城市轨道交通现代有轨电车行车调度安全管理探讨

华夏

摘 要：随着城市轨道交通有轨电车行业的发展及扩张，在城市未来的发展中，有轨电车行业起到举足轻重的地位。随之而来的行车安全管理是急需妥善处理的问题，文章从控制中心行车调度角度对行车安全管理做以下几点阐述。

关键词：有轨电车；行车调度；行车安全管理

中图分类号：U284.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）30-0158-02

在有轨电车运营安全中，行车安全一直是安全管理永恒的话题，占据着首要地位。其中，行车组织工作由行车调度统一指挥；列车运行由司机目视行车负责；车站的行车工作由车站站服人员负责。在整个行车组织工作中，实行高度集中统一指挥，由行车调度实施。行车调度安全是整个行车安全的核心，若管理不当，重视不够，势必会影响行车安全。

1 行车调度安全工作的影响因素

1.1 列车运营方面

有轨电车在运营过程中，与道路上其他交通方式共享行驶路权，其安全的主要影响因素是线路因素和信号因素及其他因素。

1.1.1 线路因素

线路是行车的基础，由于现代有轨电车是新兴行业，目前缺少健全的有轨电车法律法规和标准体系，以及缺少有轨电车与路面行人及社会车辆之间的协调管理，故有轨电车在与道路交通混行会存在安全风险。

1.1.2 信号因素

信号是列车安全、高效运行的重要辅助设备。由于有轨电车局部轨道与社会车辆共用，需要凭社会信号灯指令通过，所以信号优先对于行车安全和列车准点率的影响较大，若发生社会信号灯故障时，有轨电车在通过该路段时会存在安全风险。

1.1.3 其他因素

虽然现在有轨电车运营管理在不断被重视，但是很多法律机制还是不够健全，有待进一步完善。诸如，行人跨越轨道，社会车辆争道抢行等侵入有轨电车限界等不文明情况；路口信号优先不够稳定，缺少绝对优先权；同时交管部门监督力度也不够，很多问题得不到及时纠正和改善，这都增加了列车运营安全的风险。

1.2 行车调度自身方面

1.2.1 行车调度岗位隐患

有轨电车运营的行车组织指挥工作，必须坚持安全第一、高效组织的生产方针，贯彻高度集中、统一指挥、逐级负责的原则，各单位、各部门须紧密配合、协调工作，确保行车和乘客安全。行车调度最核心的目的就是通过对列车进行实时监控，并对行车信息进行收集和分析，及时对遇到的紧急路况进行妥善处理，保证所有列车有序运行；关注列车的行车间隔， 并兼顾各方面因素，以提高准点率。因此，行车调度岗位将直接影响行车组织，行车调度不仅要负责列车运行指挥、设备运行监控，还要对运营信息进行收发；事故、故障进行应急处理；一旦发生突发事件，还负责与外界协调联络配合支援。

1.2.2 行车调度综合素质

由于现代有轨电车行业在国内刚刚开始推广，现有的行车调度接触轨道交通行业时间普遍不长，调度工作本身压力较大，加上有的行车调度安全意识比较淡薄，工作不够严谨，相关的行车经验不足，容易发生应对突发事件处置不当等问题，从而对运营安全产生影响。所以要加强调度对行车知识的系统性学习，提高业务水平；纠正工作态度和思想积极性，提升个人修养。为行车安全运营打下夯实基础。

2 行车调度安全管理的建议

为了降低行车调度行车指挥的风险，需要从行车调度岗位自身出发，提高行车调度综合素质，以消除行车调度安全隐患。

2.1 开展阶段性培训，提高行车调度综合素质

行车调度的基本核心是科学调度、灵活指挥，即根据现场的信息不断做出分析， 批判地接受， 然后做出自己的决定， 并根据事态的发展不断做出适当的调整。

行车调度综合素质是指： 具备扎实的专业知识和高水平的调度技能， 能得心应手地利用各种行车调整方式， 运用各类规章、程序， 继而谨慎地发出指令。因此， 提升调度综合素质应该加强以下几个阶段的培训：

