严防朝鲜半岛危机“硬着陆”

2016-12-03 07:33石源华
世界知识 2016年21期
关键词:朝核问题美韩东北亚

石源华

2016年1月和9月,朝鲜相继进行第四、第五次核试爆,朝鲜半岛再现紧张局面。朝核问题新危机可能的前景有四:最好的前景是“全着陆”,各方全面落实六方会谈达成的9.19声明,半岛走向全面和平,朝鲜弃核,但这种前景的可能性近期内为零。其二是“软着陆”,各方接受中国主张,恢复六方会谈,实现半岛无核化与停和机制转换并举,寻求半岛和平前程,这应是较为现实的出路,尚需各方努力。其三是“不着陆”,朝美、朝韩空前紧张对峙与对抗,并使东北亚鸡犬不宁;其四是“硬着陆”,半岛重陷战乱,东北亚和平毁于一旦,这种前景尽管由于各种因素制约而可能性不大,但对此不能不提高警惕。

目前半岛局势“不着陆”似已成定局。中美合作应对朝核问题的局面已为美国利用朝核问题推行“亚太再平衡”、对中国进行战略遏制所取代。美国的“亚太再平衡”战略需要朝鲜半岛的适度紧张,奥巴马的对朝“战略忍耐”政策表明美国不想解决朝核问题,而是将朝核问题推给中国,将朝鲜发展核武的责任推给中国,以此制造遏制中国的借口。萨德导弹问题和南海仲裁问题成为美国一南一北联动遏制中国的两大重锤,而萨德问题较之南海问题更具不确定性,对我危害更大,中国面临出现类似美俄因导弹防御体系争执而走向对抗的危险。

韩国执意追随美国部署萨德,其在中美之间实行平衡的政策出现了向联美制华方向逆转的趋势。美国利用朝核问题撕裂了日益密切的中韩关系,拉近了日益分裂的韩日关系,正积极推动形成美日韩同盟关系,其缔造东北亚“小北约”的战略意图日趋明显,东北亚出现新冷战危险。

朝鲜利用美国“亚太再平衡”战略,积极推进经济建设和核武建设并举方针,两次核爆成功离间了中美关系和中韩关系,改变了朝鲜所处的战略被动地位,朝鲜再次成为世界舆论的中心国家。最近这次核爆以及近期朝鲜宣布其成功试射卫星、导弹,以及潜射导弹等,表明朝鲜的核能力有了大幅度提高,朝鲜实现真正拥有核打击能力目标的时间,可能比人们预计的要快很多。

在这样的大背景下,朝鲜半岛的战争危险明显升级了。韩美不但在军事上全方位对朝施压,在国际上实施高强度经济制裁,还以策动朝鲜民众、外交官和官员叛逃的方式,甚至公开号召朝鲜民众投奔韩国“自由世界”,触碰朝鲜的底线,使朝鲜无法容忍。一方面,朝鲜将加快核导试验进程,不断放出再次进行核导试验的风声,争取早日形成对美韩核攻击的真正能力,另一方面,很可能将以极端方式进行回击或在非军事区发动惩罚行动,无论哪种方式都将有可能引发南北军事冲突甚至战争。

美韩对朝态度也越来越强硬,继续以制裁与施压方式促变朝鲜政权。刺杀金正恩的方案已公开于世,强烈刺激朝鲜。朴槿惠公开呼吁“希望朝鲜居民在任何时候都可以来韩国这片自由的土地”,企图以这种方式瓦解朝鲜民心,使朝鲜社会产生不稳定因素。美国则向半岛出动B-52及B-1B远程轰炸机、F-22“猛禽”隐形战斗机。10月10-15日,韩美在朝鲜半岛全境海域举行“2016不屈意志”联合演习,震慑朝鲜并释放强烈的警告信号。美韩正快速构筑韩国型三轴体系,分别是“韩国型导弹防御体系(KAMD)”、对朝核导进行先发制人打击的“韩国杀伤链(Kill Chain)”、斩首金正恩和将平壤变成荒地的“大规模惩罚报复(KMPR)”。美韩正研讨美国“战术核武器重返半岛”的计划,韩国部分人甚至提出韩国“拥核”的主张。美韩联军对朝作战计划正由之前的“让敌人先动手再反击”方式,转向更为主动的“先发制人”式的高压进攻方式,预示着正走向对朝战争。

战争气氛快速升温,战争威胁降临东北亚,这将严重威胁中国的安全环境与和平发展的战略机遇期。由于和平与发展的时代需求和国际各种势力的平衡制约,升级战争的举动是不会为国际社会赞同的,反对和限制战争的力量仍占主导地位,制止半岛“硬着陆”是完全可能实现的。中国应取淡定、公正、坚定的立场,坚守中国不允许朝鲜半岛“生乱、生战”的战略红线,作好应对各种意外事态的准备,反对任何可能增加半岛战争危险的举动,强力反对朝鲜再次举行核武和导弹的试验,也明确反对美韩激化半岛局势的任何武力威胁和超出联合国决议范围的过度经济制裁,使朝鲜半岛的战争气氛冷却下来,严防朝鲜半岛危机“硬着陆”,避免“不着陆”,实现“软着陆”,向着“全着陆”的最终目标而努力。

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