有序用电精细化管理及其实施措施研究

张效声

摘 要：作为我国电力需求侧管理中的一个重要组成部分，有序用电直接关系到我国用电情况的好坏，主要解决用电紧张的状况。从我国目前的有序用电实际管理情况来看，管理手段仍然主要是行政手段。因此，在整个有序用电的管理体系当中，会涉及到政府的相关部门、电力部门、电力企业等等。由于涉及部门和工作人员较多，因而在实际的管理过程当中效率难以提高，质量也得不到有效的保证。所以有必要做好有序用电管理的每一个细节，实施精细化管理。本文将围绕有序用电精细化管理及其实施措施进行详细的探讨。

关键词：有序用电；精细化管理；实施措施；电力企业

中图分类号：TM73 文献标识码：A

1.有序用电精细化管理的内涵

1.1 有序用电管理工作要“精”

所谓有序用电管理工作要“精”，就是指在实际的管理工作当中，要通过有效的方法来努力求得所有有序用电工作的参与方的共赢局面，实现整体效益的提高。通常来说，电力企业生产经营活动的主要目的就是保证电网运行的安全稳定，从而提高电力用户的满意度，最终实现企业的持续发展与经济效益的提高。而电力用户的用电目的则在于尽可能不出现电路故障的情况，保持用电的畅通性。在这样的基点之上，电力企业与电力用户就需要彼此进行良好地沟通与交流，电力企业应当对电力用户的用电情况以及满意度进行充分了解与调查，根据用户的消费心理和消费期望来制定相应的协调机制和制度措施，从而确定具有实践价值的有序用电方案。理想状态下的有序用电管理工作的最佳效果就是电力资源的优化配置以及综合损失的最小化，从而得到管理效益的最大化。

1.2 有序用电管理工作要“准”

有序用电管理工作除了需要做到“精”而外，还需要做到“准”。这里的“准”就包括方案的准确性以及时间把握的精确性。首先，在制定有序用电方案的时候，应当达到因地制宜的效果。根据不同企业的不同需求来进行不同的用电策划。比如国家明文规定限制的“五小”企业以及“三高”企业等，应当优先纳入有序用电管理工作当中。而一般的工业企业和其他普通用电户，应当根据企业的实际情况来确定。另外是管理时间的确定问题。在有序用电管理工作当中，应当对每一个参与有序用电管理的企业的参与时间都明确下来，做到对有序用电管理时间把握的“准”。

1.3 有序用电管理工作要“细”

有序用电管理工作要“细”，不仅是指管理的细化，更重要的是权责的分明。在实际管理活动当中，应当对有序用电管理的每个阶段和管理单元进行细化，从而方便监督工作与考核工作的实施。另外就是对电力用户的细化划分，从而对每个参与有序用电管理的电力用户的用电需求进行及时地掌握和分析，根据市场动态和发展趋向进行灵活地调整和规划。因此，市场调研就具有十分重要的应用价值了。通过有效的市场调研，能够科学地掌握用户的用电特性，从而提高用电方案的科学性和可行性，提高有序用电管理的质量和效率。除此之外，电力企业还应当在权责划分方面下功夫，明确各个部门、各个员工的权利职责，方便后续绩效考核工作的实施。

1.4 有序用电管理工作要“严”

在实际的有序用电管理过程当中，相关管理人员必须要找到管理对象的重点与难点，对重点进行重点考察，对难点进行反复实践。由于在实际工作当中，难免会有一些不法行为的发生，这就需要管理人员睁大双眼，对用电方案的执行过程进行严格地监督和控制。除此之外，管理人员还应当明确科学完善的绩效考核制度，通过奖励机制和惩罚机制来督促工作人员严格按照相关要求进行工作，从而促进有序用电精细化管理工作的正常开展。

2.有序用电精细化管理存在的问题

2.1 管理过程带有浓厚的行政色彩

从实际调查过程来看，我国有序用电管理以行政手段为主要的管理手段，行政色彩鲜明。虽然采取行政手段能够方便管理措施的采取和实施，但是这可能会对用户的参与积极性产生消极的影响，使得用户的主动参与度不高。

2.2 无法掌握电力用户的用电特性

想要真正提高有序用电管理工作的效率和质量，就必须制定科学合理的管理方案，根据不同的用户特性来制定不同的用电方案，从而提高有序用电管理的科学性。但是从实际执行情况来看，由于难以对电力用户的用电特性进行跟踪调查，因而难以掌握用电方案制定的依据，实施难度较大。

2.3 有序用电管理的宣传工作不到位

在有序用电管理宣传工作方面，大部分电力企业都做得不到位。由于很多电力用户对有序用电管理的认识存在盲区，缺乏科学的认知和了解，因而想要进一步推广和实施有序用电管理工作，相对较难。究其原因，主要就在于对相关知识的宣传力度还不够。

