浅议燃气系统的安全运行管理

张旭

[摘  要] 随着我国经济的快速发展，城市燃气化进程加快，对天然气的需求越来越大。然而，由于城市燃气行业的迅速发展，存在于燃气运行管理中的问题也越来越多，笔者通过分析城市燃气生产运行管理的现状及存在的问题，提出了燃气系统的安全运行管理机制。

[关键词]燃气管道;安全运行   管理

中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）23-0040-01

一、概述

燃气作为一种气体燃料，由于覆盖面过于宽泛，监管难度极大，其本身又具有较强的危险性，燃气使用的安全问题也日益加剧。抓好燃气安全管理，不但能使人民群众生活得更便捷，还可以促进社会和谐发展。大家都知道如果燃气使用不合理很容易发生损失惨重的火灾、爆炸甚至使人窒息等严重的安全事故。所谓燃气企业安全管理，是指燃气企业必须根据我国法律法规的相关规定以及技术标准为管理基准，采取各种科学的方法和手段，针对企业生产和运行的每一个环节进行安全问题的监督和控制，为此，燃气运行安全必须引起我们的高度重视。

二、加强燃气运行安全管理的必要性

当前，天然气已逐渐成为我国经济发展的支柱能源，燃气管理进入了千家万户，燃气安全隐含逐渐增多，但是很多燃气企业安全管理工作较少关注事前控制，不能把事故扼杀在萌芽状态，更多是侧重与事后处理和事后总结，违背了“安全第一、预防为主”的方针;此外，很多燃气企业的燃气管道及燃气设施大部分为新建，导致企业对安全管理心存侥幸心理，护忽视对员工关于燃气安全管理意识的培养。燃气安全管理是燃气企业发展的前提，由于燃气的易燃易爆，操作要求严格，如果安全管理不严或者操作出现问题，就可能颠覆企业的前程。加强燃气企业安全管理很有必要，通过严格管理、严加防范、采取措施，杜绝燃气事故的发生。

三、城市燃气生产运行管理的现状及存在的问题

1、工程建设质量有待提高

燃气安全运营的重中之重是工程建设质量，它是安全运营的首要关口。在工程建设的过程中，焊接质量、防腐措施、材料的使用、安装是否规范都与工程质量息息相关，即使是很小的缺陷或者失误，都将给燃气生产运行埋下极大的安全隐患。

2、管网管理制度需进一步完善

随着城市经济的快速发展，燃气管网的分布越来越密，范围越来越大，压力级制越来越高，燃气管网的安全运行尤为重要。少数居民违章占压，乱搭、乱建、占地植树，将燃气调压设施封闭在违章建筑内 ;少数单位不按规范施工，破坏燃气管线 ;洪水、暴晒、风沙、地震等自然灾害以及自然锈蚀等影响管网运行的问题屡有发生，给管网安全保护带来巨大的压力，一旦发生事故，后果不堪设想，将给人民群众的生命财产带来重大损失。

3、客户管理需加强

对客户的管理是城市燃气企业的薄弱环节也是比较容易忽略的地方，部分客户安全意识不强，私自盗用燃气，违规移装气表、改装燃气管线，燃气道具质量参差不齐，软管关闭或被动物咬烂以及部分用户进行了误操作，出现问题后又不知道怎么样去处理等等，这些问题因为处理的不当会带来更严重的事故，轻者财产损失重者人员伤亡。

四、健全安全管理机制，要做好燃气企业安全运行管理工作

1、完善管理机构，健全安全管理机制

进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。

2、提高企业员工技能，增强员工安全生产意识

任何一个企业的管理活动都离不开对人的管理，而且我们应该加倍重视对企业员工的管理工作。有了完善的安全生产体系和制度的支撑，我们就更应该从人抓起，做好员工的技能培训，提升其专业素质和能力，增强安全生产的意识。企业应特别重视安全生产教育工作，充分利用与安全生产有关的各项教育活动，进行专项培训、安全知识竞赛、技术比拼、有奖问答以及岗位训练等灵活多样的学习形式，促进职工学习和掌握安全法律法规和岗位技术技能，将安全教育推行到每一位燃气运营管理的工作人员的心中。同时还需要加强对用户安全用气的宣传力度，一方面使广大居民能够正确使用燃气，另一方面也可以提高他们的安全意识，时刻注意燃气的使用是否安全，若发现问题，能够及时报警，迅速找到解决办法。

3、抓好燃气工程的建设阶段，保证燃气工程质量

燃气工程的建设也是燃气企业的一项主要工作内容，要想真正做到安全生产和运行，建设阶段也不容出现任何疏忽。首先，我们应该选择最优的燃气建设方案，尤其北方的居民用户，家中的厨房设计一定要符合我国燃气通风的各项标准规定，必要的位置一定要安装燃气泄漏的报警器以及突发情况下可以关闭燃气的阀门。最后，燃气建设的全过程都应该做好安全监督工作。施工过程的质量控制要紧紧抓住关键任务和困难工程的施工过程。积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。

5、加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度

对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。

6、加强用户安全宣传，向用户普及燃气运行安全法律法规和安全用气常识，通过媒体、广播、网络等多种渠道开展安全宣传活动，深入社区开展天然气安全使用服务，增加用户对天然气安全使用的认知度，提高安全操作系数，确保燃气安全运行。

7、建立科学的工作绩效考评体系，提高管理的有效性

由于埋地管网安全管理工作的特殊性，巡线工工作失职、失误的后果可能十分严重，无从弥补。鉴于巡线工工作场所分散，无法有效地实施现场管理，可以给每一位巡线工配备一部在工作时间可以通过卫星定位的手机，在终端电脑上可以反映出他们的工作情况。实行严格的过程管理，建立有效、科学的考评指标，使这些指标真实地反映巡线工的工作绩效，并据此设计出合理的报酬体系，对工作认真负责的予以奖励，对玩忽职守的予以处罚或者除名。

8、做好风险评估以及安全性评价的工作

对于燃气企业的安全管理工作，一定要遵循“事前预防、事中控制、事后整改”的原则，从而做到对安全生产超前管理工作。要规范好燃气燃料的供应商市场，对于没有认证的生产

厂家和销售企业，必须坚决的予以抵制，消除一切的安全事故的隐患。另外，还应做好对燃气行业从业人员的培训和教育工作，真正的提高从人员的业务素质和综合素质，任何一个从业人员上岗都应具备相应的资格证。燃气企业应设置专人负责对使用用户家中的燃气管道和设备养护、管理和维修的工作，从而将一切安全事故隐患消灭在萌芽之中。

9、完善事故应急预案

建立健全燃气突发事件应对机制，做到对燃气供应与使用中可能或正在发生的突发事件早发现、早报告、早处置、早解决，通过定期进行燃气安全事故应急预案演练，在应急响应过程中，燃气企业能做到及时发现、准确判断、迅速报告，同时按照燃气应急预案的要求做好先期处置工作，避免事态进一步扩大。

结语：燃气作为日常生产生活的重要能源，起到的作用非同一般，因其自身具有易燃易爆特性，安全使用问题更应该引起社会广泛关注，为了保障燃气工程安全，防患于未然，燃气企业必须提高认识，严格安全管理。当然，燃气的安全运行紧靠企业一己之力是不够的，需要全社会的理解和支持，需要政府及燃气企业的深入宣传，提高公众安全意识，建立有序的城市规范发展制度，从而保证燃气安全运行。

参考文献

[1] 汤蒙菲.浅谈燃气安全运行现状及措施[J].浙江燃气，2003（2）：12—14.