①第一阶段理论知识培训：组织学习《行车组织规则》、《非正常行车组织办法》、《施工管理办法》、《应急处置预案》等规章文本，并进行阶段性测试。

②第二阶段专业知识重点培训：由业务能力较强人员负责，对调度日常作业中的各项流程进行梳理，编写调度标准作业流程、调度标准用语等，以此作为行车调度日常作业标准。

③第三阶段案例研讨：结合应急处置预案与故障案例，组织分析与研讨，找出各故障案例中不足之处并提出相应的整改措施。

2.2 开展常态化桌面和实操演练，理论结合实践

大部分行车调度没有从事过轨道交通行车相关职业，由于现实中出现非正常行车的概率较小，应急预案使用的机会不多、演练次数不足，行车调度往往缺乏实战经验。有的调度对非正常行车组织更多的只是理论上的了解。

①应加强调度的非正常行车方面的理论培训，并汇总理论培训遇到的问题，在实际跟班中解决问题。

②采用桌面演练模拟非正常行车的方法，加深对非正常行车的理解。

③利用現有条件在运营结束后进行模拟实战演练，在部门、中心组织的演练中组织所有调度进行观摩，记录演练中存在的不足之处，并进行实效性分析。

④同时通过班前会教育、学习培训、考试抽查、突击演练等形式来增强调度的业务能力，进而为行车组织安全打下坚实基础。

实践是提高行车调度综合素质的需要，是提高行车调度技术水平、事件处理水平的关键，是提高行车调度综合能力和服务水平的有效措施。

2.3 加强综合设备设施监控，保证行车安全

因有轨电车线路不封闭，处于地面与公共交通的平面交叉路口。有轨电车的运行容易受到地面交通状况的影响。平时可通过灵活调取全线路车站CCTV视频监控画面、电力供电情况、环控设备情况等来保障列车安全运行。

2.3.1 ATS故障

发生ATS故障，行调无法直观掌握列车位置，为了给司机创造安全可靠的间隔，可利用CCTV监控列车的准确位置和司机停站报点作为参考依据，并做出行之有效的调整工作。

2.3.2 社会信号灯故障

当发生社会信号灯故障，司机无法凭路口信号灯通过路口时，可通过CCTV监控查看路口情况；如遇社会车流量过大，容易发生与社会车辆碰擦时，提醒司机通過条件较差，开门待令做好乘客服务工作；等通过条件好时，行调再通知司机注意安全，采用目视行车，谨慎驾驶通过该路口，同时利用CCTV做好监控并向所属的交警大队说明情况。

2.3.3 人员、社会车辆或异物侵限

按照“安全第一，预防为主”的方针，运营期间行调将CCTV调至重要的混合路权路口或通行困难的路段，做好实时监控。若在运营中发生人员、社会车辆或异物侵入限界，可能对列车安全通过造成影响时，应及时通知司机限速运行，确保在侵限异物前停车。行调应按照“先通后复”的处理原则，在处理过程中不得影响其他列车正常运营。

2.4 强化行车调度安全管理

安全是运营组织的宗旨，安全工作应被始终放在首位，为了杜绝发生行车调度责任事故，必须强化行车调度安全管理工作，具体要求如下：

①贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立和健全安全生产责任制，执行安全工作规程以及上级有关安全生产的文件、要求和规章制度，做到文明安全生产。

②做好安全教育和安全技术培训工作。

③建立健全安全管理台帐和记录。

④坚持开展安全检查工作，杜绝违章违纪发生。

⑤做好危险源、安全隐患排查工作，杜绝安全隐患存在。

⑥按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未严肃处理不放过、广大员工未受到教育不放过、防范措施未落实不放过）的原则，分析查处不安全情况。

⑦建立安全奖惩制度。

3 结 语

行车调度安全管理是一项复杂的系统工程，行车调度安全管理中存在的风险、隐患不是孤立的，产生的原因也错综复杂。因此，需要不断总结经验教训，提炼出行有效的方法并不断加以完善，才能确保有轨电车行车安全。

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