社区的万能章

在社区工作过的人都知道，每天有多少奇葩证明等着盖章，形式多种多样，内容五花八门，从证明“我妈是我妈”到证明“我是我”。许多时候，社区根本无从掌握情况，更没法调查真实性，这些让人犯难的证明，盖章是对社会不负责任，不盖章又会被扣上“不作为”的大帽子。

前几天有位老人风风火火地冲进社区，拿着情况说明来盖章，上边写着：“我在小区门口摔倒，身体多处受伤，生活无法自理。”社区工作人员很为难，你摔倒的地方没有监控器，又没有医院开具的诊断书，所有情况都云里雾里，这个章真的不能盖。老人家叫嚷了半天后愤愤离去，临走时还反复强调自己的儿子和女婿在某某政府机关工作。与这类“摔倒证明”相似的还有：“我买了电动车”“本人没有其他收入来源”“老公喝醉经常打我”“我没有在晚上唱歌扰民”……总之，稀奇古怪的证明越来越多，只有想不到，没有见不到。

在不可能确定真实情况的前提下，章能不能盖，事能不能办？有些证明牵扯复杂的家庭关系，比如《亲属关系证明》，因为涉及财产继承、房屋买卖，很容易产生事后纠纷，相关单位为了推卸法律责任，规避可能产生的风险，往往要社区在文书上盖章确认，所以经常看到居民们三人一队、五人一组，手持“我是家里唯一的孩子”“我爷爷没有二婚”“我爸爸没有私生子”之类的证明，要求社区马上签字盖章，晚了就要找领导。另一种情况纯粹就是折腾老百姓和为难社区。前不久有个女孩要做手术，要求她到社区盖章证明“我是自愿做手术的”，大家都很费解，社区的这个章有何意义，难道没有社区公章，手术就不给做了？就在昨天，还有位老大爷到社区，要证明“自己的爷爷已经去世了”，工作人员算了一下，老人爷爷去世时，还是北洋政府时期，即使到历史档案馆也无法查证啊。

大众创业、万众创新，在国家政策的扶持下，小微企业如雨后春笋，生机勃勃，可社区又莫名其妙地多了好几种“奇葩证明”。居民郑先生要在小区内开一间棋牌社，有关部门要他先出具“不扰民证明”，对尚未发生的事社区就要未卜先知，社区工作人员哭笑不得。这还没完，租金、购置设备、装修都需要一笔钱，郑先生准备申请贷款，又需要社区提供“人品证明”来确认他信用良好，品质优秀。

近几年，国家反复强调给基层减负，让社区居委会真正造福一方百姓，改革工作做了不少，创新方式层出不穷，取得的成绩年年有、月月报。在我看来给社区减负，关键是做好简政放权，不能只做加法，更要会算减法，政府应尽快出台一张明确、清晰的“盖章清单”，让各级部门承担起自己的责任，才能从源头上取消社区的“万能章”。

一读者