推进我国网格化管理体制机制创新

【提案背景】

网格化管理在依法治国、社会经济新常态、新型城镇化的背景下，面临着许多新挑战，也出现了发展的新机遇。

【具体建议】

1.从法律上明确网格化管理作为党政基本工作平台的定位。我国当前的网格化管理已发展成为跨越不同政府部门、上下沟通、综合治理、信息化治理的整合体制。建议由全国人大立法，正式确立它作为党政基本工作平台的定位。

2.以网格化管理重构政府基层社区管理体制。将网格化管理作为顺应“社区体制”的基层政府管理平台，而居委会组织将重新回归它作为基层群众自治组织的原本定位。建议政府有关部门对一些网格化管理的先进地区经验进行系统总结，将基层组织架构进行研究推广。

3.以网格化管理平台的建设完善作为未来政府机构改革与人员精简的契机与主线。基于政府部门职能创新与整合，相应地对信息系统与办公平台进行整合。将现有各相关政府部门精简的人员编制剥离整合到网格化管理平台。

4.推动网格化管理成为连接基层群众自治体制与政府治理体制的新纽带。结合基层服务型党组织建设，支持引导社区自治组织、社会组织、企事业单位、志愿者等各种社会力量采取组团方式参与网格化服务管理；结合实际整合力量组建网格员队伍，协助职能部门开展工作。

5.建设完善网格化基层综合服务管理平台，强化民生服务职能。运用“大数据”、“云计算”等手段，建立起基层综合服务管理平台，实现跨部门、跨层级信息资源共享，提高网格中的现代化服务能力和精细化管理水平，实现基层社会“微治理”。

（民进四川省委会）