河南省知识产权局关于进一步推动知识产权质押融资工作的意见

河南省知识产权局关于进一步推动知识产权质押融资工作的意见

各省辖市、省直管县（市）知识产权局，各有关单位：

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《国家知识产权局关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见》（国知发管字[2015]21号）文件精神，加快促进知识产权与金融资源融合，更好地发挥知识产权对经济发展的支撑作用，现就进一步推动我省知识产权质押融资工作提出如下意见。

一、充分认识知识产权与金融结合的重要意义

知识产权是国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，金融是现代经济的核心。加强知识产权质押融资是贯彻落实党中央国务院关于加强知识产权运用和保护战略部署的积极举措，是知识产权工作服务经济社会创新发展、支撑创新型国家建设的重要手段，是缓解科技型中小微企业资金紧张的有效途径。促进知识产权与金融资源的有效融合，有助于改善市场主体创新发展环境，促进创新资源良性循环；有助于扩散技术创新成果,全面促进知识产权转移转化；有助于引导金融资本向高新技术产业转移，促进传统产业的转型升级和战略性新兴产业的培育发展，提升经济质量和效益。

二、工作目标

建设流转活跃辐射全省专利权质押融资服务平台，全面推广我省“专利贷”金融产品，继续探索专利权质押融资更便捷服务模式，初步建成我省专利权质押融资服务体系，每年全省完成知识产权质押融资企业数不少于20家，推进我省知识产权质押融资工作向常态化迈进。

三、重点工作

（一）加强对企业知识产权质押融资的指导和服务

1.完善政策，促进知识产权质押融资工作。各省辖市、省直管县（市）要结合本地实际，出台或修订具体支持知识产权质押融资工作的倾斜政策，加大在人才培养、资金投入、提高金融系统参与积极性、质押物流转、扩大社会影响力等方面的工作力度。

2.开展企业知识产权质押融资巡讲和银企对接活动。编印知识产权质押融资政策汇编，开展针对企业知识产权质押融资的政策宣讲和实务培训，使企业深入了解相关扶持政策、融资渠道、办理流程等信息。各地通过知识产权质押融资巡讲银企交流会、座谈会、项目对接活动，促进各地全面开展知识产权质押融资工作。

3.加大对银行、企业等机构培训力度。分层次、分类别举办知识产权质押融资相关培训班，邀请中国银行河南省分行等单位专家讲解专利贷业务、知识产权评估等内容，扩大知识产权质押融资工作在银行、企业等机构中的影响力和知晓度。

4.建立质押融资项目数据库。各地开展知识产权质

押融资备选项目征集，对征集入库项目均按照该项目产业规模、产业所属领域、所处研发阶段、所需资金额度、项目建设所在地等标准进行分类整理，提高银企对接效率，提高我省知识产权质押融资成交量。

5.开发知识产权融资服务网络平台。针对银行找客户、企业找银行、银企找中介服务的需求，开发并上线运行银行、企业、中介服务为一体的多向信息交流网络服务平台，通过质押融资服务网络平台，实现企业融资需求网上申报、融资补贴网上申报、银企中介网上对接等功能，为银企中介充分沟通提供便捷通道。

（二）鼓励和支持金融机构广泛开展知识产权质押融资业务推动并支持银行业金融机构开发和完善知识产权质押融资产品，提高对中小微企业贷款不良率的容忍度；鼓励各类金融机构利用互联网等新技术、新工具，丰富和创新知识产权融资方式。

（三）完善知识产权质押融资风险管理机制

引导和支持各类担保机构为知识产权质押融资提供担保服务，探索建立多元化知识产权担保机制；利用专利执行保险加强质押项目风险保障，开展知识产权质押融资保证保险，缓释金融机构风险；促进银行与投资机构合作，建立投贷联动的服务模式，提升企业融资规模和效率。

（四）支持发展综合性知识产权质押融资服务公司

鼓励民间资本参与知识产权质押融资服务，在我省重点培养1-2家综合性知识产权质押融资服务公司，为企业提供专利价值分析、知识产权评估、专利权质押登记备案、质押物流转、知识产权咨询、法律援助等多种类一站式综合服务，提升我省知识产权质押融资服务水平。

（五）探索完善知识产权质物处置机制

结合知识产权质押融资产品和担保方式创新，研究采用质权转股权、反向许可等形式，或借助专利运营公司、各类产权交易平台，通过定向推荐、对接洽谈、拍卖等形式进行质押物处置，保障金融机构对质权的变现，分解降低银行风险。

（六）加大投入，发挥引导资金杠杆作用

1.协调有关部门，充分挖掘现有的支持政策，做好对银行、企业、担保机构、评估机构、专利运营公司等单位的政策支持。管好、用好现有的专项资金，发挥好资金的引导作用，切实把资金用在降低企业融资成本和防范银行信贷风险上。

2.积极争取省财政支持，加大知识产权质押融资工作经费、贴息贴评和保险费补贴支持力度。支持有条件的地市设立本级知识产权质押融资风险补偿基金等质押融资专项资金。

四、条件保障

（一）加强组织保障

省知识产权局成立知识产权质押融资工作办公室，由局主管领导牵头，省局协调管理处主要负责，协调各方资源，大力支持我省知识产权质押融资工作。各地知识产权管理部门应加强与金融、财政、银监等部门合作，建立工作协调机制，促进知识产权质押融资工作。

（二）加强经费保障

各地要积极推动建立中小微企业信贷风险补偿基金、补贴资金，对知识产权质押贷款提供重点支持；要加