承民间文化能人，发挥他们活跃在基层精神文化生活领域中的作用，不断创新基层文化发展思路，做强基层文化育民。

5.做强新时期的基层文化育民工程，需充分发挥基层文化馆、文化站的作用。基层文化馆、文化站应成为集多功能活动室、电子阅览室、图书室、文化信息资源共享工程以及室外活动场地、宣传栏等配套设施为一体的综合性文化站，引领先进文化方向，保持健康向上、优良传统的生活方式，让广大基层群众共享文化大繁荣大发展的成果，使基层文化站成为“乐民、育民、惠民、智民、富民”的重要场所，做强基层文化育民。

6.做强新时期的基层文化育民工程，需加强对基层文化工作者的培训指导。加强对基层文化工作者的培训和指导，进一步提高他们的专业水平，再通过他们对群众文艺人员进行指导，提升演出水平，以此带动更多的群众参与到文化活动中来，促进地方文化活动水平的整体提高，做强基层文化育民。

7.做强新时期的基层文化育民工程，需开展全民阅读行动。要积极倡导和开展全民阅读行动活动，引导广大群众、机关干部职工学习中华民族优秀传统文化，形成学习中华民族优秀传统文化的良好氛围，传承和弘扬中华传统文化。通过读书活动丰富精神文化生活，营造浓厚的读书学习氛围，提升基层群众整体文化素质，全力打造“文化育民”品牌，做强基层文化育民。

实施文化育民目标、高唱文化育民旋律、做强文化育民工程，树立全心全意为民服务的意识，确立文化的核心价值观，是基层文化育民工程的灵魂所在。人们需要通过文化来愉悦身心、陶冶性情，也需要通过文化来启蒙心智、认识社会、获得思想上的教益，更需要用文化来滋润心灵、舒缓压力、获得精神上的满足。

参考文献：

[1]《论“文化三民”的本质、体系与当下性——一种文化惠民、文化强民的发展路径》（方亚萍刘建华《学术探索》2014（5））.

[2]《“文化育民”也是种软实力》（中国文明网2014年12月24日）.

[3]《文化的作用是什么》（杨耕光明日报2015年10月14日）.

[4]《谈基层群众文化现状》（江续兵.[J].大众文艺（理论）.2009年01期）.