扬稼穑之长 凌农科之峰——农耕文明看杨凌农业高新技术产业示范区
杨凌是中华农耕文明极其重要的发祥地之一。早在4000多年前,我国历史上农师始祖--后稷·姬弃,就在这一带“教民稼穑、树艺五谷”,成功推动了原始农业向传统农业的过渡,开创了中国农耕文明的先河和杨陵农业的辉煌。
杨凌农业高新技术产业示范区,1997年7月经国务院批准正式成立,是我国三大农业示范区之一(杨凌农业高新技术产业示范区、北京现代农业科技城、黄河三角洲国家现代农业科技示范区),也是目前唯一的国家级农业高新技术产业示范区,国家AAAA级景区。杨凌示范区位于陕西关中平原中部咸阳市杨陵区,由国家19个部委和陕西省人民政府共同建设,陕西省成立了由34个厅局组成的省内共建领导小组,示范区管委会享有地方级行政管理权、省级经济管理权及部分省级行政管理权,规划面积22.12平方公里。通过二十年的艰苦创业,杨凌示范区已成为陕西省经济最具发展潜力的增长点和西部大开发的亮点,已被国家批准成为向亚太经合组织开放的十大工业园区之一,是国家重点支持的五大高新区之一和全国六个海峡两岸农业合作试验区之一。
杨凌示范区担负着“通过体制改革和科技创新,把科技优势迅速转化为产业优势,依靠科技示范和产业化带动,推动我国干旱、半干旱地区农业实现可持续发展,带动这一地区农业产业结构的战略性调整和农民增收,并最终为我国农业的产业化、现代化做出贡献”的国家任务,并要在农业改革发展思路、培养吸引发挥人才作用、农科教结合、产学研结合、科教体制改革、干旱农业研究和开发、对外交流与合作、省部共建、农业产业链延伸以及行政管理体制改革等十个方面发挥示范作用。
1934年,辛亥革命元老于右任先生与爱国将领杨虎城将军,在杨凌建立了中国西北地区第一所农业高等专科学校--国立西北农林专科学校,即西北农林科技大学的前身。新中国成立后,国家和陕西省在这里又陆续布局建设了一批农林水方面的科教单位,到1997年示范区成立时,共有10家农科教单位,包括两所大学、5个研究院所、3所中专,聚集了农林水方面70个学科近5000名科教专门人才。1999年9月,经国务院批准,把原十家科教单位合并组建为“西北农林科技大学”、“杨凌职业技术学院”两所高校,科教资源得到有效整合,创新能力明显增强,实现了我国教育与科研单位的首例实质性合并。西北农林科技大学先后进入国家“985工程”和“211工程”建设行列,新增17个国家和省部级实验室、研究基地,3个国家重点学科,一级学科博士学位授权点11个。2006年杨凌职业技术学院被确定为首批国家示范性高等职业院校建设单位之一,进入了国家重点高职院校建设行列。
杨凌在农业领域拥有雄厚的研究实力,经过多年探索,已稳步构建出农科教相结合,产学研一体化的办学新格局。新体制和新机制激发的活力,推动了科技创新和高新技术跨越式发展,在旱作农业、水土保持、小麦杂交育种、生物制药、体细胞克隆、人体干细胞研究等众多领域相继产生了国际领先水平的科研成果。
杨凌示范区通过推动校区深度融合,不断提升农业科技创新能力,加强农业实用技术人才培养,以现代农业示范园区为载体,鼓励科教人员开展科学研究和示范。支持高校育种科研力量与企业结合,发挥种业基金的引导作用,加快种子产业园建设步伐,建成农业科技和现代农业经营与管理人才培训基地。
杨凌示范区逐步探索形成了科技示范和产业化带动的多种有效形式,管委会与两所高校在全国16个省区建立农业科技示范推广基地150个,引进、推广国内外良种1700多种,培训农民400多万人次,推广农业实用技术1000余项,推广农林作物良种2亿亩,治理水土流失面积200多平方公里,受益农民5000多万人,每年科技示范推广产生的效益超过60亿元;探索建立的“政府推动下、以大学为依托、基层农技力量为骨干”的农业科技推广新模式,已与省内外20多个地市政府、企业建立科技合作关系,建立的35个科技示范基地共推广农牧新品种40多个、农业先进实用技术100多项,成果转化率达到47%,产生社会经济效益240多亿元;通过每次举办农民技术职称考试和认定为多省六十多个县区的千余名农民技术员颁发技术职称证书,在甘肃、宁夏等7个省、自治区建立培训基地、站点近千个,开展农技培训5万期,培训农民400万人次。
发展农业高新技术产业,既是实现产业化,增强示范带动能力的重要途径,也是增强自我发展能力的必然要求。杨凌示范区通过加强招商引资,实现产学研结合,推动成果产业化,累计入区注册的企业超过850家,其中外商投资企业22家,初步形成了农牧良种、环保农资、绿色食品和生物工程(制药)四大特色产业。
农牧良种业是杨凌的传统优势产业,也是农牧良种推广示范及其产业化、扩大对外科技示范效应的重要途径,引进和培育形成了秦丰、科元、正大等一批从事农牧良种生产和销售的高科技企业,拥有肉牛品种改良和奶(肉)牛繁育、杂交小麦、“双低”杂交油菜等先进的技术成果和优良品种,市场辐射西北五省区,年交易总额约6亿元。杨凌已成为西北地区最重要的农牧良种集散地。随着农牧良种产业规模的扩大,对外科技示范带动作用日益明显。
杨凌现代农业示范园区规划面积100平方公里,建成一个产业集群轴带、一个杨凌现代农业科技创新中心和科技探索园、现代农业创新园、国际科技合作园、企业孵化园、种苗产业园、标准化生产示范园、农产品加工园和物流园等八个功能园区的格局,丰富了设施蔬菜、小麦良种、精品苗木、经济林果、名优花卉、食用菌、现代养殖及休闲农业等八大产业,形成了从技术研发、集群创新、标准化生产示范、农产品加工、物流储运到市场营销的现代农业产业链条。