论自媒体视野下开展直播交警执法的必要性

张国

作为与群众交流最多、执法最为频繁的警种，应当让自媒体直播为我所用，积极地运用直播平台与广大交通参与者密切交流，这就需要各级交管部门顺应时代的发展，转变思想认识，把自媒体平台着力打造成交管部门展示形象的窗口、为民服务的平台、构建和谐的桥梁。

“全国交警直播月”活动期间，各地交管部门通过网络直播平台直播了交警执法活动。直播交警执法过程，主动让执法活动处在公众的视野里、媒体的聚光灯下，让“围观”的网友通过网络自媒体平台观看、互动、交流，这对于公安交管部门来说，是一种城市交通精细化管理上的探索与创新。

直播交警执法的必要性

深化自媒体应用，创新外部监督手段。积极地运用自媒体网络创新道路交通管理方式方法，主动顺应移动互联技术发展和网友接受信息模式变化需求，通过新浪微博、网络视频直播等平台开展现场执法直播，极大提高了对违法行为的震慑效果。网友的“围观”又增强了对交警执法本身的外部监督，是外部监督与网络自媒体结合的创新举措。各地运用交警官微自媒体进行直播执法，将民警现场执法情况原生态全程公开，对交管部门和网友而言，更是一堂法治公开课。有网友评价是“社会公共安全教育和交通普法的大课堂”。

透明公开执法过程，提升执法公信力。各地通过自媒体渠道直播现场执法行动，不仅震慑了交通违法行为，也大大促进了基层一线交警严格、规范、公正、文明执法。山东潍坊、青岛交警现场直播夜查酒驾行动，使多名酒驾司机成为“网红”，有效震慑了心存侥幸的酒驾违法人员。同时，整治行动的具体过程、执法细节通过视频直播完整呈现在群众面前，并安排民警主持人全程参与直播执法，对现场每一个执法环节、执法流程进行专业解读，确保网友“围观”执法的同时，获得专业的法规解读和安全提示，感受到交警的专业形象，进一步增强了网友对交警执法的信任，放大了社会效果。

助力改善警民关系，执法宣传一体互动。直播执法其实是需要莫大的勇气和智慧的，能够主动走出这一步是促进执法规范化的有益尝试。直播中，网友不仅可以监督执法者是否公正执法，而且能够看到当前形势下一线交警的种种不易，进而加深对交警工作的理解和认同。更重要的是直播过程也是一个宣传法律法规的过程，网友可以直观地看到那些不文明、违法的行为是如何被惩处的，在潜移默化中起到很好的宣传与震慑效果。

直播执法质疑点探讨

在人人都有摄像机和麦克风的时代，交警能够主动顺应自媒体视野下“全民监督”的大趋势，以直播的方式，面对网友的火眼金睛和犀利发问。当然，创新必然伴随质疑，笔者主要对以下几个质疑进行粗略探讨。

一是公民隐私权与执法公权力的矛盾。在直播执法中有网友认为：直播执法应注意保护被执法者的隐私，被执法者也有权拒绝自己出现在执法部门的直播中。但公民的名誉权与其他公众的监督权、知情权以及执法公权力本身就有价值冲突。一般而言，如果公民涉及严重违法犯罪，则其私权利须作出一定让步，监督权、知情权优先。但是，如果直播内容是涉及轻微违法，将轻微违法者的肖像与影像放在网络公共空间上，并不适宜，甚至存在侵权之嫌。笔者认为，直播执法的拍摄具有灵活性，可以进一步摸索和尝试，在直播过程中注意保护驾驶人的个人隐私和保证其权利，将更多的直播执法的重点放在规范执法程序上和警示宣传教育上。

二是真实执法现场与选择性直播矛盾。既然是主动公开执法过程，自媒体又掌握在自己手中，有网友为直播执法的创新点赞，也有部分网友质疑是否又是通过新手段在“作秀”，或是选择性的直播，只播光彩之处，屏蔽了瑕疵之处？笔者认为，在互联网时代人人都可以发声，既然敢于直播，就是选择了赞扬与批评共存，就是要展现最真实最一线的执法现场。网络直播并非静态化的图文信息，随时都有可能出现突发情况，都在考验着交警的执法水平和执法能力，唯一能够提前预习和准备的就是对于道路交通安全法律法规的熟读，对于执法程序的信手拈来，对于警言警语的熟练运用。所以，选择性直播对于交警执法来说“太难”。

三是保密行动与直播执法矛盾。设卡执法可能涉及保密行动，如果因直播而泄露了执法时间、地点等信息，无疑会打草惊蛇，有心的驾驶人会避开设卡路段路口，增加了其他警力薄弱路段的安全隐患，但也从侧面震慑违法行为；其次，一些执法手段的公开展示，可能会使得试图违法者的反侦查能力增强。总之，不是任何执法细节都适合在直播中详解，需周全考虑，充分发挥直播小编的智慧与口才，如此才不会产生事与愿违的后果。

直播执法如何更好地顺应时代要求

正确认识直播交警执法的积极意义。新媒体时代，网络直播发展如火如荼，作为与群众交流最多、执法最为频繁的警种，应当让自媒体直播为我所用，积极地运用直播平台与广大交通参与者密切交流，这就需要各级交管部门顺应时代的发展，转变思想认识，把自媒体平台着力打造成交管部门展示形象的窗口、为民服务的平台、构建和谐的桥梁。通过直播执法，宣传法律法规、教育引导交通参与者文明出行，认真听取社会各界的意见和建议，确保执法在阳光下运行，自觉接受人民群众的监督。

完善直播执法管理机制。直播执法，可以视为警务公开、警民和谐建设的一项工作，要严格落实网络直播执法工作规范，在法律法规允许的前提下，确保最大限度、最快捷地公开，为广大群众提供更加详实的执法信息和警示教育。交管部门应当积极研究网络直播管理机制，只有建立成熟的工作流程和严格的管理制度，才能使网络直播取得良好的社会效果。