刚过去的11月,生活在京津冀地区的人们没见过几个蓝天。雾霾与冬天接踵而至,甚至早于供暖季。以北京为例,今年前10个月空气状况不错,有时天空甚至蓝得耀眼,北京还退出了1-10月空气质量最差前十行列。可到岁尾,雾霾如约而至,用环保部门的话说,“年底一个半月,把全年的工作都吃掉了。”
年底雾霾锁城的魔咒为何总是难以打破?公众要温暖又要畅快呼吸的愿望因何如此难实现?主要原因是,一煤独大的能源结构、高耗煤的产业结构仍在支撑着我国经济。如能源专家周大地所言,现在我们离真正把大气雾霾治理好所需的能源结构还非常遥远。
可见,摆脱雾霾,必先解燃“煤”之急,控煤势在必行。只是,谈何容易。在煤炭占一次能源消费比重仍达64%的背景下,控煤牵一发而动全身,特别是在一些煤炭生产大省,控煤就是控产业,控增长,控就业。据预测,煤炭企业如要完成2020年“瘦身计划”,估计会牵动130多万职工下岗,控煤是实实在在的饭碗问题。
控煤还有另一个维度,就是散煤治理。近几年,很多一入冬便冒浓烟的烟囱不见了,一些农村也不再能看到袅袅炊烟,这都是散煤治理的结果。但还是有一些家庭为了节省开支偷偷烧煤取暖做饭,为政府治理带来难度。足见,摆脱雾霾需要公众共同努力,配合政府实施电代煤、气代煤工程,杜绝散煤,燃“煤”之急亦可加快解除。
对控煤之所以急迫,在于自然资源、环境质量、生态保护的承受力已到临界线,在于公众对摆脱雾霾、痛快呼吸的渴望快于产业和能源转型速度。如今,“十三五”以至更长远的控煤目标已定,路径也十分清晰,希望已在路上。