文/广东省肇庆市第一人民医院 顾惠芳
电子文件对档案管理工作的影响和对策探讨
文/广东省肇庆市第一人民医院 顾惠芳
本文论述了电子文件对档案管理工作产生的影响,档案管理工作中应采取的相应措施。
电子文件;档案管理;影响;对策
电子信息技术的发展推动了网络办公的普及,造成了电子文件增多。电子文件摆脱了传统对纸和笔的依赖,节约了成本,同时大大提高了办公效率,带给人们极大的便利。与此同时,电子文件的频繁使用,也对档案管理工作产生了巨大的影响。
电子文件是相对于纸质文件而言的,以磁盘、光盘等作为载体的文字资料。电子文书、电子报表都可以视为电子文件。日常工作中的电子文件多数情况下通过计算机来进行阅读、整理和传递,在很大范围内能够共享资源。此外,电子文件占据的空间较小,但是在保管的过程中对保管条件的要求更加苛刻。
电子文件同纸质文件相比具有以下几个特点:其一,电子文件的传递克服了传统纸质文件的不足,摆脱了时间、距离等因素的限制,在传输过程中具有及时性。其二,电子文件需要配套的办公软件进行阅读,不具有纸质文件的直接阅读性。其三,通过网络,电子文件能够最大范围地进行资源共享。其四,电子文件所占空间较小,不需要很大的保存场所,但是对保存条件要求较高。
计算机在进入档案管理工作的初期阶段,只是单纯改变了公文的书写方式,将拟写好的文件通过打印机打印出来,并没有从根本上解决人力投入过大的问题,对档案管理的工作没有起到明显的影响。但是随着信息技术的不断进步,电子文件发挥了越来越重要的作用,在档案管理工作中所占据的地位也越来越明显。下面从六个方面具体探讨电子文件对档案管理工作产生的影响。
第一,对法律效力的影响。电子文件完成后即可进行归档。通过光盘、磁盘等媒介进行保管的文件可以随时根据需要进行修改,简单易行。相比较纸质文件,电子文件的修改可以不留痕迹,修改后不会留下原始记录,所以法律的效力较低。
第二,对工作人员的影响。电子文件的特殊性需要工作人员提高自身的综合素质。在对电子文件的管理中,工作人员不仅需要具备专业知识,还需要熟练掌握计算机。满足这两个要求,才能确保档案的正常使用。
第三,对保管期限的影响。电子文件没有确定的保管期限。在对电子文件进行年限确定时,难以借鉴纸质文献根据价值进行确定的方法,又因为电子文献自身具有易于修改的特点,所以具体的保管年限更加难以确定。
第四,对保存环境的影响。电子文件由于容易受到病毒的侵袭,储存媒介容易老化,所以对保管环境的要求较高。在建立馆舍时,需要对环境的温度、湿度等方面进行了解,同时要提前考虑其它一些可能导致电子文件损坏的因素。
第五,对服务的影响。档案的管理归根到底是为了使用,电子档案和纸质档案相比,能够更加方便快捷地进行检索。不必到达相关部门,通过网络就可以获得自己所需要的档案,节省了大量的时间和精力。但是这种新型模式也需要相关人员的适应,以便更好地进行服务。
第六,对管理方式的影响。电子文件的出现并不代表纸质文件的消亡,在很长一段时间内,会存在二者共存的情况。电子文件作为管理的主要对象,管理过程中必须要采取相应的管理方式,最大限度地发挥出电子文件的优势。
(一)做好技术处理工作。在档案管理工作中,需要对电子文件进行技术处理,通过工作人员的努力,将电子文件的原始信息进行保护,使电子文件只具有可读性而不能随意进行更改。这一措施能够保证文件的真实性,使其能够具有和纸质文件类似的性能,提高电子文件的法律效力。某档案工作者为了保证电子文件的可靠性,通过深入了解电子文件信息的来源,对电子文件的各项流程进行分析和指导,并依据信息技术将电子文件更改为只读模式,这样一来文件虽然还具有可读的功能,但是不能够进行修改,此举有效保护了电子文件的原始信息。
(二)解决文件保存问题。电子文件对保管环境的要求较为苛刻,空气中的灰尘、水汽等都能造成文件的损坏。电子文件的保管历史较短,缺乏可以借鉴的经验,所以在保管的过程中要不断地摸索。从导致文件损坏的原因着手,将文件的载体通过塑料保护层进行密封,使其免受外界磁场的干扰,同时减小有害气体对其的侵害。某档案机构在选择保存室位置时,充分考虑到文件的安全问题,将位置选在无较强磁场且温度适宜、干净卫生的地方,并且定期进行查毒工作,有效保证了文件的安全。
(三)提高工作人员的能力。新型的档案管理工作给工作人员提出了更高的要求。工作人员需要提高自身的综合素质,不仅要具备过硬的专业知识,还需要熟练地操作计算机,使自身能够适应信息化管理的要求。
综上所述,电子文件克服了纸质档案的一些不足,给人们的生活带来了极大的便利。但是相比较传统的纸质档案,电子文件仍然存在一些值得改进的地方,需要我们采取相应的措施,使档案管理工作更加完善。
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