网络融合下中国数字电视产业的规制与发展的探讨

刘晨龙（广州市花都广播电视台，广东广州 510800）



网络融合下中国数字电视产业的规制与发展的探讨

刘晨龙
（广州市花都广播电视台，广东广州 510800）

【摘要】近些年来，网络技术的快速发展为电视产业提供了丰富的技术环境，数字化成为了新时期中国电视产业发展的主流方向，数字电视的推广与应用，代表中国数字电视产业已经进入飞速发展的新时期，而且在现代社会中发挥重要的作用。本文主要从数字电视的发展着手，结合网络融合的新兴事，对中国数字电视产业的规制特点以及发展思路进行简单的分析。

【关键词】网络融合 数字电视 产业规制 发展思路

数字电视是伴随数字技术和新媒体行业的发展而兴起的，在网络融合的背景下，计算机技术的发展为数字电视提供了更丰富的技术支撑，也促进了数字电视在现代社会的广泛应用。数字电视改变了人们的生活，借助数字媒体为生活增添更优质的感官服务，逐渐成为电视产业中不可或缺的重要组成部分，因此数字电视的产业规制也成为其发展过程中一项重要的保障工作，通过科学的规划与管理，促进数字电视产业的持续发展，是当前数字电视产业面临的首要问题。

1 数字电视产业的发展

数字电视在我国电视产业发展中具有里程碑意义，网络技术的广泛应用促进了数字电视产业的快速发展，信息技术也成为数字电视产业发展的技术支撑，因此对数字电视产业的发展进行科学的规划与管理，是发展中国电视产业的基础和前提。近年来，城市居民生活水平不断上升，数字电视逐渐取代传统的电视传播媒体，其具有传播速度快、范围广等特点，同时数字电视为人们带来的美好视觉感受也是加快其发展的重要因素，除了中西部个别经济发展水平相对滞后的地区，全国大部分城区都实现了数字电视的变革，中国电视产业进入数字化时代。随着数字化进程的不断加快，数字电视的信号识别和接受能力不断增强，可以满足不同地区、不同网络覆盖环境下的电视用户需求，进一步推动了数字电视的发展与普及。

2 我国数字电视产业的规制特点

2.1 规制机构

国家广电总局是电视行业的主导者与管理者，负责电视节目的接收和管理，同时也对播出的电视节目实施必要的审核。对于数字电视产业来说，国家广电总局具有绝对的规制权限，包括数字电视的经营许可与执照发放、费率的制定、开业经营的限制等等；同时国家广电总局对于数字电视进入市场的相关权限也有较高的规制权，对数字电视的市场化发展有着决定性的作用。

2.2 规制的融合趋势

网络融合趋势的不断增强促进了宽带技术和数字技术之间的整合，从而为数字电视产业的发展奠定了多样化的网络技术基础。从当前我国行政管理体制的划分来看，由国家广电总局对数字电视的发展进行监管仍然占据主要位置，而网络技术的监管则主要由信息产业部门负责，在网络融合的背景下，网络与电视技术之间不断出现跨产业的产品和服务，这就需要二者的监管机制也进行适当调整，只有这样才能同时满足网络技术与数字电视的发展需要。同时，新的规制建设应当符合网络融合的趋势，涵盖包括广播、电视、通信以及互联网等所有信息平台，才能适应网络融合的发展需求。

2.3 地区性差异的存在

广电的运营市场受到地区经济发展水平不均的影响也存在着一定的区域性差异，上世纪末，经济发展水平相对较高的地区纷纷建立起自己的广播电视机构，形成了很多分散的有线电视网络公司，这对于新时期数字电视的发展产生了较大的影响，有限的广电总局的管理资源需要分别配置到不同的地区，但是由于地区保护主义的盛行，对于当地的数字电视网络起到了很好的保护作用，但是在市场进入规制方面却产生了各种阻碍，造成了数字电视资费水平不同程度的上升，影响了消费者对于数字电视的认知。

3 网络融合下中国数字电视产业的发展思路

3.1 适应网络融合的产业结构发展

网络技术的广泛应用改变了人们获取信息的方式和效率，在现代快节奏的社会环境下，人们希望通过最简单的途径、最快的获取信息，所以数字电视的产业规制，需要结合现代社会的信息传递方式以及效率要去，进行必要的创新，才能适应新时期的社会发展。数字电视的规制发展需要做好充分市场准备工作，对市场信息进行调研和分析，客观认识数字电视网络的应用价值，同时在网络融合的环境下加强数字电视产品和服务的多样化建设，既要实现网络融合又要提高服务质量，只有同时采取多种有效措施，才能促进数字电视产业结构的不断完善。

3.2 数字电视的区域性规划发展

在网络融合的环境下，数字电视的区域性发展也需要做好相应的规制发展策略，结合数字电视的区域性特点，在实现网络融合的同时考虑到不同地区在网络环境、数字电视资源等方面的差异性，采取有针对性的发展策略，才能提高数字电视的服务质量。我国中西部地区的经济发展水平相对较低，而东部沿海地区的经济发展则十分迅速，所以在制定规制发展战略时，要充分考虑到地区差异，在产品研发、产品质量等方面做好相应的市场保障工作，确保不同地区的消费需求都能得到满足，为用户提供更加便利的服务。

3.3 遵循数字电视的市场化发展道路

数字电视已经成为我国电视产业发展的主要趋势，而网路融合则为数字电视的发展奠定了坚实的技术基础和网络环境，所以网络融合与数字电视发展之间是密不可分、相辅相成的，在开展数字电视的产业化发展过程中，必须要遵循市场规律，结合产业发展的演变规律，才能提高数字电视产业规制策略的针对性和有效性。为了提高数字电视在电视产业中的比例，需要充分尊重消费者的需求，不断引入先进的网络技术，丰富数字电视的技术手段，为消费者提供更多样化的服务，逐渐降低传统电视的发展比例，只有这样，才能不断发挥数字电视的高效性，创造更多价值，提供更优质的服务。

4 结语

综上所述，数字电视技术已经成为我国电视产业发展的主要趋势，在网络融合的背景下，数字电视产业也面临新的发展环境，对此需要正确认识我国数字电视产业的规制特点，并且以此为基础确定科学的发展思路，充分考虑到网络融合的必要性，才能为数字电视产业的发展奠定坚实的基础，实现我国数字电视的健康发展。

参考文献：

［1］李志.电视产业的经济规制研究［D］.华中科技大学，2006-05-01. ［2］吴婕.媒介融合时代的传媒规制研究［D］.湖南师范大学，2011-05-01.

［3］潘伟雄.网络融合下中国数字电视产业的规制与发展［J］.电子技术与软件工程，2014（8）.

［4］万兴.网络融合下数字电视产业的竞合形态与企业战略［J］.中国科技论坛，2013（4）.

［5］熊波.新媒体时代中国电视产业发展研究［D］.武汉大学，2013-05-01.