“四个全面”是时代的要求

□ 薄存水

“四个全面”是时代的要求

□ 薄存水

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在时代的高度，科学地分析当今世界和国内发展的大局，提出了一系列重要的思想理论观点，出台了一系列重大的战略部署，特别是形成和提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的重大战略思想。在理论方面研究“四个全面”重大战略思想形成的时代背景，有助于我们深刻理解“四个全面”重要思想的意义，增强贯彻“四个全面”重要思想的自觉性。

一是中国共产党科学分析当今世界和国内发展的大局提出来的重大战略思想

当今世界，“和平与发展”是时代的主题，世界政治多极化、经济一体化，科学技术日新月异地迅猛发展。当前世界总体是和平的，但是国际政治经济发展表现益趋纷繁复杂，世界各国积极应对将要出现的不确定因素，制定应对的战略决策维护本国的发展，是“四个全面”提出的时代依据。

新时期，中国社会主义建设进入深入发展的新阶段，面临新的挑战。在当前中国社会经济处于提质、稳增长的软着陆新常态的情况下，广大人民群众对利益需求日益增长的社会转型期提出了新的日益增多的诉求。面对益趋复杂的国际政治经济格局，中国作为日益崛起的世界新兴经济体，积极改变原来以局部改革、单一改革支撑社会发展的局面，实现社会转型和经济软着陆，需要全面深化改革，依靠以现代科学技术为代表的生产的发展带动促进社会生产力的发展和人民生活方式的改变。

“四个全面”是以习近平为总书记的党中央站在时代的高度，科学地分析当今世界和国内发展的大局提出来的重大理论观点。习近平总书记指出：“全面建成小康社会”是在当代时代背景下对“怎样建设社会主义”和“建设什么样的社会主义”的新回答；“全面从严治党”是在新时期坚持党的领导、保持社会主义本质的关键；“全面深化改革”是中国改革开放以来一以贯之的强国之策，也是新时期面对日益激烈的国际局势，促进社会主义现代化建设和满足人民日益增长的物质文化需要的重要手段；“全面依法治国”是社主义现代化的法律保障，也是新时期保持社会稳定、人民富足的保障。习近平指出，“我们立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这是中国在新的历史条件下治国理政方略，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。”“四个全面”重大战略思想的提出，顺应了世界和国内发展的局势。

二是对党的基本经验，特别是党的十八大以来取得的成就和经验的总结和概括

“四个全面”的战略思想是对改革开放以来中国特色社会主义建设实践进程中的经验总结中逐渐形成的，是在中国共产党治国理政过程中，对社会发展建设和党的执政规律的经验总结，特别是十八大以来取得成就的经验总结和完善，体现了马克思社会全面发展思想在当今的时代精神。

党的十六大总结了我国改革开放进程中的经验和教训，改变了改革开放以来工作偏重经济增长，对人民群众的物质文化生活重视偏弱的状况，提出了惠及人民的“小康社会”的倡导。“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。党的十七大在总结过去的经验中，把“全面建成小康社会”作为社会发展的要求和奋斗目标确定下来。党的十八大形成了“两个全面”的战略布局，即全面建成小康社会和全面深化改革。全面深化改革为全面建成小康社会提供了行为保障，为推动中国特色社会主义建设进一步完善和发展提供了动力基础。党的十八届三中全会指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。”从具体的战略策略目标和行动路线方面对“全面深化改革”提出了具体的部署，为“全面建成小康社会”提供行动保障。党的十八届四中全会，进一步把完善法治作为全面建设小康社会、全面深化改革的保障，提出了实现中华民族复兴的中国梦，要“提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国”，“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。”2014年习近平总书记提出了“推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的新要求，这是“四个全面”的最早正式提出。“四个全面”是党在总结革命和建设中的经验的过程中逐步形成的，是在新时代党逐步完善理论的成果。

三是科学地判断党所处的历史地位的基础上，对坚持、加强和改进党的建设的认识的深化

“四个全面”是对新时期党在社会历史发展上的重心的准确判断，是全面加强党的建设指导思想上具有时代性的重要方面，有利于对时代特点有的准确把握，有利于科学地认识和制定加强和改进党的建设的方针、政策和路线。要深入研究中国共产党的革命建设的经验和教训，从深刻认识党内外、广大党员所处的环境出发，进行深入的分析，科学判断新时期如何加强和改进党的建设。“四个全面”就是中国共产党在科学认识当前所处的历史地位和使命的基础上形成的理论总结。

新时期，在社会环境、革命和建设的任务方面都发生了新的变化，广大党员干部面临新的机遇和挑战。2121世纪，我国社会主义现代化建设进入新时期，党面临的任务是要全面建成小康社会，全面推进改革，促进社会主义现代化建设。党需要带领和团结全国各族人民团结奋斗，总结经验，与时俱进，促进全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

从党员内部结构来看，新时期中国共产党党员的组成，不仅在数量上而且在结构上发生了重大变化。当前加入党组织的阶层扩大了范围，包括了民营企业创业者和技术人员、个体户、私营企业主、自由职业者等。除工人、农民和广大知识分子之外，社会其他阶层也积极加入到中国共产党组织中来，组成党组织的各阶层人员的经济地位、文化程度都发生了变化。新形势下，面对我国的社会主义现代化建设进程中需要解决的新问题、新情况，个别党员在思想作风上出现立场不坚定、违背广大人民群众根本利益的问题。从严治党才能治好党，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”在新形势下，要实现党的建设的总目标，更需要深入加强和改进党的建设。治国必先治党，治党务必从严。

“全面从严治党”，加强和改进党的建设，要立足于中国特色社会社会主义实践和认识的深化，赋予时代精神，又要着眼于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论一脉相承性，保持党的先进性和战斗性，全心全意为人民服务，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供政治保障。

总之，“四个全面”的形成是随着我国社会主义现代化建设的实践进程的深入，在新的时代背景下，马克思主义与中国革命和建设实际相结合的成果，是马克思主义中国化获得的新飞跃，是与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观一脉相承的伟大理论成果，是在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义的科学指南。

（责编：罗小丽）