2.4 电力MIS系统的支持作用较弱

从电力系统的实际观察情况来看，电力MIS系统对有序管理工作没有起到较好的支持作用。从电力MIS系统的内部功能运行情况可以看出，主要是大客户的负荷管理以及用户监测方面还需要进一步完善和改进，从而促进有序用电管理工作的顺利开展。

从上述分析的问题可以看出，很多问题都源于有序用电管理工作的实际经验不足，目前所有的也只是一些理论上所提出的参考意见，还没有通过实践的检验。具体执行起来，就会出现很多细节上的问题。因此，为了有效解决这样的问题，本文针对有序用电的精细化管理进行了相关的探讨，希望通过精细化管理模式的应用来提高我国有序用电管理实践的能力，从而促进我国电力行业的发展。

3.保证有序用电精细化管理实施的措施

3.1 真正落实有序用电方案

电力企业需要对参与有序用电管理的电力用户进行充分调查，明确各个调查对象的用电习惯和消费心理，分析电力用户的消费期望，对于调查和分析所得的数据信息和资料等进行认真整理和统计，并记录在案，从而确定最终的用电方案。在用电方案的实际执行过程当中，执行人员应当保持公平公正的工作态度，努力确保每个电力用户的用电安全与稳定。与此同时，工作人员应当定期对电力用户的用电情况进行调查和分析，从而有利于维持区域内用电的平衡与稳定。

3.2 确保电网运行的可靠性

想要真正实现有序用电工作的精细化管理，就必须首先具备一个可靠水平较高的电网。因此，电力企业需要根据实际的负荷状况对电网的运行方式进行适当地调整，并定期对电力设备进行维护和保养。在每年夏季到来之前，需要对整个电力设备进行全面的维护和保养，查找是否存在故障，如果有就需要进行及时处理，从而在最大程度上消除电网运行的安全隐患。除此之外，电力企业应当积极进行电力的建设工作与改进，不断加强输电网的运行能力，增加电源点，从而保证整个电网的运行效率与稳定性。

3.3 加强对电力用户需求的管理

首先，电力企业应当对电力用户的实际用电情况进行有效地管理和控制，对于用户在用电过程当中发生的不当行为，应当及时进行制止，并进行充分地沟通与交流，避免不当行为的再次发生。除此之外，电力企业应当根据电力用户的实际消费心理和消费特性来确定用电方案，从而提高电力系统运行的稳定性，同时也可以有效避免高峰期断电现象的产生。针对重要的电力用户，电力企业应当对其用电的各方面信息进行充分地了解和分析，对相关资料和档案进行归档和保存。与此同时，电力企业应当保持与电力用户的有效沟通，对用户的需求和疑问等进行及时掌握和解答。

3.4 提高服务的质量

不论在什么时候，电力企业都需要致力于提高服务水平和质量，尤其是在用电高峰期的时候，电力企业需要采取有效的措施来保证整个电力系统的稳定性和正常运行。如果出现故障点，就应当及时安排维修人员进行抢修，从而加快电网运行能力的恢复。另外，也需要安排相应的技术人员对人们的用电疑问进行耐心及时的解答，一方面使得人们能够正确地用电，另一方面也提高了电力用户的满意度。与此同时，电力企业应当虚心接受外界的建议与监督，拉近与用户之间的距离。

3.5 加强对有序用电宣传工作的重视

想要获得更大程度上的社会认可与赞同，电力企业就需要与网络媒体、电视媒体等进行良好地沟通与交流，比如在用电高峰期时，电力企业可以通过媒体的途径来向人们报告实时的用电情况和出现用电故障的原因。特别是当供电出现紧缺的情况下，电力企业更需要与电力用户进行充分地沟通，让用户了解到真实的情况和原因，这样不仅能够方便用户提早做好应急准备，同时也能减少彼此的误会，提高电力用户的满意度。

结语

本文将精细化管理理念应用到我国当前的有序用电管理工作当中进行研究，试图通过本文的研究得出一些有建设性意义的措施和结论，从而促进我国有序用电管理工作的有效进行。通过以上分析我们可以得出，通过有序用电的精细化管理能够有效提高我国相关管理工作的效率和质量，提高我国有序用电管理的实际操作能力。但是在实际操作过程中必须要注意“精、准、细、严”几个方面的原则要求，只有做到管理工作的精细化、精准化、严格化，才能进一步实现管理工作的高效化。

参考文献

[1]孙晓梅.有序用电工作的精细化管理分析[J].中国新技术新产品，2012（16）：223-224.

[2]陈俊全，张明明，王科，等.精细化有序用电管理的框架设计[J].能源工程，2014（2）：57-63.