新农村群众文化建设的思考与务实探索

刘吉烨

新农村群众文化建设的思考与务实探索

刘吉烨

面对新农村建设在群众文化建设和发展中的诸多问题，进行了一系列的深度思考，并针对资金滞后和政策倾斜力度不够、部门之间缺乏有效沟通以及交流平台和文化活动单一等问题，对其原因进行了一系列积极的探索，并根据群众文化发展的规律与特点，找出和发现解决影响新农村群众文化发展的对策，并提出群众文化建设的新向度。

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社会主义新农村建设的全面发展离不开群众文化建设，人们越来越深刻地认识到群众文化建设对新农村经济建设的促进作用，新农村群众文化建设的重要性也逐渐地被社会所认同，文化建设的落后和缺失不仅制约着农民增产增收，还影响着农村经济的发展，制约着全面建设小康社会的进程。新农村群众文化建设是新农村全面建设实现全面小康社会的主阵地，经济建设的快速发展离不开文化建设的推动作用，文化建设也不能缺少经济建设的基础。如何加快新农村群众文化建设，促进农民经济和文化生活共同提高是群众文化工作首要任务，是发展农村经济全面建设小康社会的当务之急。

一、当下新农村群众文化建设面临问题与思考

（一）财政资金滞后和政策倾斜力度不够

要加快中国先进文化建设，农村的群众文化建设是必不可少的重要文化阵地，想要开展好农村群众文化建设，资金是必不可少的基本条件和完善文化设施的必要载体。而现在相当一部分村镇对经济建设加大了投入力度和政策倾斜，但对新农村群众文化建设投入少、服务不到位、基本设施不完善，处于相对滞后的状态，相关职能部门缺乏相应的管理机制与监督职能，导致群众文化宣传不到位，政策执行落实不到位，导致与理想目标形成巨大反差。与我们大力弘扬的加强社会主义新农村建设步调不一致，只注重了经济的增长而忽略了老百姓的群众文化发展。

（二）缺乏各部门有效沟通来搭建群众文化建设平台

基层文化建设是我们群众文化建设的中坚力量和主力军，但引其涉及领域多，覆盖面较广泛，需要多个单位和部门的连动和参与的力量，要想发挥新农村群众文化建设的多元性，就希望更多元化的社会力量参与进来。目前新农村建设主要集中力量改善和提高经济条件，各职能部门各自为战缺乏有效的沟通与联系，组织群众文化活动会受到多方面的限制和束缚。还有政府部门不放权，更多的企业资本、民间组织不能参与到群众文化建设中来，导致群众文化建设缺乏有效的建设和展示平台和搞活群众文化发展的新路子。

二、新农村群众文化建设的改革与探索

（一）增加财政资金扶持力度和政策落实到位

新农村大力搞经济建设，让老百姓的生活富裕了，但是不能光让百姓富了“口袋”而穷了“脑袋”。2005年11月7日中共中央办公厅出台了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》。只有落实好建设新农村群众文化建设的政策和指导思想，在财政资金方面确保加大扶持的力度，将图书馆、文化馆、文化站等群众文化建设资金项目作为重点列入财政预算，加大群众文化宣传力度和增加组织形式多样的文化活动，举办丰富多彩的比赛和文化交流活动，并由专门人员负责监管，保证资金落实到位，比赛和交流活动卓有成效。只有这样才能加快新农村群众文化建设的步伐，实现物质和文化建设的双丰收。

（二）群策群力搭建群众文化建设的服务平台

政府各部门相互连动协调，在发展好经济的同时走好群众文化建设的路子。鼓励和支持企业和文化、商业和文化、民间团体组织和文化“联姻”，搭建群众文化服务和活动平台，政府给予企业和民间团体政策、资金和税收等方面的优惠。让企业和民间团体在组织文化活动的同时获得经济利益上的回报，让企业在经济上实现收益，让群众在文化生活上体会受益从而实现群众文化建设与发展促进企业和社会团体的经济利益发展，体现经济“搭台”，文化“唱戏”的特色。结合农村中小学调整，整合原有闲置资源建成文化大院、文化广场、农村科技图书室、文体活动室方便群众文化宣传和学习。吸收和组织退休教师、文艺工作者、知名人士组成义务群众文化服宣传队等形式群策群力共同探索出市场经济下新农村文化建设新路子。

（三）弘扬民族优秀文化传统开展形式多样的民俗活动和节庆活动

引导农民从注重物质享受向精神文化需求方向发展，广开思路，提高认识。将农村原生态的传统文化、民俗文化、乡村文化等非物质文化遗产发掘出来，进行收集和整理。培养艺术骨干、传承人和带头人优化人才培养结构，进一步发展民间艺术社团、秧歌、书法、绘画、手工技艺等文化资源。要充分发挥和积极推动社会各界人士力量的参与，进一步挖掘丰富的地域文化资源，为群众文化提供更多更好的文化服务和文艺作品，创作出一批反映农村文化叙说农民身边故事的民间文艺作品，让农民感到亲切自然，为农民满足文化精神需求。通过政府投入和社会商业资源介入同过特色文化节、采摘节、艺术节、农家乐美食节等民俗节庆文化活动、采摘绿色农产品、民俗文化技艺制作等带动乡村体验式旅游文化和旅游经济的共同发展。通过活动增进艺术水平的提高和丰富群众文化精神的需求，通过文化活动还带动了旅游经济的发展。

[1]涂健圻．在新农村建设中推进基层文化建设的思考与探索[J]．福建理论学习,2016(07):19～22．

[2]屠爱玉．新农村群众文化建设走向的思考[J]．管理观察,2013(13):99～100．

（作者单位：内蒙古赤峰市敖汉旗群众文化艺术馆）

刘吉烨（1972-），男，汉族，大专，群众副研究员，研究方向：群众文化辅导、非物质文化遗产。