近看美国消防

■ 刘少才

近看美国消防

■ 刘少才

在美国看救火——五大看点

在美国看过两次实地救火，一次是上个世纪八十年代末，我当海员时船到墨西哥湾的休斯顿港。靠泊时与我船相邻的一艘巴拿马籍杂物船，于晚上10点多钟货舱起火。因与我轮相邻，我轮当班驾驶员发现后立即启动应急预案，必要时解缆离开此地。正当我们各就各位时，感觉就是在几分钟之内，当地多艘水上消防船、陆地多辆消防车就赶到现场，配合船上自救，很快就将火扑灭了。

无独有偶，第二次在美国看救火，虽然不是在休斯顿，但却与休斯顿很近的岛城——加尔维斯顿。是我跟团去美国旅游，晚上就下榻在加尔维斯顿，用过早餐后，我们正准备启程，就见离我们居住的旅馆不远处的民房冒起黑烟，随后明火窜出来，紧跟警笛声大作，消防车随后赶到现场，实施了紧急灭火。

据说民房是上个世纪五十年代建的，独立的一层房子，但房子外立面一点也看不出是旧房，保养得跟新房无二。笔者目睹了全程灭火过程，此房没有院墙，消防车进退无阻，到达现场同时喷出水柱，明火见水很快就被压了下去。

纵观两次在美国看救火，有5点感慨：

1）消防车出警快，规定接警后多长时间到达火场，我并不知道，但感觉最近的消防车也就是3～5 min之内就到了。

2）出动的消防车数量多，如我在休斯顿看到出动的消防船，有专业消防船和各种带有消防设施的拖轮，说来呼拉拉来了十多艘。也难怪，历史上曾有一船在港口爆炸，毁了半座城市的记录。船舶失火又怕火烧连营，因为都是船连船，船连着码头仓库，船上载有很多油料，一旦船舶失火控制不住引起爆炸，后果就不堪设想，所以码头防火哪个国家都不敢掉以轻心。

3）围观的人群少，如果说码头失火，市民进不来，还有情可原。但亲眼目睹加尔维斯顿陆地民居失火，围观者却很少，也许是当地的居民不是很多，也是重要原因之一。但笔者看到，看热闹的人群都是远远站在警戒线外，让开大道方便消防车和执行警戒任务的车辆通行。其实，稍有一点生活常识的人应该懂得，有些火场是不能围观的，影响现场施救不说，也可能有很大的危险，如轮船机舱失火，如无法控制，必然引发机舱多种油料发生爆炸，那后果就是相当严重的。

4）媒体记者来得快，媒体记者、电视转播车到达现场的时间多是与消防车同时到达现场的，有的甚至比消防车来得还快。有些媒体的信息畅通，我国一些城市的媒体还无法与之相比。

5）救护车与消防车同时到达现场，原来美国的救助体制不与我们不同，救护是消防的一部分。

美国消防队——多种模式组成

美国的消防力量与欧洲一些国家一样，主要有专职消防队和志愿消防队构成，其中大部分依靠志愿人员。美国有专职消防队和志愿消防队的总数为120万人，其中专职消防队为29.7万人，占25%；志愿消防队为90多万人，占75%，美国现有消防队3万个，其中1 600个消防队主要由职业消防队员组成；2 100个消防队全部为职业消防队员组成；2.7万多个消防队全部由志愿消防队员组成。

美国的地方消防体制有4种模式：

1）全专职大密度，这主要是在大城市中。像纽约市就有1.5万名专职消防人员，800多个消防中队；

2）专职和志愿队伍相结合，一般是中小城市选择这种模式；

3）全都由志愿消防队承担消防任务，这是在较小的城镇中采用的模式；

4）挂靠式，即所谓的“消防保护区”。这是在一些地方自己养不起专兼职消防队的情况下，通过每年交纳一些费用给临近的消防队，由他们来承担本地区的消防安全。

美国消防特色——值得我们借鉴深思

1）不论是哪种模式，不论是专职消防队员还是自愿消防队员，本身素质都很高，大有“在其位谋其政”之意，整个消防工作，形成了法制规范、政府负责、社会自律、依法监督的较为完善的机制。具体表现在法律法规健全，消防有法有可依。

2）各级政府重视消防，经费投入较大，公开透明，专款专用，如美国50个州，合计每年投入的正常消防经费约1 500亿美元（不包括新增装备、车辆、新建消防站等专项经费）。

3）消防设施比较完善，消防装备先进齐备。美国已无城乡差别，城乡建筑、交通、通讯、供电、给排水等设施建设非常完善，凡是有人生活居住的地方，都建有较完备的消防给水等公共消防设施，连沙漠公路边的餐馆旁也安装了室外消火栓。

同时，对建筑消防安全要求严格。凡建筑装饰装修材料都必须经严格检测达到防火安全性能标准才允许使用。许多城乡居民住宅，大都采用防火隔热保暖材料墙体，且安装了火灾自动报警、喷淋系统，而3层及3层以上的公共建筑，还按规定设置了室外疏散楼梯，具有很好的防火条件，一旦发生火灾，人员能很快安全疏散。相比之下，我国的商品楼几处有消防栓？我国有很多因为建筑材料不慎而发生火灾的案例，可见，防火隔热保暖材料在消防中有多么重要，不知道我国的生产商家注意到没有？居民家装修想到没有？还有我国开发建筑商想

没想到“室外疏散楼梯”这个概念？我国商品楼有几栋建有“室外疏散楼梯”的？一味地与国外比高楼，比没比过消防设施？想没想过假如一旦高楼发生火灾，所产生的后果和现有消防能力和水平？

美国消防队——是以消防为主的多功能的救援单位

美国虽然消防模式多样，但消防部门在消防指挥、信息传输、消防管理、灭火救援等方面都基本实现了现代化。不是听到消防车叫，只出一两台消防车简单的事。如一个消防站，就装备有水罐车、供水车、举高车、救援车、救护车、宣传车等各种专用车辆和专勤器材，性能好，品种全，能较好适应处置各种灾害事故的需要，当然还有必不可少的指挥车。如我在加尔维斯顿看到的现场救火，出动各种消防车辆有四五十辆之多！仅大型救火车就有十五六辆，但感觉参与救火的也就只有两三辆。我问过当地导游，他说，救火现场都是这样啊，主要是防止火势迅速蔓延，因此多数的救火车是防止出现意外的。不仅如此，现场还有很多辆警车。

原来，美国消防队不仅仅是单一的消防，而是一支多功能化、任务十分繁重的队伍，包括灭火救援和医疗救护。救援还包括有火灾以外的其他灾害事故救援、医疗救护、交通事故救援等。

平时还有消防监督。1）负责建筑防火审核，对新建建筑进行图纸审核，竣工检查签字；2）实施防火安全检查，重点是对旧建筑抽样检查，对火灾危险性大的区域和建筑进行检查，酒吧开业前必须进行消防检查。3）进行火灾调查。

消防宣传。主要是以学校、家庭、社区为重点，利用周末和节假日，开展消防法规、预防火灾、火灾报警、逃生自救等消防知识和技能的宣传教育，以达到提高全社会消防安全意识的目的。