吴家营街道社区文体建设存在的问题及发展措施

赵艳江

摘 要： 吴家营街道位于呈贡新区雨花东南片区，辖8个社区居委会， 51个居民小组，辖区面积56.39平方千米。自2005年全面启动文教片区建设以来，已经有云南大学、昆明理工大学等5所大学入驻，建成4个配套住宅小区，辖区总人口达12.578万人（人口最多的街道），其中社区人口11208人、高校在校师生107630人、流动人口6946余人。2003年8月以来，街道共计征收土地25032亩，建成项目71个，在建项目8个，城市化率达71%，完成了中庄、前卫营街道5个社区的整体搬迁工作。

关键词：吴家营街道社区 文体建设 问题及发展措施

中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0320-01

吴家营街道虽然说已经步入城市化，但严格意义上来说，依然未脱社区这个实质，无论是经济发展的基础，还是人民群众的生活起居习惯，这需要时间的准备，是一个漫长的演化过程。作为一名基层的文化工作者，从职业的角度来讲，壁纸觉得规划好、发展好街道社区的文体建设至关重要。

一、重要性

在我国，“三农”问题历来受到各级党和政府的高度重视，基于其重要性，党的十六届五中全会上提出了建设“社会主义城市新型社区”的重大任务。社会主义城市新型社区建设的内容囊括了社区的政治、经济和文化等多个领域，理所当然包括了社区文体、体育在内的公共文体事业建设。由于社区经济发展的滞后、城乡体育文化的冲突以及大众体育文化传播的“城市中心主义”等因素的影响，致使社区文化体育文化发展陷入了困境。吴家营街道脱胎于一个十足的农业乡镇，文化体育建设原本就相对落后，基础条件差，人才短缺，虽说自2003年6月实施呈贡新区建设以后，山乡面貌发生了天翻地覆的变化，高楼拔地而起，座座小区明亮宜人，但文化建设方面仍然滞后于发展变化的需要和群众的需求。

文化体育建设是城市建设的一项基本任务，也是社区生活建设的重要组成部分，搞好社区文化体育建设是实现城市新型社区建设的有力保障。文化体育建设可以增强广大群众的文化素质和身体体质，提高生产力，服务于经济发展和社会和谐建设；可以促进、形成和谐的居民关系，增强基层凝聚力，服务于城市社区政治文明建设；可以培育先进的思想观念，繁荣社区先进文化，改善群众生活质量，引导群众移风易俗，提升群众的文化水平与文明素养，使服务于社区的精神文明建设有坚实的人力保障。因此，社区文化体育不仅是建设城市新型社区的一项基本任务和发展目标，而且对城市新型社区的整体建设具有无可替代的促进作用。没有社区文体体育事业的发展，就没有城市的全面发展，同样没有社区文化体育的发展，就谈不上城市新型社区的建设。

二、存在的问题

目前的吴家营街道文化体育建设的主要问题有以下几个方面：一是广大社区居民的文化需求意识和体育健身意识不强，过度转型期间人民群众的关注度主要集中在如何安置就业，如何谋生计上；二是文化体育场地设施、文体组织建设严重滞后，项目单一且缺乏特色性、普及性，文体活动时冷时热、时有时无，虽说吴家营街道已经实施了5个社区的整体搬迁，但所有小区的生活配套设施从设计规划到建设均无法让人满意，个别小区连条健身路径都没有，更别说满足群众精神文化需求；三是社区文化体育在社区经济建设、政治建设和社会发展中所发挥的作用不明显，社区文化体育建设工作任重道远。体育建设关系到城市新型社区建设的进度，缺少文化体育建设这一环节，就缺乏城市新型社区建设的整体和谐。

三、发展措施

在新的历史形势下，如何大力开展群众文化体育是建设呈贡新区作为新昆明建设区域性国际城市先行区和试验区所面临的一个重要问题，加速“一步城市”进程，加快社区经济发展，增加群众收入，改革大众文化体育传播体制，引导社区体育文化发展，以及加强城乡关联，促进体育文化整合，是建设城市新型社区和构建和谐社会中社区文化体育发展走出困境的道路选择。

1.增强广大群众的体育意识

长期处于农业、农村、农民的角度，固步自封、安于现状的思想意识在本区的人民群众中根深蒂固，甚至在各级党员员、干部中也如此。因长期重视农业生产，轻视文化建设与体育锻炼，大部分群众认为自己忙于生产，在劳动生产中已经锻炼了身体，很多群众认为衣食无忧即知足，无病即健康，没有必要参加文化体育活动。因此，必须努力增强群众文化体育意识，基于群众的心理感受，从传统文化对群众的影响出发，加强对群众内在意识的培养，加大对科学、进步、健康、实用的文化体育知识宣传，从根本上提升群众的现代文明意识，树立现代人、城市人、文明人的新型观念。积极纠正群众的错误认识。通过广播、电视、居务文化宣传栏、宣传册、文化宣传活动等积极引导群众参加与之相适应的文化体育建设，从根本上发掘社区文化体育建设的源动力。

2.方法要科学 ，形式要多元，要符合实际

2.1 在社区文化体育设施建设上，社区体育要本着“立足实际、以人为本、差异兼顾、因地制宜、循序渐进、灵活多变”的工作原则，采取国家引导、政府支持、社会协同、群众参与的模式；在布局上必须贴近居民生活，便于居民参加体育锻炼、开展文化活动；在形式上必须一场多用、小型实用；在投入上必须经济、耐用、长久，不超出群众的支付能力；在运行上必须易于开放，便于管理和维护。社区文化体育的组织建设要注重单项性、自发性、民间性。

2.2 社区体育项目的研制开发要突出方便易行性、特色性、民族性、民风性、民俗性。社区体育竞赛活动的组织开展要富有趣味性、娱乐性和节日性。组织小型多样、群众喜闻乐见的文化体育活动，充分利用春节、“三八”妇女节、中秋节等，开展如花灯比赛、“宝珠梨”采摘比赛、挑担往返跑比赛等与社区群众生产生活劳动相结合、趣味性强、有益于身心健康的社区体育活动，让群众感受文化体育运动的快乐，增强大家主动参与、自愿参与的意识。

3.社区文化体育建设要注重整合

当前，纵横联合、部门联合、行业联合已成为整合资源、拓展新领域的一个行之有效的途径和重要举措。发展社区文化体育，服务城市新型社区建设，要进一步突破地区封锁、行业界限和部门垄断，找准切入点，大力推进社区体育与社区科普、教育、文化卫生、旅游的有机结合，把社区文化体育的场地、组织、活动、指导、科普、培训部分转移接到社区科教文卫旅中。一是要将社区文化体育建设与科普教育、文化宣传、健康宣传教育相结合，将群众文化培训、就业技术培训等相结合；二是将社区日常健身活动与社区日常文化活动的组织、管理、场地等相结合，不断拓展“文”中有“体”、“体”中有“文”的广度和深度；三是将社区国民体质检测、文化站和文化活动室建设与社区卫生院、卫生室的建设相结合，予以共投、实现共享，方便群众、服务群众；四是将入驻各所高校及相关单位资源与社区文化体育建设结合起来，积极开展联谊交流，实施共驻共建，尽最大限度实施资源共享等。