加强改进县级党校工作 努力提高县级党校事业发展

何慧琼

加强改进县级党校工作 努力提高县级党校事业发展

何慧琼

县级党校是基层党的思想理论建设和干部教育工作的重要阵地，是基层干部党性锻炼的熔炉。面对当前新形势、新任务、新要求县级党校进行了大刀阔斧的改革，办学质量上了一个新台阶，但仍然存在一些问题，只有加强改进县级党校工作，才能提高县级党校事业发展。

县级党校 干部培训 创新 发展

一、取得的主要成效

（一）县级党校办学条件明显改善

在县委县政府的重视关心支持下，县级党校办学条件明显改善，办学功能进一步提升。如大余县委党校，通过向县财政争取和自身筹措资金，扩建改建了中央党校远程教学站点、多媒体教室、阅览室、活动室、学员宿舍和食堂。

（二）县级党校教学管理机制更加科学有序

一是建立了主体班领导干部专职带班制，每期主体班派一名副校长全程负责、一名教师专职跟班，用上下联动的机制提升了管理效率。二是主体班建立了分类登记存档制度，将各班次的概况、学习资料、学报学刊、考核考评、经费使用和办班总结等进行分门别类的专项登记，为推进大规模培训干部提供清晰准确的资料参考。

（三）县级党校干部培训效果得到显著提升

为了提升和增强教育的吸引力，通过优化校内校外两个师资库、开展实地教育等新的教学方式方法进行了有益的尝试。如大余县建立了容纳全县科级干部在线学习的“大余县干部在线学习城”，开设了政治理论、党建党史、经济发展、名师在线等18大类410个课程，实现了干部“一键式”学习、“菜单式”点学的新型培训模式，干部教育培训实效进一步提升。

二、存在的主要问题

（一）经费投入相对不足

虽然《中国共产党党校工作条例》中提出党校工作所需经费列入各级政府年度财政预算，但由于没有硬性规定，除人员工资外，财政专项拨款和办公经费很少，只能基本维持其运行。

（二）教学计划不严，实施途径不畅

近些年来，基层领导干部的文化素质基本上达到大专文化水平，党校函授教育的历史使命基本完成。干部素质教育，又没有长期的计划，通常是临时抱佛脚，主体班学制普遍偏短，甚至“以会代训”，教学计划不严，制约着党校教育功能的发挥。

（三）师资队伍比较薄弱

县级党校，总的来说，教师人数少，学科不全，学历层次不高，优秀教研骨干缺乏。由于从事干部教育培训工作政治、经济待遇都不高，县级党校专业人才的引进和培养较为艰难，教学水平难以适应新时期高素质干部培训的需要。

（四）党校教育体系的管理作用没有发挥

党校姓“党”，从中央到地方，党校是一个完整的干部教育体系。但在实践中，上级党校对基层党校管理作用没有发挥，对基层党校的教师业务指导，培训落实等的管理几乎没有。

三、发展的几点建议

（一）实时跟踪最新政策动态，充分运用党校系统资源

建议加强与中央、省、市上级党校和兄弟党校的联系沟通。及时跟踪掌握《党校办学质量评估指标体系》、全国党校系统“十三五”建设和发展规划，全国党校理论教育教学大纲和全国党校系统名师名课库建立信息，用好党校系统资源，壮大自身力量。

（二）切实落实党委办党校的相关要求，推动县级党校建设上水平

建议向县委分管领导汇报落实中央关于“各级党委要把办好管好建好党校作为履行党建工作责任制的重要内容”的相关要求，要把党校工作与纪检、组织、宣传等党建工作统一谋划，统一部署，提高县委的重视，加大财政专项拨款，推动县级党校建设上水平。

（三）不断创新教学体系，规范班次学制，提高教学的实效性

要解放思想，大胆探索，不断创新教学体系。一是大力开展研究式教学。围绕县委的中心工作和社会发展的重大问题，在教学中把双向交流、学员论坛、案例分析、现场教学、小组讨论等多种形式于一体。二是规范班次学制。专题研讨班根据县委、县政府中心工作和实际需要适时举办，学制一般不少于5天；乡科级干部、村（社区）党组织负责人、普通党员干部轮训班学制一般不少于5天。三是坚持教学和实践相结合。学员不仅是我们的培训对象，还是我们重要的教学资源，鼓励学员把实际工作中遇到的热点、难点问题带到党校来，并力求在教学中对这些问题有所思考、有所回答。

（四）强化师资队伍建设，提升县级党校教育质量

一是在坚持严格的政治标准和业务标准前提下，增强教师岗位的吸引力，拓宽教师来源渠道。二是大力争取县委领导班子和其他领导的智力支持。确保“党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课”和“每年领导干部讲课总课时，占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%”，用以提升党校课堂的理论高度、政策高度和思维高度，提高党校教学的权威性和吸引力。

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见[Z]．2015-12-9．

[2]蔡新燕．新形势下县级党校发展中存在的问题与对策分析[J]．中共南宁市委党校学报,2012(2)．

（作者单位：中共大余县委党校）

何慧琼（1984-），女，汉族，江西大余人，助理讲师，大学，研究方向：社会科学。